张家界民族文化旅游产业发展的SWOT分析

当代经济2017年2月刊第5期张家界民族文化旅游产业发展的SWOT分析邹菊芳（吉首大学历史与文化学院，湖南吉首416000）摘要：发展旅游产业必须对其相关的内外环境、资源状况、有利条件与不利因素等进行科学分析。张家界市发展民族文化旅游产业，同样须通过对外部环境分析和内部环境的分析与判断，提炼出张家界市民族文化旅游产业发展的比较优势与不足，因势利导，顺势而为。关键词：民族文化；文化旅游；SWOT；张家界一、张家界民族文化旅游产业发展外部环境分析实现民族文化与旅游产业的深度融合与协同发展，是张家界旅游产业发展的必然选择。分析其发展的外部环境，可以更清晰地认知和把握自身面对的发展机遇及其所面临的威胁，从而对其发展路径、规模、方式、政策作出科学地预见、判断和抉择。1、外部宏观环境分析使用PESTN法进行外部环境分析能够及时发现企业的发展机会，以确定今后的发展方向、资金、人力资源等的投资方向。（1）政治与法律环境。2009-2015年，政府先后颁布了一系列的政策和法规来促动民族文化旅游产业的发展。（2）经济环境。国家旅游局公布的有关数据显示，2015年，我国旅游行业总收入超过4万亿元，旅游产业收入占GDP的百分比为10.1。旅游消费方面，据中国旅游研究院预测，到2020年，我国的旅游消费主体将达60亿人次，旅表12009-2015年民族文化旅游相关政策（法规）表发布颁布时间政策（法规）名称主要内容部门《国务院关于进一进一步繁荣发展少数民族文化2009步繁荣发展少数民族文化事业的事业，推动社会主义文化大发国务院若干意见》展大繁荣，促进共同繁荣发展保障旅游者和旅游经营者的2010《中华人民共和国全国旅游法》合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展人大《国务院关于大力为大力实施促进中部地区崛2012实施促进中部地区崛起战略的若起战略，推动中部地区经济社国务院干意见》会又好又快发展《国务院关于推进将推进文化创意、高端服务业与2014文化创意和设计服实体经济融合互动发展，作为培务与相关产业融合育国民经济新的增长点、增强文国务院发展的若干意见》化软实力和产业竞争力。《国务院关于促进顺应大众旅游时代趋势，促进2014旅游业改革发展群众性消费升级和产业结构的若干意见》调整，加快旅游业改革发展，国务院提高人民生活质量。《湖南省人民政府关2015于促进旅游业改革加快旅游业改革步伐，推进旅湖南省发展的实施意见》游强省建设政府《加快发展现代旅加快发展现代旅游职业教育，培2015游职业教育的指养适应旅游产业发展需求的高素国家旅游导意见》质技术技能和管理服务人才局、教育部78游消费可望达到5万亿元。投资方面，2015年我国旅游业直接投资额达10072亿元,同比增长42%，旅游业有望成为新常态下经济增长的新引擎。2015年，湖南省接待旅游者4.73亿人次，比上年增长15.37%，实现旅游总收入3712.91亿元，增长21.71%，旅游总收入占全省GDP11%。旅游对经济发展的拉动和支撑作用日益凸显。（3）消费趋势。随着生活水平的不断提高，我国的旅游消费需求与结构日益多元化。传统的观光游览已经不能满足人们的旅游需求，休闲度假游日益成为大众出游趋势。温泉旅游、滑雪旅游、民族文化旅游等形成新的旅游消费热点。这些旅游消费新需求和旅游消费结构变化新趋势，迫切需要旅游业提供新产品和提升旅游公共服务。（4）科技环境。a.互联网的高速发展。与旅游产业蓬勃发展形成对比的是，我国互联网与旅游融合发展的进程明显滞后于旅游业发展的速度，互联网在旅游业中的渗透率仅为8.3%，旅游产业与互联网融合发展的空间巨大。随着互联网发展和消费者自身旅游经验的增长，消费者在旅游消费过程中，一方面更加注重个性化的旅游产品，一方面更加追求旅游活动的便捷性，使得小规模出行、个性化定制成为大众旅游时代的突出特点，而互联网与旅游的深度融合和互动发展，正好为解决这一现实需求从科技层面和路径层面提供了有力支撑，“互联网+旅游”前景广阔。b.高铁技术的不断成熟。高铁的便捷性解决了旅游出行问题，成为拉动旅游业迅猛发展的强大引擎。当前，中国高铁总里程已达到1.7万公里，占全世界的55%；其中时速300公里以上高速铁路9600公里，占全球60%。正是高铁技术的不渐成熟与发展，造就了当前年运送旅客9.1亿人次的惊人运力。（5）发展环境。近几年来张家界市为进一步优化旅游发展环境，一方面大力加强旅游市场环境治理，营造优良的人文环境和市场秩序，一方面加大旅游产品资源的保护性开发，提供优质的自然空间环境。同时，特别注重旅游发展的基础性服务环境建设，黔张常高铁、张桑高速公路、荷花国际机场新航站楼、旅游航道和邢大、刘洪、官瑞等一批旅游干线公路建设项目加快推进。2、外部行业环境分析如图1所示，外部行业竞争环境通常包括以下五种竞争力：潜在竞争者的威胁、新替代品的威胁、客户讨价还价的商务谈判能力、供方的讨价还价能力以及现有竞争者之间的竞争。CONTEMPORARYECONOMICS图1五力竞争模型图No.5，Feb.2017增长8.5%。全体居民人均可支配收入12460元，比上年增长9.9%；人均消费支出10007元，增长6.4%。图22011-2015年张家界市年GDP总量及其增长图（1）潜在竞争者的威胁。中华大地几千年的文化积淀，总有一些还未被发现的文化、遗迹以及一些刚开始开发的民族文化旅游地区，这些都是张家界民族文化旅游产业的潜在竞争者。（2）替代品的威胁。由于人们对外来文化的新鲜感和好奇心，使得外来文化的渗透力和影响力得以扩展，尤其是发达国家利用文化霸权对中国文化进行渗透，使得少数民族古朴、原味、粗放的民族传统文化发展在夹缝中求生存，民族民俗文化受到强大威胁与挑战。张家界作为国际化的旅游胜地，由于国内外旅游者的大量涌入，带来了各种文化介质慢慢影响着原有的民族文化特质，可能会使得当地本土民族文化差异性逐渐模糊起来。（3）客户讨价还加的能力。民族文化旅游是人们自愿的，一般不存在讨价还加的情况，但是在民族文化产品的售卖过程中则要考虑此类情况。（4）供方讨价还加的能力。主要在景区各类商品的采购过程中，但是一般来说均为批量采购，采购越多，也就能够得到更多的优惠，且在与相关供应商洽谈时取得更大的话语权。（5）现有竞争者的竞争。张家界民族文化旅游产业的现有竞争者主要来自于那些拥有民族文化旅游资源的国内外地区，如下表所示。表2国内其他民族文化旅游地区发展情况表（部分）地区项目旅游业发展现状民族文化江西2014年接待游客2585.08万人景德镇是“瓷器之国”的省景次，比上年增长15.3%；旅游总代表，制瓷历史悠久，瓷德镇收入200.87亿元，增长31.9%。器精美绝伦，闻名全球，有“瓷都”之称。湖南2014年接待游客2810.7万人凤凰古城是湘黔来往的凤凰次，实现旅游收入174.5亿元，交通要道，是苗族文化与古城分别增长21%和20.4%。各种文化碰撞繁衍的理想场所。2014年共接待游客5311.8万以大泰山旅游圈和大汶山东省人次，实现旅游总收入500.5河流域为主体，形成“国泰山亿元，分别比上年增长10.0%泰民安”祈福文化旅游目和13.3%。宝泰隆度假区、太的地，把博大精深的齐鲁阳部落等被评为4A级景区。文化发扬光大。2014年接待旅游者1553.14万西藏人次，比上年增长20.3％。旅藏族本土文化是雅砻河自治区游总收入204.00亿元，增长谷的吐蕃文化和古象雄23.5％。文化逐渐交融而形成的。2014年旅游总收入达到杭州的中国茶叶博物馆、杭州1886.33亿元，比上年增长中国丝绸博物馆、中国良17.6％，其中旅游外汇收入渚文化博物馆等，文化内23.18亿美元，增长7.3％。涵丰盈。二、张家界民族文化旅游产业发展内部环境分析张家界发展民族旅游产业的内部环境主要从当地经济发展现状、旅游业的发展现状等方面着手分析。1、张家界经济状况2015年，全市地区生产总值（GDP）447.7亿元，比上年2、张家界旅游业情况至2016年，全市国家等级旅游区（点）16个。其中，5A级2个，4A级9个，3A级5个。旅馆919家，其中星级宾馆38家。旅馆床位7.11万张，其中星级宾馆1.22万张。旅行社67家，持证导游3839人。表3张家界市4A级以上国家旅游景区数量及分布表名称位置级别张家界森林公园张家界武陵源旅游区索溪峪自然保护区武陵源区天子山自然保护区5A张家界天门山景区永定区黄龙洞景区宝峰湖景区武陵源区溪布街土家风情园永定区张家界大峡谷4A江垭温泉度假村万福温泉国际度假区慈利县龙王洞景区茅岩河-九天洞风景区桑植县2015年，全市各景区（点）接待客量为5075.09万人次，同比增长30.6%。接待过夜游客2230.8万人天，同比增长31.4%；其中接待境外游客334.2万人天，同比增长28.5%。实现旅游总收入340.7亿元，同比增长37%。其中,门票收入27.5亿元，同比增长31.4%；外汇收入57220万美元，同比增长47.6%。图32011-2015年接待旅游人次及旅游总收入三、张家界民族文化旅游产业发展SWOT分析矩阵依据张家界发展民族文化旅游产业的外部环境和内部环境，从政治、经济、社会、文化和环境等多个方面并运用五力模型分析方法得出了张家界民族文化旅游产业发展的SWOT矩阵，如下表所示。79当代经济表4张家界民族文化旅游产业发展SWOT分析表内部环境外部环境优势（S）劣势（W）区位优势民族文化旅游管理人才缺乏人文景观优势民族文化旅游产业基础政策优势设施配套落后国家知名景区缺乏对民族文化旅游产品的深度挖掘和充实机会(O)SO（增长型）WO（扭转型）国民经济的持续发展充分利用政策优势不断发掘和创新民族文生态旅游、文化体验等和自身的知名度，化旅游产业，满足日益变时尚观念的逐步形成拓展自己的市场化的需求高速铁路的快速发展发展“互联网+民加大基础设施的建设互联网+的热潮族文化旅游”加强专业人才的培养威胁(T)ST（多种经营型）WT（防御型）主流文化和一些外来在保证自身文化的文化对民族文化的冲基础上吸收和融合巩固自身特色的同时，发击一些外来的文化掘和改善自身民族文化市场竞争日益激烈与周边的竞争者建旅游产业旅游业相关标准的提立良好的合作关系增加一定基础设施和对高和改善提高和改善服务等人才培养的投入方面的标准四、张家界民族文化旅游产业发展SWOT分析结论及其对策实证分析与研究结果表明：张家界应以SO战略为主，其他三种战略为辅的发展策略，推动民族文化旅游产业高速、持续发展。第一，强化要素驱动，实施旅游产业供给侧结构性改革，丰富和提质张家界本土民族文化旅游产品。第二，顺应高铁发展，实施政策跟进，加快民族文化的对外传播和国际市场拓展。第三，利用网络科技，加大智慧旅游建设，实施“互联网+民族文化旅游”战略。第四，突出原生态特征，实施创新发展，增强民族文化旅游体验的社会功能和经济效益。第五，重视人才培养，完善基础设施建设，夯实民族文化旅游产业发展根基。第六，开展区域协作，建立统筹机制，实现资源互补，避免同质竞争。第七，注重文化融合，在突出本土文化特质的基础上，适当吸纳和融合一些其他民族文化，实现民族文化在旅游地区和旅游产业中的多元化发展。参考文献[1]郭素婷:区域文化旅游产业的系统化运作[J].地域研究与开发,2008.27(6):57-60.[2]陈萍:河南发展文化旅游产业的SWOT分析[J].河南工程学院学报,2012.27(3):23-25.[3]王军、苏凯：欠发达县域发展文化旅游产业促进转方式问题研究———以山东东阿县为例[J].山东行政学院学报,2011(12):72-76.[4]刘晓莉、张晓楠、张瑜:国内文化旅游和产业研究综述[J].中国商贸,2010(23):149-150.[5]张家界市统计局:张家界市2015年国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］,http://222.240.193.196/shownews.aspNewsID=3439,2016-3-2/2016-12-23.（责任编辑：胡冬梅）802017年2月刊第5期中小企业绩效评估———基于X公胡优玄（百色学院，广西摘要：在企业管理实践中，企业绩效评估作为一种先进的管理机制、技术和工具，对于提升个人、部门、企业绩效实现企业战略目标具有巨大的推动作用。在企业的绩效评估体系中，绩效指标选择、绩效标准确定和权重分配是核心问题。本文通过对X公司的实证分析，对三者的设计和优化做了有益的探索。关键词：中小企业；绩效评估；指标体系基金项目：2012年度广西教育厅科研项目，百色学院科研启动基金，项目编号：201204LX418。绩效管理被认为是现代企业提升管理效能的一把钥匙，它有助于识别、衡量和开发员工个人和团队绩效并使之与企业目标保持一致从而实现个人、部门、企业三者之间良性发展。绩效评估是绩效管理的中心环节，绩效指标是其重要抓手。为使绩效评估顺利开展，绩效评估指标的设计和优化就显得尤为关键，它指引着员工的主要工作内容和努力方向，左右着部门绩效的改良和企业整体利益的实现。本文以X企业为例，从绩效指标选择、绩效标准确定和权重分配三个核心要素分析中小企业绩效评估指标的设计与优化。一、公司背景介绍X公司是一家优势互联网企业，主要从事行业信息化、IT专业资料服务和软件外包服务及其他技术服务，X公司一直处于IT行业领先地位。X公司目前主要有互动类、技术管理类和教育培训三大类业务，30多个业务品种都以网”为平台进行服务、推广产品。目前，该公司拥有注册用户超过60万，且每月以4%左右的速递增长。由于广告宣传为X公司的一项重要业务，本文主要以X公司的广告营销岗位为对象来进行绩效评估指标体系分析。X公司营销部共设营销总监、营销经理和营销代表三个职位级别且包括广告营销组、培训市场组和内容营销组三个部门，共有员工80人，其中广告营销组36人，主要负责公司商业性广告设计、策划及推广，直接由广告经理进行管理。二、中小企业绩效评估指标设计要点绩效评估指标设计是绩效管理的关键环节，评估指标设计科学与否，关联到绩效考核的客观性，直接关系到绩效目标的实现和员工潜能的发挥。因此，在设计绩效评估指标时，应注意把握以下要点。1、绩效指标的有效性绩效指标是关于员工工作范围和工作内容的规范。绩效指标包括两方面的内容：一是绩效指标不能有缺失，员“X