我们受业主委托，对本工程实施施工阶段的监理工作。为有效地进行目标控制，公正地维护建设各方的合法权益，规范监理行为，针对本工程特点进行如下交底。
1.0 监理公司职责和权利
1.1工程概况：
工程名称： 建设地点： 工程规模： 1.2监理工作范围： 项目工程施工阶段的监理。 1.3监理工作内容： 四控、两管、一协调。
即：质量控制、投资控制、进度控制、安全控制；
合同管理、信息管理； 本工程有关的内部协调工作。
1.4监理工作目标： 工程质量达到合格工程； 投资控制在概、预算以内； 进度按合同目标实现。
2.0监理组织机构
本工程监理组织分为二级管理：
第一级是以总监理工程师为首的专业齐全的现场监理部；公司委派焦锡功，工程师、国家注册监理工程师，全面负责本工程的监理工作；
第二级是公司级的管理，公司将对本工程不定期进行巡视、检查和指导。 业主对工程的管理是通过监理工程师实现的，业主的人员对监理人员给予支持和帮助，同时对监理人员进行监督。
3.0监理工作依据
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1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2、国家和地方现行的质量检验评定标准和施工验收规范； 3、经有关部门批准的设计文件；
4、业主与施工单位双方依法签订的施工合同及其他建设工程合同、协议。
4.0质量控制
4.1工程质量控制的三个层次：
1、工程质量的一级控制是指施工单位的自控，它是通过企业内部质量保证体系的有效运作实现的，是工程质量控制的主题。
2、工程质量的二级控制是指监理公司的质量控制，它是在施工单位一级质量控制的基础上，对工程质量进行检查、督导、监测和核验。
3、质量监督部门行使政府监督的职权，对工程质量进行宏观控制。 4.2质量的事前控制： 1、设计图纸的审校工作：
施工单位必须认真地审校图纸，对于图纸的错、漏、碰、缺、含糊不清的问题，尽量在施工之前提出并予以解决，监理公司也应重点做好此项工作。 2、施工组织设计审核：
施工组织设计是用来指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织性文件，监理将审查其科学性、真实性和可操作性，并在施工过程的始终随时检查其贯彻落实情况。对于重要的分项工程，应经监理审核后方可执行。
质量控制的一个重要方面就是防止工程质量通病的发生。施工单位应拟定质量通病的防治措施。措施必须可行、有效。这项文件将是监理公司监督施工行为的依据，因此，请施工单位重视该文件的编制工作。
工程开工前，承包单位必须将施工组织设计（方案）、特殊季节施工方案向监理公司报审。
3、技术交底工作：
为跟踪检查施工单位质量保证体系的运作情况，监理公司将有选择地参加班组的技术交底工作，以防止目前施工企业质量管理的两层皮现象。请施工单位予以配合。 4、材料监理：
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材料是保证质量的基础，各种材料出厂合格证和抽样检测报告必须齐全，优先选用建设行政主管部门推荐的厂家。各种材料一般由施工单位报出推荐的厂家，由业主和监理考察后确定。材料的送检取样，必须有监理工程师参加，并按规定进行见证取样、送样。
5、工程开工报告：
工程开工前，监理公司将进一步核证业主和施工双方必须办理的各种手续（如建筑许可证、施工许可证、质监委托、开工执照等）是否齐全，检查施工机械设备和现场施工设施的准备情况，交桩验线是否经监理核验等。上述工作完成后，由施工单位填写“工程开工报告”，请监理公司审批。
承包单位在工程开工前，必须将现场项目部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，书面报送监理机构审查确认。特别是专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 4.3质量事中控制： 1、工序质量管理：
建筑工程的总体质量是由许多工序的质量形成的。为了确保单位工程的质量目标，必须控制每一道工序的施工质量。因此，工序质量的有效控制是质量控制的基础，本工程强调：上道工序完成并经监理验收达到质量控制标准后，方可进行下道工序施工。工序质量验收必须办理签字手续。 2、报验制度：
严格执行报验制。各分项工程完成后，施工单位首先自检，自检合格后填写报验单向监理机构报验，监理人员在约定时间内进行验收，验收合格后在检查记录上签字认可。施工单位方可进行下道工序施工。 3、隐蔽工程的验收制度：
对于需要隐蔽的工程，施工单位应在质量达到相应的标准，备齐各项质保和验收资料后，报请监理核验。经监理工程师签字同意后方可进行隐蔽工程的施工。否则监理工程师有权要求检验已隐蔽的工程，无论结果如何，经济损失由施工单位承担。 隐蔽工程的验收，施工单位应提前8小时通知监理公司，正常情况下不发生夜间验收。监理公司有权拒绝突发性的验收要求。
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4、监理的工作方法：
在工程施工过程中，监理工程师在施工现场的工作方法将采用巡视、旁站、检测和监测相结合的方法。管理的对象是施工单位的管理人员而不是工人，管理的形式以口头通知和监理工程师书面通知为主，重大事件、事故的质量隐患还将以“备忘录”“监理工作联系单”提醒。 5、停工令：
在质量管理过程中，当发现必须停工的事件时，总监理工程师在征得业主的同意后，有权发出停工指令，现场必须立即停止施工。 4.4质量的事后控制：
1、当建筑实体质量发生缺陷时，施工单位不得自行处理，应记录缺陷情况，并提出处理方法，报监理公司检查，同意后方可处理，对于较大的质量问题，监理公司将通过业主报请设计院和质监站共同处理。 2、质量的核验：
监理公司将按照现行的验评标准和质量合同目标，对完成的分项工程质量进行核验。对于达不到要求的，必须返工整改或拆除重来，以便不影响验评等级。 3、关于内业资料：
在工程开工前，施工单位应认真研究工程的特点，对照验评标准，正确划分分项工程，以避免造成验评资料的重大返工。
内业资料必须与工程实体进度相符。内业资料不得后补，当发生内业资料滞后时，监理公司工序质量管理不能正常运行，这将会妨碍工程正常施工。
内业资料必须规范：如施工测量放线报验单应附放线平面图，分段注明误差值，有检测人、质检员签字。
4、确保质量目标必须从提高质量意识入手，创造一个创优的环境和氛围。
5.0投资控制
1、合同内价款的付款方式：施工单位分阶段按形象进度报工程进度款，报表一式三份，经监理复核后报业主，业主审核后，将报表返监理公司和施工单位各一份，业主自留一份。
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2、合同外工程及付款：现场签证发生时，需经业主和监理共同签认方可有效；凡设计修改、变更，需经业主和监理签认后方可施工。
3、施工单位申请工程量及价款必须实事求是，不得高估冒算，如果屡次发生这种情况，监理公司将报请有关部门重新审定该预算人员的资质证件。
6.0进度控制
1、施工单位应在总工期目标范围内，将进度计划细化分解到每个月和每周，于每月26日一式三份将下月计划报监理，每次周例会前一天报下周计划。
2、当进度出现异常情况时，施工单位应立即采取措施，保证工程进度。当月进度和总进度计划必须调整时，施工单位应立即报送调整的进度计划，监理、业主批准后方可执行。
3、施工单位应于每月末，报送本月“工、料、机动态月报表”给监理公司，以便监理了解和掌握劳动情况是否满足进度需求。
7.0例会制度
1、工程开工前，参加建设单位主持召开的第一次工地会议。建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；承包单位介绍施工准备情况；建设单位介绍开工准备情况；确定施工过程中召开工地例会的周期、地点、时间、参加人员。
2、本工程建立周例会制度。一般情况下，由业主、施工单位、监理公司三方现场管理人员参加，必要时邀请其他人员参加。由监理公司主持会议并作会议纪要。 3、周例会的内容是：对上周工作进行总结，对下周工作进行安排，重点是协调矛盾。
4、重大技术问题，特别是与设计有关的问题，应有设计人员参加会议，形成专题纪要，到设计院签字盖章，且按下文相应程序办理。
8.0关于几项办事程序
1、施工单位提出的与设计无关的联系单，一式三份交监理，监理签署意见后转业主，业主批示后返监理二份，监理再给施工单位一份。
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2、施工单位提出的与设计有关的联系单，一式四份交监理，监理签署意见后转业主，业主联系设计院签署意见并盖章（设计院一份）后交监理，监理返给施工单位执行。
3、监理提出与设计有关的文件，一式三份交业主，业主联系设计院签署意见并盖章（设计院一份）后交监理，监理签字后转发给施工单位。
4、业主发的文件，当与设计有关时，监理签字后业主与设计院联系后签字执行。当与设计无关时，监理签字后转发给施工单位。
5、业主、监理公司、施工单位所发的所有文件均应按照规定格式并有编号以备核查存档。
9.0几个主要的监理文件
1、监理对施工单位行文以“监理工程师通知”为主，其中一份交业主，以便业主了解情况和监督监理的工作。对于监理通知，施工单位必须及时作出反应，执行监理工程师的指令，并以“监理工程师回复单”一式三份以回复。
2、监理行文的第二种形式为“备忘录”或“监理工程师联系单”，就工程有关重要事宜和需由业主处理的工程外部关系，向业主提出建议的报告，由业主批示和处理。提请施工单位应注意的问题也以“备忘录”或“监理工程师联系单”形式发出。 3、对已出现的质量问题，需施工单位进行整改的，以“整改通知单”一式三份，发业主和施工单位，施工单位必须按通知进行整改回执。对于要求报出整改方案的，应先报出“整改方案”报监理、业主同意后执行。
10.0安全文明管理
施工单位应制定安全文明达标计划和方案，监理组织制订奖罚公约，并组织定期、不定期检查。
1、安全管理机构、制度健全，施工现场各类安全警示标志设置合理、规范。 2、进场施工人员接受三级安全教育要达到100%，特种作业人员持证上岗者达100%。 3、机械设备损坏率控制在1%以内。
4、工程安全及文明施工达到郑州市安全文明标准并取得证书。 6、杜绝死亡事故发生。
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11.0监理的纪律和职业道德
我们的质量方针是：科学公正、守法诚信、优质高效、务实创新；
我们的质量目标是：坚持质量第一，用户至上，严格管理，监帮结合，全面实现合同规定的控制目标，为各方提供满意的服务。运用培训和考核措施，不断提高全员质量意识，按照ISO9001：2000标准建立并保证质量管理体系的有效运行。
12.0项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料（见附件1）
13.0监理职业守则
1、遵纪守法。正确执行国家及地方的政策法规，做到守法、诚信、公正、科学地维护国家利益。
2、质量第一。认真贯彻国家和地方的设计、施工标准、规范、规程等，坚持质量第一的方针，严格管理，确保工程质量。
3、信守合同。严格履行监理委托合同规定的义务和权利，在合同授权范围内独立承担监理业务。
4、廉洁奉公。不与所监理项目的设计、施工、材料、设备、供应单位和政府机关有经济隶属的关系和从事中介贸易活动，廉洁奉公，抵制不正之风。
5、热情公正。积极、主动、诚恳地以公正第三方的立场维护建设单位和承建单位正当合法的权益。
6、实事求是。坚守监理岗位，刻苦勤奋、谦虚谨慎地工作，一切用事实与数据说话，处理问题做到事实清楚、数据真实可靠。
7、当好顾问。接受政府建设监理主管机关的管理与监督，当好建设单位的忠实顾问，定期向其报告项目监理情况。
14.0监理工程师基本工作原则
1、坚持按合同与规范办事的原则。监理工作的依据是施工合同、监理委托合同、有关技术规范与法规、监理文件与程序。
2、贯彻“一切用事实与数据说话”的原则。处理施工现场的一切事务，要以文字
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记录和数据事实为依据，做到事实清楚确凿、数据真实可靠。
3、坚持“对口”联系的原则。监理工程师一般只和乙方的项目经理或代表人“对口”联系，只有在情况紧急、危及施工安全时才直接向作业人员发指令，事后需要向项目经理说明情况。
4、严格管理、监帮结合的原则。监理工作的宗旨是要对国家负责，对工程负责，代表业主对工程全面管理。监理工程师应该尽职尽责、动态跟踪、热情服务。 5、贯彻科学、公正、诚信、守法的原则。驻地监理工程师应该是独立的“第三方”，公正、科学、客观、依法地处理问题和“争端”，处处洁身自重，不吃请、不受礼、不搞中介、不谋不正利益，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。
6、主动监理的原则。驻地监理工程师在施工现场应树立主动监理的意识，有前瞻性、预见性，注重事前监理，把可能发生的问题防范于未然。
河南清鸿建设咨询有限公司
**项目监理部 年 月 日
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附件1 序号 资料名称 项目 监理委托合同（副本） 项目监理部应具备的基础资料 施工单位承包合同 监理公司对总监的任命书 项目监理部组成人员 工程项目监理规划 工程规划许可证 建设单位开工证、施工许可证 规划单位签发的红线验线通知书 建设单位应向监理部提交的文件及资料 经建设行政主管审查通知书 施工承包合同 水准点、坐标点等原始资料 工程地质勘察报告、水文地质资料 建设单位驻工地代表及授权 分包单位的资质证书等 施工企业资质证书、营业执照、注册号 国家企业等级证书、信用等级证书 企业法人证书 施工单位应向监理单位提交的资料 质量体系认证证书 施工单位提供的实验室资质证书 工程预算、工程中标价明细表 工程项目经理等管理人员资格证书 施工组织设计（施工方案）、包括施工机械名称、规格、性能、型号和数量
备注 （授权） （分工） （批准） （包括附件） （设计文件） （副本） （提报） （依法允许） （复印件） （复印件） （复印件） （复印件） （复印件） （复印件） （复印件） （复印件） 1 2 3 .
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附件2
监理机构组织框图
质量控制组
质 测
量 量 专 专
业 业
监 监
理 理
工 工
程 程 师 师 公司本部 锦绣枣园项目监理部 总监： 专家顾问组 进度控制组 进 度 控 制 监 理 工 程 师 投资控制组 工程管理控制组 投 资 控 制 监 理 工 程 师 合 同 管 理 监 理 工 程 师 工 程 信 息 资 料 管 理 员
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附件3
岗 位 职 责
1总监理工程师应履行以下职责：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；
6、审定承包单位提供的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，
组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 2总监理工程师代表应履行以下职责： 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 3专业监理工程师应履行以下职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
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4、审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总
监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量
情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4监理员应履行以下职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查工作；
3、复检或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。 5 工程信息管理员岗位职责
1、负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法；
2、负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块、骨料检验单、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。
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附件4
监理工作总程序
委托监理合同签订 组建项目部进驻现场 编制监理规划 否（重写） 审批 协助建设单位开展招标工作 施工准备阶段监理工作 编制监理细则 否（重写） 审批 实施工程监理 质量控制进度控制投资控制施工合同管理 安全、文明施工管理工地会议管理监理资料管理 （接下页）
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（接上页）
组织工程竣工预验收 符合标准 否（整改） 编写工程质量评估报告
否（重写） 审 批 参加建设单位组织的竣工验收
提交相关监理资料 依据合同制定保修阶段监理实施细则 （无） 检查和记录工程质量缺陷 鉴定质量责任，督促维修 验 收 责任期结束时的检验 否 协助建设单位同承包单位办理终止合同手续 监理合同完成
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