新形势下不动产登记档案管理的特点和意义

新形势下不动产登记档案管理的特点和意义

作者：陈向民

来源：《卷宗》2019年第06期

摘 要：社会经济的飞速发展，以及科学信息技术的进步，使得人们开始高度重视不动产登记档案管理，档案管理的重要性也日渐凸显。档案管理工作也会随着数字化技术，以及网络多媒体技术的发展，开始改变传统档案管理模式，向着现代化的管理模式迈进。不动产活动中各种文件信息的总称就是不动产登记档案，针对其有效的管理需要从档案特点出发，认识到不动产发挥的作用，才能对其进行日臻完善的管理。新形势下不动产登记档案管理也面临着严峻的挑战，需要从实践中理顺不动产档案管理工作，才能促进档案登记管理顺利开展。 关键词：不动产；档案管理；不动产登记

互联网等信息技术的快速发展，以及我国经济的迅速增长，必然要求不动产登记档案管理更加高效，不动产登记档案在登记工作中仍然占据着较为重要的地位，登记档案的后续工作供需进一步的加强管理，才能使得档案管理工作更加的日臻完善。 1 新形势下不动产登记档案管理的特点 1.1 唯一性

从唯一性角度来看，不动产登记档案工作具有法律赋予的独一无二地位。不动产登记档案作为法定物权登记的名册，可以说是不动产的公示材料和证明物件，其内容具有一定的唯一性，并在特定区域内具有一定的唯一性。不动产登记档案工作真实有效地记录了物品的归属情况，以及物品交易的情况，通过档案客观明确的记录，有效的保证了不动产物权的唯一性。作为国家机关唯一隶属的不动产登记档案管理工作，其在管理工作中需要进行统一，最大程度的保证相关材料的合法性和唯一性，特别是在某一特定区域，不动产登记档案管理工作需要统一的管理手段和证明方法，需要进行统一的管理，才能便于后续工作的全面开展。

不动产登记档案不仅需要进行详细的记载，还需要针对不动产的情况进行科学有效真实的记录，这样才能保证特定区域范围内的不动产登记档案的唯一性。据相关管理档案工作效率来看，中央和地方政府也在统一整合管理不动产登记档案工作，明确划分好各自的职责，加强不动产登记档案管理的唯一性，注重专业机构统一管理模式，才能真正确保物权流转的安全性。 1.2 实时性

经济社会的全面发展，以及我国经济局势的愈演愈烈，不动产交易的贸易往来越发频繁，呈现出朝气蓬勃的发展活力。在这样的新形势下，不动产登记档案管理工作尤为重要，其需要不断迎接新形势的变化，更需要在记录中不断的进行完善。例如不动产交易过程中，详细的交易记录记载更为重要，后续交易工作的有效进行，需要进行及时的档案管理，这样才能减少期

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间存在的法律纠纷。因此，不动产登记档案管理需要一定的实时性，及时准确的记录不动产档案，才能真正的发挥其效能。 1.3 独特性

不动产登记不同于一般意义上的登记，它有其特有的姿态。例如其档案管理工作，需要具备专业技能人才对其进行管理，需要具备专业知识的人才对其进行整理和完善，一些复杂的表格包含了大量的契约性质文件，这些文件是对资产的有效记载，具有一定的重要性，因此，管理人员要对其进行特有的专门管理。不动产登记档案管理工作的独特性，使得其文件最为客观和全面，需要给予高度的重视。 1.4 复杂性

档案管理工作是一项繁琐的工作，很多数据需要精准的测量，这样就给管理工作带来一定难度。不动产登记档案管理工作关乎着每个公民所持有的资产，任何疏忽都将会影响到公民的权利和义务，因此不动产登记流程会受到关注，其工作的复杂性可见一斑。不动产登记档案管理中庞大的数字人口，以及每一项的等级记录，都会影响到管理人员的工作，因此，管理人员须用规律性的方法解决实践中工作的复杂性，才能真正实现不动产登记档案管理的实效性。 新形势下不动产登记档案管理种类内容较多，从数量上更是庞大，每一项不动产所涉猎的范围较广。庞大的信息资料特别是土地现状、地基等管理项目，加大了统计管理的难度，大大加大了不动产登记管理工作量。

2 新形势下不动产登记档案管理的现状

新形势下，不动产登记档案管理工作业务种类涵盖较广，特别是各地不动产登记信息的全面推广，使得大众通过网端端口获得不动产登记信息，更是相应开放了一些查看权限，这样的信息共享形式，也给不动产档案登记管理工作带来了一定的难度。不动产登记档案管理部门更应及时获取相关档案信息，只有大量的加强档案管理工作实效性，才能确保信息查询的时效性。及时获取信息能够避免群众奔波之苦，因此可以看出不动产登记档案管理工作需要一定的工作方法，才能提升其最大的时效性。

据了解，不动产登记档案管理工作开始实施登记以来，针对个人、企业、政府公共部门，开始提供了便利的查询权利，例如其中个人主要是查询权利，必要时通过提供相关证明的方式，出示一定不动产登记档案证明。政府部门主要是施政或出于公共利益对不动产状态进行核准确认。未来信息化建设中，不动产登记档案管理工作需更加严格化和规范化，信息查询工作更需一定的规范化指导。我国针对不动产登记管理出台了《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》及相关法律法规，有效的帮助了不动产登记档案管理工作严格依法维护自身合法权益，为大众提供依法查询服务，有效的确保了权利人隐私信息，因此，不动产登记档案管理工作，还需进一步在新形势下挖掘其管理的意义，才能确保公民权利得到保护。

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3 新形势下不动产登记档案管理的意义分析

新形势下不动产登记档案管理工作仍然面临着机遇与挑战，该工作的顺利开展，能够有效维护不动产权使用，维护市场档案登记管理工作的稳定性，对社会可持续性发展具有一定的促进意义。

3.1 不动产登记档案管理有助于物权的公正

不动产登记档案管理工作有助于物权的公正性，有助于物权划分正确的归属，有效的降低物权纠纷。不动产登记档案管理工作注重公开性，公开的档案信息能够实时查询不动产的物权归属情况，帮助公民出示相关物权证明，有助于整个档案管理过程中保证整个交易过程的公开、公正、公平性。不动产登记档案管理工作具有一定的法律特性，这种法律特性有效的保护了不动产权拥有者的权利，有效的维护了社会的和谐发展，更有利于不动产登记档案工作的全面开展。

我国经济发展中不动产交易市场愈渐成熟，物权交易的频繁性决定了不动产登记档案管理要强化工作效率，真正避免物权法律纠纷，维护公民权利，才是发展的方向。不动产登记档案管理工作应该纳入国家财政管理中，应该针对物权进行实时的监控和管理，才能真正的降低交易风险。不动产登记档案是保证物权所有者合法权益的法律凭证，该凭证有效的降低交易风险，提升交易后持有人的合法物权权利。

政府管理中不动产登记档案管理工作，有利于不动产交易的促进，真正避免了不法侵害，使得持有人得到物权保护。由于受到法律的保护，相关有效文件能够真正的保护不动产，确保不动产交易的法律保护。新形势下更需加大监管力度，通过法律的保护使得不动产交易实现合法权益。

3.2 不动产登记档案管理有助于物权的明确和保护

不动产登记档案工作关系到相关权利人的物权，一些信息内容和管理模式会影响到登记档案管理工作，因此要确保物权的明确和保护，就必须加强登记档案管理工作的准确性。不动产登记档案管理工作，要遵循一定的信息化技术内容，构建统一的信息管理模式，才能使得物权得到明确和保护。不动产登记档案管理中会明确使用地点、使用面积、使用年限，这样的管理工作有效的保证了物权应用者的合法权益。新时期下，高效的不动产登记档案管理信息，给物权带来了更多的保障，使得获得更加准确的答案信息，这样有助于物权明确和保护。 3.3 不动产登记档案管理工作有助于资源合理规划和应用

全面高效的不动产登记档案管理工作，有助于档案管理资源合理规划，有效的规划现有档案资源，并通过合理的方式将其利用，充分的展现在一定的信息平台上，才能使得信息使用效率得到提升。例如我国相关国土部门，充分运用档案信息资源使得工作效率提升了一大步，并且在很多方面得到了相关资源的共享，在很多方面取得了显著的成效。

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新形势下不动产档案管理工作应该注重资源的应用，工作中应开展适合实践发展的管理标准，加快不动产登记制度的改革，优化档案管理思路，充分运用不动产登记档案管理资源，实现多个层面的改革与创新，才能有助于资源的合理应用。 3.4 不动产登记档案具有稳定市场的作用

不动产登记档案管理工作由于其能够出示一定法律意义的凭证，详细的记录相关不动产信息，使得不动产使用者更加全面的了解不动产，在一定程度上维护了物权所有者人的权利，宏观上来看更是维护了市场经济的稳定性。未来市场交易中，不动产所有权的变更需要管理机构进行严格的认证和处理，确保归属权问题并减少交易行为中的操作风险，才能使得不动产登记档案管理达到一定的成效。经济市场更需要有效的秩序，不动产登记档案管理工作，更是促进了其和谐稳定发展，最大限度的降低了市场风险，提升了市场交易的时效性，最终有效的保持和稳定市场。

不动产登记档案管理更在一定程度上体现了城市发展的变迁，传统档案登记工作已经不适应新时代下的档案管理，因此，未来发展中更要注重信息化技术等手段的运用，侧重于文化属性，及时记录城市发展的变迁和经济动态，做好不动产登记档案工作的基础性工作，才能为我国经济未来的发展提供强有力的支撑。 4 新形势下建构不动产登记档案管理新模式

新形势下构建不动产登记档案管理的新模式，需要有效集约、整合部门、人员和档案，实现标准化统一的管理，开启集约化管理新模式，才能真正的提高不动产登记档案管理服务效能。不动产登记档案管理工作，可以利用二维码、物联网等网络信息技术，在信息技术的辅助下实现整合和优化档案，达到档案管理，信息资源的共享和高效管理，实现统一的规划和分配，才能真正的减少资源的浪费。

建构不动产登记档案管理新模式，首先要制定完善的目标计划，依据计划实施分段落实，理顺档案资源，全面整合现有档案并进行集中统一管理，才能为不动产登记档案管理提供一定保障。内部管理机制上，更要完善并规范操作流程，建立统一的信息管理平台，实现不动产登记档案信息资源价值和社会效益。 5 结束语

综上所述，我国强大的发展潜力，以及经济、科技信息技术的全面飞速发展，更要求不动产登记档案管理工作提升一定的效率。新形势下，不动产登记档案管理更应注入新鲜血液，不断强化自身优势，在管理中进行改革与创新，统一管理并优化管理流程，才能积极面对社会发展带来的新挑战。新形势下，不动产登记档案管理仍需进一步的开拓与创新，在实践中迎难而上，尽早实现档案管理工作的科学化和规范化，才能有效的促进我国经济发展。 参考文献

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