切实提升基层党组织的组织力

切实提升基层党组织的组织力

作者：赵金坤

来源：《各界·下半月》2018年第06期

摘要：*总书记在十九大报告中明确指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”基层是军队全部工作和战斗力的基础，党支部是当在军队中的基层组织，是基层统一领导和团结的核心。抓基层党组织建设要以提升组织力为重点，强化党组织思想引领力，确保部队听党指挥不动摇；增强党组织凝聚力，确保部队团结一心形成战斗力；完善党组织制度机制，确保部队有效完成各项任务。 关键词：基层党组织；组织力；提升

党的十九大报告中明确指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”这既为基层党组织加强自身建设提供了行动指南，也为基层党组织建设研究提供了一个新的视角。对于基层党组织来说，组织力就是党组织凭借自身的组织设置和组织资源，对官兵和群众进行引导、凝聚和动员的能力。

一、强化党组织思想引领力，确保部队听党指挥不动摇

思想引领力是指用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力，为官兵指明方向。毛泽东同志曾指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”基层党支部作为基层单位统一领导和团结的核心，紧要的就是从思想上握住部队，让全体官兵自觉维护核心、看齐追随。 （一）要加强理论武装的引领

坚持不懈用党的创新理论建连育人，深入抓好党的十九大精神学习贯彻，持续培育当代革命军人核心价值观，坚决抵制各种错误思想的影响和侵蚀，用*新时代中国特色社会主义思想这个马克思主义中国化最新成果和新时代党的强军思想武装全体官兵，确保部队坚决听从党中央、中央军委指挥，确保部队永不偏向。 （二）要注重军事文化熏陶来引领

中华文化悠久灿烂，军事文化更是一度领先世界，比如“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”“愿得此身长报国，何须生入玉门关”“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，新时代“传承红色基因”就是要坚持去粗取精、去伪存真，就是要不忘本来、赓续血脉，以增强官兵的军事文化自信来夯实根基、浴火重生，确保部队永葆本色。 （三）要以上率下示范促引领

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党员骨干要努力做学习践行党的创新理论及新时代党的强军思想的表率，自觉在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致，尤其是书记、副书记等支委一班人更是要以身作则，以上率下，要求部队做的，自己首先做好，要求部队不做的，自己坚决不做，引領官兵在真学真懂真信真用上下功夫，确保部队永远跟党走。 二、增强党组织凝聚力，确保部队团结一心形成战斗力

凝聚力是一种内聚力，指一个群体内部的成员的相互吸引力，通过共同事业这个纽带，把人心紧紧地凝聚在一起。*总书记曾指出：“希望村党支部充分发挥战斗堡垒作用，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，坚定跟党走的决心和信心。”时下，军队一些基层党组织亟须解决软弱涣散、战斗力不强的问题，形成心往一处想、劲往一处使的团结局面。 （一）要选好配强基层党组织的“领头雁”

俗话说：“家看老大”“兵随将走”。支部书记作为基层党组织的“领头雁”，其素质的高低、能力的强弱、作用发挥的好坏直接影响党组织的凝聚力。因此，支部书记首先要自身素质过硬，能通过个人的学识涵养、能力作风、领导风格等在官兵中形成事实上的领导核心，时时处处能以身作则；其次要“有两把刷子”，在遇事、决断之时才能抓住主要矛盾和关键环节，在处理工作、谋划全局之时才能头脑清晰地做出正确部署；再次要能够团结整个班子，充分调动大家的积极性和创造性，发挥每个人的最大能量，从而使整个班子拧成一股绳，形成班子的整体效应。

（二）要有效整合领导班子发挥“结合能”

“结合能”是由领导班子成员组合之后产生的一种新的功能，若组合得好，就会产生1+1+1>3的能量，否则能量就会1+1+1

（三）要不断达到组织内部环境的“和谐化”

我们说某个党组织是和谐的，通常是指其官兵个人身心和谐、人际关系和谐，个人与组织之间和谐，组织与组织之间和谐。一个组织的内部环境直接关系到单位官兵的人才流向和人心向背，为构建一个和谐的内部环境，单位首先要创造一个良好的工作氛围让官兵各显其能，同时塑造良好的外在形象让官兵感到自豪，从而激发其积极性和荣誉感。其次单位要营造一个风清气正的政治生态，严格规章制度、公平公正处事、发扬民主决策等，坚持以上率下、一视同仁。再次单位还要注重通过具体任务培养官兵的团队精神，把官兵个人的自身利益和人生目标统一到集体的共同利益和目标上来，真正变“我的梦”为“强军梦”。 三、完善党组织制度机制，确保部队有效完成各项任务

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提升组织力，制度机制是保证。基层党组织组织力发挥得好不好，首先就看制度坚持和落实得好不好。创新党组织运行机制，构建科学、有效、完备的制度体系，可有效焕发基层党组织的生机与活力，严格落实制度机制，确保组织力不断提高、有效发挥作用。 （一）要正确贯彻民主集中制原则

党内民主是党的生命，历史证明，民主集中制贯彻得好，党的政治生活就比较健康活跃、党内关系就比较和谐，党内风气也比较正派，党的决策指示也就落实得比较到位。联系各党组织实际，正确有效地贯彻民主集中制，关键要做到三点：充分民主，实行真正的而不是形式上的民主；正确集中，尤其是在重大问题上的正确集中；理顺关系，正、副书记之间，书记、委员之间，个人、组织之间，支委会、支部党员大会之间，支委会、行政会之间，讨论批评自由、保持行动一致之间这六个关系一定要处理好。 （二）要严格落实组织生活制度

这既是马克思主义建党原则的基本要求，也是促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证，只有严格落实组织生活制度，才能使党支部真正成为坚强的战斗堡垒。严格落实需要注意从三个方面着手，首先要善于把落实制度具体化，根据具体情况，在加强针对性、注重渗透性和增强吸引力上下功夫。其次要维护组织生活的严肃性，确保制度的连续性、有效性和权威性。再次要善于运用制度解决问题提高制度运用的意识和艺术，真正在解决自身问题上见成效。

（三）要完善创新检查督导机制

建立检查督导机制是保证上级指示和本级决策有效落实执行的重要手段，是组织力提升的重要环节。上级党组织要将组织力建设纳入基层建设考评之中，本级党组织班子成员要带头自觉接受监督检查，同时充分发挥基层官兵的监督作用，拓宽监督的渠道，提高工作透明度。建立权责一致的检查督导体系，加大网上网下、事前事中事后督查力度，形成全时空的督查网络，确保军令政令畅通、各项决策有效落实。 【参考文献】

[1]倪健民主编.组织力[M].人民出版社，2014.

[2]朱俊明编著.加强以党支部为核心的组织建设[M].蓝天出版社，2013.