徐州市年处置130万吨建筑垃圾
资源化利用项目建议书
郑州鼎盛工程技术有限公司
二〇一八年六月
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目 录
一、项目背景 ................................................................. 1
1.1 建筑垃圾处置的社会背景 ............................................... 1 1.2 建筑垃圾处置的政策背景 ............................................... 2 1.3 徐州市建筑垃圾处置前景 ............................................... 3 二、项目建设规划 ............................................................. 4
2.1 项目运营模式 ......................................................... 4 2.2 建设规模和内容 ....................................................... 4 2.3 产品方案 ............................................................. 6 三、主要生产工艺及设备 ....................................................... 8
3.1项目生产工艺总流程 ................................................... 8 3.2固定破碎线 ........................................................... 8 3.3移动破碎站 ........................................................... 9 3.4拌合料生产线 ........................................................ 10 3.5砌块生产线 .......................................................... 11 3.6混凝土生产线 ........................................................ 13 3.7干粉砂浆生产线 ...................................................... 14 3.8预制墙板生产线 ...................................................... 15 3.9 杂物处置模块（选配） ................................................ 17 四、产业园建设 .............................................................. 19
4.1 产业园初步规划 ...................................................... 19 4.2 环保方案 ............................................................ 20
1.水处理 ............................................................ 20 2.粉尘控制 .......................................................... 21 3.噪声控制 .......................................................... 23
五、项目建设运营流程 ........................................................ 23
5.1 建设流程 ............................................................ 23 5.2 项目说明 ............................................................ 24 六、项目投资和效益 .......................................................... 26
6.1 项目投资费用 ........................................................ 26 6.2 经济效益分析 ........................................................ 27 6.3 社会环保效益分析 .................................................... 28 七、项目建议及结论 .......................................................... 29
7.1建议 ................................................................ 29 7.2 结论 ................................................................ 30
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一、项目背景
1.1 建筑垃圾处置的社会背景
建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。随着城市化速度加快，经济持续发展，城市“新陈代谢”的速度持续增高，拆旧建新工程与日俱增。人们在享受城市文明的同时，也在遭受城市垃圾所带来的困扰，其中建筑垃圾就占有相当大的比例。大批旧建筑物被拆除，在这个过程中，建筑垃圾无形中已成为阻碍城市发展的“代谢物”。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料，道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。
目前，我国建筑垃圾的数量已占城市垃圾总量的30%-40%。据有关资料介绍，经对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在每万平方米建筑施工过程中，仅建筑废渣就会产生500～600吨。若按此测算，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就超过1亿吨，加上建筑装修、拆迁、建材工业所产生的建筑垃圾数量将达数亿吨。我国建筑垃圾资源化利用率只有5%，与发达国家相比差距较大，预计到2020年我国还将新增建筑面积约300亿平方米，建筑垃圾的存量将达到237亿吨，需要占用39.6万公顷
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的土地，同时对土壤和地下水将造成巨大的污染危害。目前，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。城市中建筑垃圾的产生和排出数量在快速增长，已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面，严重影响了社会经济和生态环境的协调发展，因此，搞好建筑垃圾的再生利用迫在眉睫。
建筑垃圾大多为固体废弃物，包括泥土、石块、混凝土块、碎砖、木料、金属、管道及电器等废料，无污染的无机物(包括泥土、石块、混凝土块、碎砖)占90％以上。无机材料具有耐酸、耐碱、耐水性，化学性质比较稳定，这些性质决定其经过处理是一种很好的再生建筑材料。建筑垃圾是“放错地方的能源”，因此规模化、资源化的利用建筑垃圾可以带来巨大经济效益的社会环保效益。
1.2 建筑垃圾处置的政策背景
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三条规定：“国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。”
国务院《循环经济发展战略及近期行动计划》指出，要“推进建筑废物资源化利用。推进建筑废物集中处理、分级利用，生产高性能再生混凝土、混凝土砌块等建材产品。因地制宜建设建筑废物资源
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化利用和处理基地。”
《城市建筑垃圾管理规定》明确提出建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，把建筑垃圾资源化利用消纳场建设列为发展改革部门重点支持的投资领域，明确提出“坚持企业投资、政府出台政策扶持”的原则，支持建筑垃圾资源化利用消纳场建设，推进利用建筑垃圾生产可再生产品的利用规模。
江苏省2017年2月发布的《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发〔2017〕30号)，提出固废处置目标：加强餐厨废弃物和建筑垃圾处理与资源化利用，到2020年，实现县级以上城市餐厨废弃物处理全覆盖，区市全面完成建筑垃圾资源化利用设施建设（省住房城乡建设厅牵头）。
1.3 徐州市建筑垃圾处置前景
2018年徐州市计划新实施征收项目146个、约2127.23万平方米，其中市区计划实施新征收项目47个约876.48万平方米，前期推进20个项目约287.7万平方米，接下来几年旧城区改造工程将越来越多。加上现存的建筑垃圾可以在未来相当长一段时间保障建筑垃圾产业的原料来源。
根据《徐州市城市总体规划(2007-2020)》(2017年修订)，徐州将打造成国家历史文化名城、全国重要综合性交通枢纽、淮海经济区中心城市，大量的拆旧建新和基础设施建设将拉动建材市场体量增长，为建筑垃圾再生建材产品提供广阔市场。
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二、项目建设规划
2.1 项目运营模式
本项目采取“基地处置+移动加工”的生产经营新模式，建设固定破碎生产线、移动式破碎线两种建筑垃圾处理线，拟建混凝土砌块（可生产透水砖、标砖、路缘石等各类砌块）生产线一条、稳定土拌合生产线一条、预制墙板生产线一条、干粉砂浆生产线一条。
移动式建筑垃圾处置设备（履带式）可在拆迁现场直接对建筑垃圾进行现场处理，省去了清运环节及其费用，避免清运过程的二次污染，当处置任务完成后，移动设备即可随即撤离，不占用和浪费土地。
2.2 建设规模和内容
建筑垃圾破碎筛分处理后主要得到各种规格骨料、渣土、轻物质（塑料、竹木屑、纤维等）和废旧金属等，物料平衡表如下：
表1 建筑垃圾预处理产物一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 产物 渣土 0-0.075mm 0.075-2.36mm 2.36-4.75mm 4.75mm-10mm 10-20mm 20-31.5mm 百分比（%） 10% 5% 15% 16% 21% 15% 16% 备注 建筑垃圾来源地不同，会导致再生产品比例略有变化。
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8 9 轻物质 废旧金属 1% 1% 本项目计划年处置150万吨建筑垃圾，除去渣土、轻杂质、金属等杂物和现场回填场地、运输途损等，可得到可利用再生骨料约100万吨，再生产品中掺加一定比例天然砂石。建筑垃圾处置模块及再生产品模块规划如下：
1.考虑生产便捷性、生产组织和物流运转合理性等，建筑垃圾处置规划一条AF250固定破碎生产线，两条TAF380系列履带移动式建筑垃圾破碎线。其中移动生产线一条线放置于产业园区，破碎集中堆放的垃圾（也可到拆迁地现场生产），另一条线根据现有及规划拆迁的场地建筑垃圾堆存情况灵活安排生产（也可回厂区生产）；
2.规划一条年产60万t拌合料生产线，消耗建筑垃圾骨料约50万吨（包含直接用作铺垫基层用骨料）；
3.规划一条年产50万㎡砌块生产线，消耗建筑垃圾骨料约4万吨；
4.规划一条年产30万m³混凝土搅拌站，消耗建筑垃圾骨料约18万吨；
5.规划一条年产20万t干混砂浆生产线，消耗建筑垃圾骨料约3万吨；
6.规划一条年产50万㎡PC墙板生产线，消耗建筑垃圾骨料约3万吨。
表2 生产模块规划表
序号
模块 年产能 设备型号 数量 消耗建筑垃圾备注 实用文档
1 2 3 4 TAF380 130万建筑垃圾处置 AF250生吨 产线 拌合料生产线 70万吨 WBZ300 骨料量（万吨） 2套 - 1条 1套 1套 1套 1套 1套 - 68 5 18 6 3 100 包含直接铺垫用料 砌块生产线 50万㎡ Q15型 30万m5 混凝土生产线 HZS180 ³ 6 干粉砂浆 20万吨 FJW40 7 预制墙板 50万㎡ - 合计 2.3 产品方案
本项目产品包括各类再生骨料、再生建材产品等，产品质量标准执行国标及行业标准等。根据再生建材产品需要，再生骨料可分为0～0～5mm、5～10mm、10～20mm、10～31.5mm等多种常用的不同粒径产品（根据实际需求定制）。
建筑垃圾进行物理或化学处理后得到符合有关规定和质量标准的混凝土、砂浆等使用的再生骨料，其具有与天然骨料接近的物理和力学性能，是一种比较理想的配制低、中强度再生建材的材料，可广泛用于道路工程、市政工程和房屋建筑工程。普通砂石多开采于矿山或河道，随着国家环保政策的收紧，天然砂石开采成本和售价越来越高，而回收加工的建筑垃圾骨料更加省钱、节能、环保。
稳定土生产线生产不同规格的稳定土，用于道路修建工程，直接铺垫用骨料（渣土也可以搭配使用）可以直接用来进行场地回填铺平或铺设道路、广场、小区内垫层；砌块生产线使用不同模具可以生产
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各种规格透水砖、水工砖、路面砖、路缘石等产品，可用于河道、广场、道路、公园、小区、停车场等工程建设；混凝土产品用于各类建设工程；预制墙板可用于装配式住宅建设工程；干粉砂浆用于建筑工程的外保温、抹面处理、砌筑等。
生产使用再生建筑材料有利环保、物美价廉、性能接近原生料甚至具有独特优势，不仅是国家政策鼓励发展的方向，而且符合可持续发展、构件和谐社会的发展形势，再生建材未来市场前景极为广阔。
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三、主要生产工艺及设备
3.1项目生产工艺总流程
图1 项目生产工艺总流程图
建筑垃圾经收集后运入厂内，在厂内堆场进行堆存初拣（尽可能做到红砖和混凝土块分离以及大块杂物剔除），合格的原料进行破碎、分级，得到再生骨料。一部分直接作为垫层料出售，一部分经配料、搅拌生产制成各种建材产品出售。
3.2固定破碎线
1.工艺流程说明
建筑垃圾由振动筛分给料机喂入颚式破碎机（渣土经除土筛除去，大颗粒料也进入反击破破碎），再进入建筑垃圾专用反击破碎机进行破碎，破碎后的物料经过除铁器除铁后进入圆振筛振动筛分，其中：①大于31.5mm物料由返料皮带输送至反击破碎机进行二次破碎；②20-31.5mm的物料经轻物质分离处理得到20-31.5mm骨料；③20mm以下的再进圆振筛筛分，经轻物质分离处理得到0-5mm、5-10mm和
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10-20mm的骨料（产品粒径根据实际可选择，以上仅为工艺叙述参考）。
图2 建筑垃圾处理线及再生骨料
2.主要设备
表3 固定生产线主机设备表 序号 1 2 4 5 6 设备名称 颚式破碎机 建筑垃圾破碎机 振动筛分给料机 轻物质处理器 全密封圆振筛 1层 2层 合计 规格型号 单机功率数量 总功率 备注 （Kw） （台） （KW） 1 1 1 3 1 2 9 200 280 22 45 11 60 618 PE900*1200 200 AF250 ZSW300 QZF926 YKF1848 2YKF2460 280 22 15 11 30
3.3移动破碎站
1.工艺流程说明
移动破碎设备可进入现场直接对建筑垃圾进行处置，省去清运费用，避免清运过程的二次污染；处置任务完成后，移动设备即可随即撤离，不占用和浪费土地。本项目采用的移动破碎机和筛分机、联合分离机，得到的再生骨料粒度分布及清洁度高，均可满足再生产品的高标准要求。
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建筑垃圾通过挖掘机喂入给料机（带除土）再进入破碎机，破碎后过除铁器进入移动筛分车进行筛分：人工捡去较大的塑料、木屑等垃圾，然后进入联合分选车，经轻物质处理后即得再生骨料产品。
图3 移动处置现场图
2.主要设备
表4 移动生产线设备表 序号 1 2 3 4 5 设备材料名称 型号及规格 功率KW 数量总功率备注 （台） （KW） 2 4 2 2 12 816.8 78 894.8 TAF380+TAS3移动破碎车+筛分车 408.4 80 联合分选车 多功能保障车 抑尘车 合计 TLF380 39 394
3.4拌合料生产线
1.工艺流程说明
不同物料料仓--按配料比例进料--输送至搅拌机械--成品输送储存。
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图4 拌合料生产线图
2.主要设备
表5 拌合站主要设备表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 模块 整机 骨料配料系统 粉料供给计量系统 搅拌装置 供水系统 储料装置 操作室 合计 数量 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1间 1套 备注
3.5砌块生产线
1.工艺流程说明
采用15型全自动砌块生产线，含成型系统、返回系统、码垛系统、程序子母车系统、基本面料双搅拌系统，集中体现模振成型机和大托板台振成型机的共同特点、实现了配料到码垛自动化、清洁化、快捷化生产。
生产工艺流程简述如下:
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集料由装载机分别装入粗、细集料料斗中。粗集料、细集料经料斗下方计量后送入搅拌机，粉煤灰、水泥等粉料经螺旋输送机送入叠加计量斗内，然后卸入搅拌机内，加水搅拌。搅拌好的混合料经皮带机送至成型机主料储料斗中备用。
制备好的物料，经强制旋转布料器布入成型机模箱，经成型机震动加压制成半成品砌块，脱模后钢托板与砌块由滚道输送系统送至升板机，由升板机将托板和砌块排放到养护架上，再送至卸板机，由卸板机将底板及砌块从养护架上卸下。蒸汽养护后（或不进行蒸养而选择自然养护）由四块分板机将砌块送至码垛机，码垛后，由叉车送入堆场，自然养护一段时间或者检验达到设计标号后直接出厂。
底板经底板返回装置清理后返回成型机重新使用，养护架返回升板机重新码装使用。
图5 制砖生产线
2.主要设备
表6 砌块生产线主要设备表 序号 1 2 3 4 5
模块 砌块成型系统 生产线彩料系统 全自动配料搅拌系统 码垛系统 气动系统 数量 1套 1套 1套 1套 1套 备注 实用文档
6 7 8 9 10
生产线中央控制系统 过桥 养护系统 打包系统 合计 1套 1台 1套 1套 1套 3.6混凝土生产线
1.工艺流程说明
搅拌机控制系统开启--进行配方号、混凝土等级、坍落度、生产方量等调整--根据称重对各料仓、计量斗进行检测--启动搅拌控制程序--启动砂、石皮带电机进料到计量斗--启动螺旋机电机输送粉煤灰、水泥到计量斗--开启水仓和外加剂池的控制阀使水和外加剂流入计量斗--配料进入已启动的搅拌机内搅拌混合--进入接料的搅拌车。
图6混凝土生产线
2.主要设备
表7混凝土生产线主要设备表 序号 1 2 3 4 5
模块 搅拌主机 配料机 斜皮带机 搅拌主楼 称量系统 水称量供给系统 数量 1台 1台 1套 1座 1套 备注 实用文档
水泥称量系统 掺和料称量系统 外加剂称量供给系统 6 7 1套 1套 1套 1座 1套 骨料中间仓 主机除尘系统
3.7干粉砂浆生产线
1.工艺流程说明
料仓的物料通过螺旋输送泵进入到配料称斗内，进行计量后，通过斗式提升机提升至待混仓内，再落入双轴无重力搅拌机内进行均匀搅拌后，进入成品仓内通过全自动包装机进行袋式包装。
图7 干粉砂浆生产线
2.主要设备
表8 干粉砂浆生产线主要设备表 序号 1 模块 干燥设备 砂处理 筛分设备 砂仓 数量 1台 备注 1台 2 原料储存 水泥仓 煤粉灰仓 添加剂储存设备 一套
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3 计量称 计量输送系统 1套 4 5 6 7 8 9 10 11 输送泵 斗提机 中间仓 混合机 成品包装及散装系统 收尘系统 自动控制系统 合计 1台 1座 1台 1套 1套 1套 1套
3.8预制墙板生产线
1.工艺流程说明
原料按一定比例配比输送到各自的计量仓（PLC控制）。启动搅拌机，各种原料注入搅拌机搅拌60s后，再加入水搅拌180s，充分搅拌均匀后，搅拌机将物料送入输送系统，输送系统将搅拌均匀的物料传到储料斗中。探测器控制储料斗传送带，将储料斗的物料适时适量地输送到成型挤压机料仓中。
模板通过成型挤压区，物料在模板上被压实成型。模板被连续地自动地送入成型机系统，成型机通过螺旋绞刀旋转挤压和振动板振动对物料压实，挤出成型墙板。
制品成型后，连同模板一起被输送到一次切割区段，根据模板长度对制品进行切割，从模板缝上将物料切断，然后被切断的制品连同支撑模板一起被输送到修正切割区段。如果最终产品要
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比模板短，修正切割系统在产品完全到达下线要求前对产品修正切割，切下的余料由余料回收系统将其输送到成型机下料仓中进行再利用。
切好的制品被下线装置码放到小车上，码放好的制品经摆渡车运送到养护窑中养护。养护后的制品经摆渡车运出养护窑，制品的强度达到要求后通经制品与模板分离装置，模板放到模板清洁输送装置上，经清洁和涂油后被送回输送线，制品被码放到运板车上送入翻转装置，翻转、侧立、打包，然后由铲车送去自然养护区域自然养护。
图8 轻质墙板生产线
2.主要设备
表9 预制墙板生产线主要设备表 序号 设备模块 名称 二次搅拌系统 原料输送系统 回收皮带机 活动支撑 成型机 成型机输送线 悬臂吊 成型机维护支架 一次切割系统 一次切割输送机 数量 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 备注 1 供料系统 2 成型机系统 3 产品切割系统
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4 5 6 7 8 9 10 二次切割系统 一次切割输送机 二次余料输送 下线输送机 下线起吊系统 产品下线系统 下线输送系统 废品分离系统 废品回收系统 待分输送系统 待分产品传送器 分离起吊系统 待分产品输送系统 模板输送 模板翻转装置 废板码放装置 成品输送装置 成品打包输送系统 成品翻转 打包输送装置 清洗涂油装置 废料回收车 模板上线及输送系统 模板上线输送机 模板恒力输送机 转运摆渡系统 摆渡系统 气动系统 空气压缩机及配件 电控系统 电机及配件 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 1套 3.9 杂物处置模块（选配）
废金属、轻物质（竹木屑、废旧衣服沙发等纤维材料、塑料杂质等）处理可根据实际含量多少情况选择配制是否生产线。
表10 杂质处置模块主要设备表 序号 设备名称 规格型号 液压打包机 单机功率数量 总功率 备注 （Kw） （台） （KW） 22 55-75 8 1套 1套 1套 22 根据规划55-75 自行选配 8 1 杂质处理模块 RDF成型设备 塑料米制品机
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2 合计 3套 85-105
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四、产业园建设
4.1 产业园初步规划
移动式设备可对建筑垃圾进行现场处理，省去了清运环节及其费用，避免清运过程的二次污染，当处置任务完成后，移动设备即可随即撤离，不占用土地。在产业园区内移动式处置设备可以灵活的在不同堆放区域进行处置，便于生产安排。
项目地生产区（约100亩）主要包含固定建筑垃圾综合处理模块（或可以全部选择移动式）、再生产品模块和生活办公区，初期规划划分为三大区：办公及生活服务区（前区）、资源化产品生产区（中后区）、建筑垃圾堆放和预处理区（侧面和后区），后期根据实际情况对每个大区进行内容设施增减、布置优化等。
表11 产业园区规划表
序号 1 3 4 5 6 7 8 9 10
名称 综合办公生活区 建筑垃圾处理车间 中间骨料仓 渣土、轻杂质储放 砌块生产区 干粉砂浆生产区 混凝土生产线 拌合站车间 预制墙板生产区 占地面积（m2） 2000 6000 2000 1000 8000 2000 2000 1000 10000 备注 办公、检测、展示、生活 实用文档
11 12 13 14 15 外购原材料堆场 建筑垃圾堆场 水处理、洗车区 地磅门卫房 其他 合计 5000 21000 500 100 6000 66600 绿化、道路、停车区等
4.2 环保方案
废水处理循环、粉尘控制、噪声控制工艺上严格执行国家及地方环境保护的各项规定，确保各项出水指标达、含尘气体等符合规定的排放指标。在运行上有较大的灵活性和可调节性，运行管理费用少，经济合理，以满足长远需要；工艺流程简捷，操作灵活性好，设备布置合理，结构紧凑，占地面积少，投资和运行费用省；操作管理方便，技术要求简单，维修简便，适宜于长期使用；工艺技术先进、可靠、实用，工艺流程简单，运行稳定达标，易于操作管理和维护。
1.水处理 （1）生产废水
生产废水主要为浮选和物料洗涤废水，再生产品车间废水。含砂石废水用泵抽至双旋流反应器分离砂石后与设备清洗废水进入废水调节池，均质均量后加入稀硫酸（PH控制为8.5）、PAM和PAC复合絮凝剂，混凝反应后出水流至竖流式沉淀池进行固液分离，上清液自流至回用水池，可作生产用水回用于生产或达标排放（外接市政水管
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网）。沉淀池污泥定期用污泥泵抽至污泥压滤机进行固液分离，滤液排至废水调节池，干污泥送道路材料搅拌站生产道路材料。双旋流反应器分离砂石骨料作为骨料进入中间骨料仓储存。
（2）雨水系统
产业园内实行雨污分流，建设成“海绵化”厂区，雨水和除尘洒水、绿化喷水的处置规划是设计让其“停一停、流一流、渗一渗”，厂区广场、人行道、停车场、非承重路面等全部铺设透水砖，在厂区内建设雨水花园、植草沟等，形成能够自然积存、自然渗透、自然净化的生态排水系统。厂区设一个蓄水池一个外接市政水管前的明池，绿化带低于路面，便于对进入明池和贮水池的雨水进行过滤净化。处理后的水进入蓄水池（量大时排入市政管道），用于补充一些日常用水和绿化灌溉用水，实现水资源的循环综合利用。
2.粉尘控制
建筑垃圾进厂堆放、破碎筛分、再生产品生产过程中都有可能产生粉尘。
（1）厂区内除尘工艺
①局部抽风：主要控制的是卸料槽、破碎机、筛分设备及输送带。针对这些设施，首先，在不影响现场操作的前提下，尽量将这些设备下沉地下并密闭，然后通过诱导通风的方式，使设备内部产生负压并诱导收集粉尘，最后通过袋式除尘器处理后排放；
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②设施密闭除尘：为保证局部抽风除尘和设备风选除尘两项措施的除尘效果，须配合设施的密闭化。设施密闭包括厂房密闭、设备密闭和传送带密闭；
③喷雾加湿除尘：进料车间原料堆放区，可在堆置物料上方设置再生防尘布，并定期定量喷雾，防止物料粉尘；
④厂房全面通风：为确保厂房的空气质量，厂房内需进行全面通风，通风量按照2~3次/h的换气率进行选取；
⑤其他降尘措施：本项目现场设一部洒水车，每天分早、中、晚三次，定时对厂区道路等处的路面进行喷洒，以控制车辆行驶扬起的粉尘。应急条件下也可作为破碎筛分现场喷洒除尘的备用措施。
（2）移动线除尘工艺设计
本项目移动生产线设置在建筑垃圾消纳场或建筑拆除现场，因移动线设置在开放式空旷场地，为了满足拆迁及处置现场严格粉尘排放要求，我公司引进先进的芬兰BME抑尘技术，自主研发了TBY系列履带式移动抑尘车。整体采用紧凑设计，部件相互之间可轻松拆卸，便于整机长距离运输。采用履带式底盘方便现场使用后随时随地转移，省去了很多吊装费用。其优势如下：
（1）抑尘技术先进，排放完全达标； （2）占地面积小，性能稳定，性价比高。
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3.噪声控制
噪音来源只要是破碎筛分设备、空压机、工程车辆、再生产品制造设备等，需要对厂区内产生高噪声的设备进行噪声控制。固定生产设备全部采用半沉式安装，地基深入地下减少噪音，安装完成后可以再外包隔音降尘材料，打造模块化生产线，移动生产设备也可以打造成模块化生产线。产业园内噪音比较集中，处理后不会对周边造成过大影响。
（1）技术措施：在降噪措施上主要考虑以下四项：全封闭厂房、选用低噪声设备、采用隔音吸声墙、采用消声器和减振器。
（2）管理控制加强管理，例如操作人员经技术培训考核合格后持证上岗、禁止夜间（晚22：00至次日晨6：00）进行产生环境噪声污染的生产作业、在厂区和车间周边车行道种植阔叶乔木以屏蔽灰尘及噪声等。
五、项目建设运营流程
5.1 建设流程
建筑垃圾清运处置及资源化利用特许经营项目市场化动作具体流程如下：
1.公开招标：该项目经市政府常务会议研究确定后，编制招标文件，公开招标建筑垃圾特许经营投资人。
2.特许经营协议签订：通过公开招标确定投资人后，投资人在徐
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州市成立项目公司，市住建局根据市政府授权与项目公司签订运营合同，同时签订建筑垃圾特许经营协议，明确双方的权利和义务，可以采用BOO、BOT等多种运营模式。
3.产业园用地：规划部门规划该项目建筑垃圾处置厂选址，占地约100亩，中标投资企业通过招拍挂方式取得土地使用权。
4.产业园建设步骤：
（1）项目公司完成土地、立项、可研、环评、设计等前期工作； （2）进行厂区建设及运输车辆购置；
（3）政府完善关于建筑垃圾管理及资源化利用方面的配套政策：①政府成立运城市建筑垃圾管理及资源化利用领导小组，负责协调住建、公安、公路、交通等部门联合执法，维护市区建筑垃圾清运秩序；负责对建筑垃圾管理及资源化利用的协调、督促、检查、指导工作。②政府出台《运城市建筑垃圾管理及资源化利用实施细则》，解决建筑垃圾私拉乱运、乱堆乱放、破坏生态等问题。③政府出台《关于做好建筑垃圾综合利用工作的意见》，确保再生产品的推广应用；
（4）建成投产。
5.2 项目说明
该项目所有投资全部由中标特许经营运输处置企业承担，市政府不投资一分钱。
1. 特许经营协议签订后，市区再出现乱堆乱倒的建筑垃圾，全部由中标特许经营企业无偿运输处置；
2. 市区所有的建筑垃圾运输处置全部由市住建局统一审批、统
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一收费、统一清运、统一利用。市区内建筑垃圾实行统管统运，管理由市建筑垃圾管理部门负责统一管理，运输全部由中标特许经营企业统一运输，任何单位和个人不得再进行私拉乱运；
3. 目前市区内现存的建筑垃圾由中标特许经营企业3-5年内清运处置完毕，市财政给予一定的运输成本补贴；
4. 价格部门核定运输费和处置费收费标准并出台相关文件，中标特许经营企业严格按照核定的运输费收费标准，与建筑垃圾产生方签订运输协议；
5. 各相关职能部门要在建筑垃圾资源化利用项目立项、土地审批、规划、环评等环节给予优先考虑，优先办理；
6. 中标特许经营企业运输车辆必须使用专业密闭的节能环保新型车辆，车辆顶盖是软质机械式全密闭装置，防止沿途扬尘和遗撒。所有运输车辆安装卫星定位监控系统和视频探头等监控设备，设立远程监控联网调度中心；
7. 建筑垃圾消纳处置和资源化利用采用固定与移动、厂区与现场相结合的资源化利用处置方式 ，尽可能实现就地处理、就地就近回用；
8. 该项目建成投产后，市区建筑垃圾资源化利用率达90%以上。
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六、项目投资和效益
6.1 项目投资费用
投资估算不包含土地费用、清运车辆费用、工程车量费用。
表12 投资估算表
项目名称 工程名称 内容 数量 2套 1条 1条 1条 1条 1条 1条 1座 1套 1套 1套 1套 1套 价格 备注 （万元） 1220 1500 800 80 400 300 1200 1500 800 1000 150 200 200 含土建和安装费用 含土建和安装费用 移动式综合处置 履带式 建筑垃圾模块 固定式综合处置 固定式处置 砌块生产线 拌合料生产线 年产50万㎡ 年产70万t 再生产品生产干粉砂浆生产线 年产20万t 线 混凝土生产线 年产30万m³ 墙板生产线 厂房 办公展示区/生活区/实验室 道路、围墙、绿化、厂 区 广场等费用 建 设 实验、检验设备 动力配置 年产50万㎡ 厂区配套 厂区配套 厂区配套 实验仪器 动力设施 智能化信息中心 智能化系统 前期 管理费 基本预备费 合计 可研、环评、勘察、设计、监理、验收、管理费 基本预备费 其他 600 预备费 800 10750
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备注：
（1）建筑工程根据同类型建筑的决算价格、现行建材价格及费用水平，按照不同类型的建设结构形式，以指标形式计算；
（2）非标设备参照同类工程设备价格或具体询价进行估算，定型设备参照《全国机电产品报价手册》及市场询价；
（3）安装工程费用根据有关行业规定按设备价款的百分比计取； （4）其他工程费用，按照有关工程项目其它费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定；
（5）不同地区费用有差异，以实际投资为准，以上供参考。
6.2 经济效益分析
建筑垃圾资源化利用再生产品与传统建材产品比较，其利润不仅包含原有销售利润，而且包含了材料成本大幅下降和税收政策的优惠带来的增值，具有十分明显的经济效益。
图9 使用再生材料后建材利润增加点
参考江苏省水泥、机制砂石等原材料价格和砌块、砂浆、墙板等
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的售价，项目经济效益（材料成本和产品售价存在波动，以下仅供参考）如下：
表13 经济效益表 序号 1 2 4 5 6 合计 产品 墙板 水稳料 透水砖 混凝土 干混砂浆 销售额 （万利润 （万税后利润（万元） 元） 元） 6000 2800 1500 9000 6000 25300 3500 1400 750 2400 1500 9550 2800 1120 600 1920 1200 7640 备注 仅供参考，详细分析需做市场调研 注：以生产销售完成率100%计算；生产成本包含材料、动力、设备损耗等成本项；税率结合国家和地方相关政策约在20%左右，可以再向地方政府争取更大优惠。
6.3 社会环保效益分析
每年资源化利用100万吨建筑垃圾，纳税1000余万，带动千人就业；
每年减少CO2排放10万吨；每年减少SO2排放1000吨；每年减少NOX排放500吨；
每年减少100亩土地开采 (约16m深) ，保护生态资源；每年减少100亩堆放建筑垃圾的土地 (约12m高)，杜绝建筑垃圾对地下水、土壤和空气环境的污染。
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七、项目建议及结论
7.1建议
综合考虑徐州市区建筑垃圾总量日增、乱堆乱放、污染环境、破坏生态等问题，根据国家的相关政策规定，借鉴其他地区的先进经验和做法，最为有效的解决办法是采用建筑垃圾特许经营模式，市区建筑垃圾统管统运，建设一座建筑垃圾处置厂，制作建筑垃圾再生建材产品，取之于城市建筑垃圾，用之于城市新建设中。
为实现建筑垃圾资源化利用项目的良好实施，按照“企业投资、政府出台政策扶持”指导原则，建筑垃圾资源化利用需要进一步提高认识，加强统筹协调，发挥市场作用。建议如下：
1.提高认识水平
（1）充分认识建筑垃圾资源化利用的重要意义；
（2）加强引导，普及建筑垃圾先减量化排放、再资源化利用和无害化处理的理念；
（3）加强宣传工作，扩大其环保经济影响力，争取更多的政府资金、税收优惠、产品优先采用推广等政策支持。
2.政府支持
（1）摒除传统填埋的粗糙利用陋习，政府加强查处整治力度，使建筑垃圾得到减量化、资源化、无害化处置；
（2）政府与特许经营企业签订垃圾处置协议，将再生利用生产线建设纳入扶持政策体系，明确处置补贴费用和建厂资金支持补贴；
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（3）政府对技术先进、质量优良的再利用产品给予财政补贴，在税收上，对建筑垃圾资源化利用企业实施增值税、所得税减免的优惠政策；
（4）引导政府大力推广再生产品的应用，将符合标准的再生产品列入绿色建材推荐目录、政府绿色采购目录，明确政府投资项目（如医院、学校、政府办公楼等）优先采用建筑垃圾再生产品，规定其他项目应用建筑垃圾再生产品的比例。
7.2 结论
建筑垃圾资源化处置特许经营项目既能解决徐州市内未来较长一段时期城市建筑废弃物出路问题，又能有效地保护生态环境，达到了废物利用变废为宝、社会效益和经济效益双赢的目的，走出了一条政府不投资、企业有效益、建筑垃圾得到再利用、环境得到改善的新路子，将极大地提高我市建筑垃圾资源处置能力。
本项目的建设，是徐州市城市基础设施建设的重要组成部分，对于保持城市卫生面貌、贯彻落实科学发展观、促进城市环境生态文明建设、促进城市的可持续发展、树立标杆性建筑垃圾处置项目具有积极的作用，是非常必要的，建议尽快推动实施。
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