江西林下经济发展现状与对策研究
作者:徐雨英
来源:《农家科技》2019年第09期
摘 要:发展林下经济是提高林业效益,增加林地产出的重要渠道。本文在概述了江西林下经济现状的基础上,指出存在的主要问题,探讨提出林下经济产业发展的对策,为推进江西林下经济产业发展提供理论依据。 关键词:林下经济;江西;对策
中国林业建设逐步实现向生态建设为主的战略转变,林下经济产业发展对当前中国林业有着重大的意义。江西具有发展林下经济优越的自然,政策条件,在发展林下经济进行了一些探索,积累了很多成功的经验。本文就当前江西林下经济发展状况展开探讨,以期为江西林下经济持续发展提供参考。 一、林下经济的概念
国家林业局定义林下经济的是,充分利用森林资源建立的以林为主,林下养殖,林下产品加工相结合的立体林业经营模式。江西省政府有关文件中定义为,以林地资源,森林生态环境为依托,以种养殖,采集,森林景观利用为主要形式,利用林地资源的复合生产经营活動。有关定义都一致表述了林下经济的内涵实质,突出林下经济与具有重视森林资源的保护与生态效益的特征,指出林下经济是必须有较好的经济效益的经济活动。
林下经济是开展与林木形成共同群落的种植等生产内容,产生效益的经济活动,是充分利用林下土地资源优势从事林下养殖等立体复合生产经营,促使农林牧业实现资源共享,循环相生的生态农业模式。林下经济能起到近期得利,以短补长的产业化效应,使林业产业转向林下资源与林地资源结合利用,是生态与社会效益的综合体现。
林下经济包括林药,林菌,林粮等种植与林禽,林虫等养殖结合的综合型,种植型林下经济投入少,是目前林下经济的主体,发展林下经济,对促进林业可持续发展,发展循环经济具有积极意义。
二、江西林下经济发展状况
我国是多山地国家,56%的人口生活在山区,林地是山区群众经营的主要生产资料,是农民增收与林区发展的出路。林下经济是逐步发展的过程,古代典籍记载了桑下种豆等法,近现代我国广大林区保持着林下中央等利用的传统习惯。改革开放后,林区出现了林下培育香菇等林菌模式,逐步有了一定规模。2012年,国务院颁布《关于加快林下经济发展的意见》,国家与地方政府相继出台系列政策鼓励发展林下经济,我国林下经济产业得到快速发展。
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目前,江西省林下经济产值706867万元,林下养殖利用林地面积211.28万亩,林产品采集加工产值201833万元,森林景观利用集体林地面积410.85万亩,涉及农户16.65万户。林下经济示范基地220个,市级示范基地38个。
江西省地处亚热带中部,气候温暖湿润,雨量充沛,十分适宜多种植物生长。森林资源类型丰富,各类森林在不同林龄阶段有着不同的林下空间,不同类型的森林其林下空间特点差异大,可选择适宜不同林龄阶段的林下动植物开展林下经济活动。
江西省位于珠三角与闽江沿海地区的直接腹地,可为沿海发达地区提供优质鲜活农产品,江西素来是粤港地区的生猪,禽蛋等农副产品的主要供应基地,其各类农副产品销售便捷,林下经济产品具有绿色,特点,市场竞争力强,省内外猪肉,牛羊肉市场需求增长较快,为林下经济快速发展提供了良好的契机。 三、江西林下经济发展面临的问题
目前,江西各地在积极发展林下经济,在农民增收,致富脱贫,生态改善等方面取得了一定成效,但整体仍处于初级阶段,大部分地区林下种养殖与森林旅游处于自发组织状态,存在规模小,总量非常少,资金缺乏,基础条件差等制约因素,服务跟不上产业发展需求,目前江西林下经济发展中的问题主要集中在缺乏统筹的产业规划,管理水平低,林地流转困难。 各级林业主管部门非常重视发展林下经济,但未开展林下经济产业的统筹规划,导致政策保障措施不到位,林下经济发展缓慢,科技含量低,具有辐射带动作用产业龙头少.
大部分林下种养殖户为自发形成,林下经济经营管理仍沿用传统的种养殖方式,缺乏专业组织的协调指导,市场竞争力不强,为林下产品可持续发展带来不利影响。
集体林权制度改革后,林地大多属于分户经营,多数林农对林业政策的理解支持程度不一,导致林地资源整合难度大,投资林下经济产业较难实现规模经营。
近年来,江西吉安市泰和县林下经济发展取得了初步进展,但大多处于联组的粗放自然经营状态,未形成集约的发展格局,造成生产操作不合理,深加工产品少,林下经济利用率低,生产技术落后,经济效益不显著。 四、江西林下经济产业可持续发展对策
江西省在发展林下经济方面有独特的内部优势,目前发展林下经济虽存在一定的劣势,但妥善处理可以得到有效缓解,要充分利用自身的自然条件,把握政府在林下经济方面的政策机遇,采取科学有效的战略措施,促进林下经济健康持续发展。
首先,科学制定规划实施方案,根据当地自然条件,农村发展水平等实际情况,了解农村发展水平,林地资源状况,市场行情,充分发挥农民主体作用,突出当地特色,遵循一村一品
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的发展格局,科学制定林下经济发展规划实施方案。创新发展机制,相关产业部门要做好林下经济发展规划实施指导协调工作,推动产业优化升级。
其次,打造林下经济产业示范基地,充分挖掘培育林下经济示范典型,培育林下种养殖等不同类型的林下经济示范基地,加大产品营销与品牌宣传推介力度。推动林下经济规模化发展。积极引进培育龙头企业,形成一批各具特色的林下经济示范基地,辐射带动广大农民积极发展林下经济。
第三,强化科技支撑体系建设,重视加强适宜林下经济发展的优势产品研发,切实加强技术指导,积极搭建企业与科研院所合作平台,加快病虫害防治,林产品加工等先进实用技术的转化,积极搭建科技服务平台,提供技术等咨询服务,强化信息发布等服务,帮助农民规避市场风险,强化人才培养,积极开展龙头企业负责人。 五、结语
发展林下经济是拓宽林区剩余劳动力就业渠道,增加林区居民经济收入的重要途径,巩固林改成果的重要抓手,对推动高效,生态农业发展具有重大意义。本文从林下经济的概念出发,阐述了江西林下经济发展现状,指出江西林下经济发展面临的问题,从产业规划,政府投入,基地建设等方面提出了进一步发展的对策,以期为实现江西林下经济产业可持续发展提供一些思路。 参考文献:
[1]王小峰,龙剑英,肖仁剑.林下经济模式研究及其产业发展对策[J].中国林副特产,2018(05):99-100.
[2]韩锋. 林下经济发展及对林农影响研究[D].北京林业大学,2015.
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