沣东新城规划

沣东新城规划

西咸新区沣东新城是西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南临西汉⾼速。规划总⾯积159.3平⽅公⾥，其中计划2020年完成建设⽤地75平⽅公⾥的开发建设⼯作。包含西安市辖区六村堡、三桥、王寺、⽃门街办，⾼桥街办；咸阳市辖区沣东街办。1规划背景与要求

随着国家《关中-天⽔经济区发展规划》的深⼊推进，陕西省委、省政府审时度势，明确提出要加快西安国际化⼤都市和“西咸⼀体化”建设。西咸新区从此横空出世!

在中国城市化进程中，西咸新区的开发建设是⼀个伟⼤壮举。总规划⾯积882平⽅公⾥的西咸新区涵盖了西安、咸阳两市7个区县、23个乡镇街道，下辖5⼤组团，协同共进，并肩发展!

作为西咸新区5⼤组团核⼼区域的沣东新城，规划⾯积159.3平⽅公⾥，到2020年，规划建设⾯积75平⽅公⾥，⼈⼝67万，区内⽣产总值2500亿元以上。

在“核⼼板块⽀撑、快捷交通联接、优美⼩镇点缀、都市农业衬托”指导⽅针的统领下，沣东新城确⽴了三⼤宏伟战略⽬标：⾯向全国，建设统筹科技资源改⾰⽰范基地，打造西部能源中⼼和体育会展中⼼；⽴⾜陕西，建设西安国际化⼤都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特⾊的⼈⽂、⽥园⽣态新城树⽴现代⽥园城市新标杆；引领西咸，建设⾼新技术研发孵化、会展业聚集区，成为区域经济增长新引擎、统筹发展新典范。

陕西省西咸新区沣东新城原名西安沣渭新区，2010年12⽉6⽇，陕西省委、省政府，西安市委、市政府为落实国务院颁布的《关中－天⽔经济区发展规划》，加快推进西咸⼀体化和西安国际化⼤都市建设，将其更名为西咸新区沣东新城，实⾏“省市共管、开发建设以省为主”的体制模式，社会事务管理、⼲部⼈事管理仍然保持原有的以西安市为主的管理体制。这⾥还是未来中国探索新型城市化道路的试验⽥，依托本地科技、⼈才、资源及体制机制综合优势，以国内外知名企业为龙头，以产业环境建设和服务⽀撑体系构建为平台，正在成为西部率先发展的排头兵!

沣东优势1）历史⽂化

沣东新城周、秦、汉历史⽂脉丰富，中国历史上著名的周镐京、秦阿房宫、汉建章宫、汉昆明池遗址等均位于新区境内，⽜郎织⼥传说亦发源于此，这⾥曾是古

代中国的政治中⼼，历史⼈⽂资源丰沛充盈，区位优势得天独厚。三桥

三桥区域是西安城区通往咸阳、宝鸡⽅向的城市主⼲道路和重要的出⼊⼝，是历史悠久的商埠繁华之地。秦汉时期为京畿之地，汉唐为“丝绸之路”起点，唐宋为长安通西域要隘，明清则为长安⼋⼤镇之⼀，素有长安西⼤门和西北第⼀镇之称。昆明池

公元前120年，汉武帝遣⼈仿滇池修建昆明池操演⽔师，以习⽔战。于是：“伐棘上林，作昆明池，周匝四⼗⾥，三百三⼗⼆顷(《三辅黄图》)。昆明池从此成为中国历史上第⼀个⼈⼯蓄⽔⼯程，盛名煊赫，荣耀古今。

⾃汉武帝元狩三年开凿，昆明池渐变为游玩之所，池中泛⾈，张凤盖，建华旗，作棹歌，繁华盖世。后经历代⼏次修浚，但仍⾄唐⼲涸，⾃宋以后湮没⾄今。镐京

《诗经⼤雅.⽂王有声》篇有：“考⼘维王，宅是镐京。”在西安地区建都的第⼀个王朝是西周(公元前1046年—公元前770年)，周武王灭商之后，由丰迁都镐京，是西安地区出现的第⼀个全国性的政治中⼼。西周在丰镐建都历时为289 年。阿房宫

秦，是中国历史上第⼀个统⼀的多民族封建国家。书同⽂、车同轨、⾏同伦，建长城、修直道、设郡县，对后世影响极其深远。

阿房宫，与万⾥长城，秦始皇陵，秦直道并称为“秦始皇的四⼤⼯程”。它是秦朝统⼀后修建的天下朝宫，是中国国家第⼀次⼤统⼀和华夏民族开始形成的建筑标志，历经2230年的风吹⾬打，今⽇依旧雄风不减，为世⼈震撼。

秦始皇兼并六国后，秦都咸阳⼈数激增。公元前212年，秦始皇下令在渭河之南的上林苑中营建阿房宫。 70万刑徒历经5年⽇夜劳作，修建完成了前殿的夯⼟基址和部分建筑。但终因公元前206年秦朝灭亡，阿房宫并未完全建成。阿房宫遗址是1961年国务院公布的全国第⼀批重点⽂物保护单位。⽬前，考

古探明遗址基址东西长1270⽶，南北宽426⽶，⾼9-12⽶，⾯积约59万平⽅⽶。1992年经联合国教科⽂组织实地勘察，确认阿房宫遗址在宫殿类建筑中名列世界第⼀，属世界奇迹。

六王毕，四海⼀。蜀⼭兀，阿房出。覆压三百余⾥，隔离天⽇。骊⼭北构⽽西折，直⾛咸阳。⼆川溶溶，流⼊宫墙。五步⼀楼，⼗步⼀阁。廊腰缦回，檐⽛⾼啄。各抱地势，钩⼼⽃⾓。

千古传颂的《阿房宫赋》不但使阿房宫尽⼈皆知，也成为了全世界最著名的千古谜团之⼀，对各国旅游者都具有巨⼤的吸引⼒。阿房宫遗址与西周丰镐遗址、汉长安城遗址、唐⼤明宫遗址并称古都西安的四⼤遗址，是构成西安历史⽂化名城不可或缺的重要组成部分和⽂化地标。建章宫

汉建章宫为汉武⼤帝刘彻于太初元年(公元前104)建造的宫苑，与未央宫同为⼤汉帝国的政治中⼼，武帝曾⼀度在此朝会、理政，是西汉建筑史上的最豪华壮丽的宫殿，素有“千门万户”之誉。武帝为了往来⽅便，跨城筑有飞阁辇道，可从未央宫直⾄建章宫。建章宫建筑组群的外围筑有城垣。宫城中还分布众多不同组合的殿堂建筑。其宫殿建筑毁于新莽末年战⽕中，遗址现存主要有前殿遗址、双凤阙遗址、太液池遗址和神明台遗址。2）交通便捷

沣东新城地理位置优越，⽴体式交通⽹络四通⼋达。新城距西安咸阳国际机场9公⾥，距新建的亚洲最⼤的西安北客站6公⾥，距离西安市中⼼的钟楼地段仅有8.5公⾥。六条⾼速公路穿境⽽过，快速⼲道等各种路⽹四通⼋达，地铁、公交、BRT等各种交通⼯具线路完备楼，“⼀⽇经济圈”辐射全国，通过欧亚⼤陆桥，与全球紧密相连。具体规划

沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化⼤都市的主城功能新区和⽣态⽥园新城”为⽬标，依托⼤西安，服务⼤关中，⾯向⼤西北，以⾼新技术和会展业为主，重点发展⾼新技术研发和孵化、体育、会展商务、⽂化旅游、现代农业、房地产开发等产业，建设“区域统筹科技资源⽰范基地，⾼新技术研发和体育会展中⼼，⼤西安建设国际化⼤

都市引领区，未来将建设成为具有东⽅⼈⽂特⾊的⽣态化国际新城”。6空间布局

我们将建设“两带、七板块”。其中的两带，七⼤板块是指奥体⽂化板块、统筹科技资源⽰范区板块、六村堡现代产业园区板块、三桥商业街板块、国际汽车城板块、镐京⽴体城市板块、以及昆明池⽣态休闲板块，将打造主题鲜明、特⾊突出的城市主体功能区。

在明确产业⽅向的基础上，沣东新城确⽴了“两带、七板块”的城市空间布局。

两带⼀是围绕周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城三⼤遗址，建设周秦汉历史⽂化景观带；⼆是围绕沣河综合治理、沣河⽣态景区和两岸环境提升建设城市休闲景观带。这两带将⼈⽂与⾃然完美结合，真正实现⼈⽂沣东、⽣态沣东的城市理想。七⼤功能板块集中体现了沣东新城创建现代⽥园城市的雄⼼伟略!

科技统筹⽰范板块：规划⾯积10平⽅公⾥，是国内⾯积最⼤的科技统筹聚集区，将通过创建科技资源公共服务、交易、孵化、展览展⽰等平台的建设，创新“产学研”融合发展模式，⼒争到2020年创建新型科技研发企业3000家，转化科技成果3500项，成为带动关天、辐射西部、⾯向全球的科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地。

镐京优美⼩镇板块：规划总⾯积25平⽅公⾥，将在不到3平⽅公⾥的区域，集约进⾏⾼密度的双⼦城开发建设和低密度的优美⼩镇建设，形成疏密有致，⼤开⼤合的空间格局。

沣河⽥园城市板块：以西部能源中⼼和体育会展中⼼为⽀撑，以⽥园社区做衬托，创建⾼端能源研发、营销、交易及总部管理中⼼;建设集体育竞赛、会议展览、⽂化娱乐、休闲健⾝为⼀体的国际⼀流体育会展中⼼，打造⽣态⽥园城市的中⼼板块。昆明池⽔利板块：将恢复10平⽅公⾥的昆明池⽔⾯，重现⼤汉雄风和昆明池恢宏胜景。昆明池⽔利⼯程是沣河流域综合整治的重要组成部分，既是实现“⼋⽔润西安”西部⽔域的关键节点，也将着⼒打造以供⽔调节、防洪调蓄、汉⽂化展⽰、区域⽣态平衡、微⽓候调节为核⼼价值的⽂化⼯程、民⽣⼯程、⽣态⼯程。

三桥综合商贸板块：规划总⾯积8平⽅公⾥，将以⾼端商业、国际车城、现代服务业为重点，重现三桥历史上“长安西⼤门”和“西北第⼀⼤镇”的商埠繁华胜景，打造时尚、现代的西部第⼀商业街区。

六村堡现代产业板块：规划⾯积6.5平⽅公⾥，重点发展⾼端装备制造业、节能环保等产业，推动产业聚集和资源集约利⽤，建设成为西咸新区重要的创新

型产业基地和先进制造业核⼼区，⼒争2020年实现⼯业总产值1000亿元以上。规划理念

（⼀）展⽰⼈⽂特⾊：延续西安城市九宫格局和棋盘式路⽹，塑造周秦汉历史⽂化景观带，突出沣东新城历史⽂化与现代⽂明的结合。

（⼆）突出⽣态⽥园：充分利⽤161平⽅公⾥规划范围内，营造城在⽥中，⽥在城中的独特城市景观；同时充分利⽤渭河和沣河⽔体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的⽔系景观。

（三）倡导功能组团：以10万⼈⼝规模为单位，形成综合性特⾊功能组团。每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。

（四）凸显低碳公交：以公共交通引领低碳⽣活⽅式，建设以地铁、轻轨、BRT 为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出⾏500⽶范围即可到达公交站点。同时在区内建设⾃⾏车和步⾏慢⾏系统。

（五）统筹城乡发展：在城市建设的同时，在城市功能组团和⽥园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展

（六）强调综合规划：在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利⽤规划、产业发展规划、城乡统筹规划、⼈⼝增长规划，确保规划的可实施性。