2016年新能源汽车推广应用补助标准

2016年新能源汽车推广应用补助标准 一、 纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补助标准（单位：万元/辆） 车辆类型 纯电动乘用车 插电式混合动力乘用车（含增程式） 纯电动续驶里程R(工况法、公里) 100≤R＜150 150≤R＜250 2.5 ／ 4.5 ／ R≥250 5.5 ／ R≥50 ／ 3 二、 纯电动、插电式混合动力等客车推广应用补助标准（单位：万元/辆） 车单位载质量能量辆类型 消耗量（Ekg，Wh/km·kg） 6≤R＜20 22 20 18 16 12 ／ 标准车（10米＜车长≤12米） 纯电动续驶里程R（等速法、公里） 20≤R＜50 26 24 22 18 14 100≤R＜150≤R＜50≤R＜100 150 250 30 28 24 20 16 20 R≥250 50 46 42 36 30 纯Ekg<0.25 电0.25≤Ekg<0.35 动0.35≤Ekg<0.5 客0.5≤Ekg<0.6 车 0.6≤Ekg<0.7 插电式混合动力客车（含增程式） 35 32 28 25 20 23 42 38 34 30 24 25 ／ 注：上述补助标准以10-12米客车为标准车给予补助，其他长度纯电动客车补助标准按照上表单位载质量能量消耗量和纯电动续驶里程划分，插电式混合动力客车（含增程式）补助标准按照上表纯电动续驶里程划分。其中， 6米及以下客车按照标准车0.2倍给予补助；6米＜车长≤8米客车按照标准车0.5倍给予补助；8米＜车长≤10米客车按照标准车0.8倍给予补助；12米以上、双层客车按照标准车1.2倍给予补助。 三、 纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。 四、 燃料电池汽车推广应用补助标准（单位：万元/辆） 车辆类型 燃料电池乘用车 燃料电池轻型客车、货车 燃料电池大中型客车、中重型货车 补助标准 20 30 50 纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求 一、新能源汽车纯电动续驶里程要求（单位：km） 类 别 纯电动 乘用车 ≥100 ≥50（工况法） ≥70（等速法） ≥150 ≥150 ≥200 ≥200 ≥50 ≥50 客车 货车 专用车 ≥80 测试方法 M1、N1类采用工况法，其他暂采用40km/h等速法。 M1、N1类采用工况法或≥50 60km/h等速法，其他暂采用40km/h等速法。 M1、N1类采用工况法，其他暂采用40km/h等速法。 ≥150 ≥80 插电式混合 动力（含增程式） 燃料电池 注：1.超级电容、钛酸锂等纯电动快充客车不按上表续驶里程要求执行。 2.M1类是指包括驾驶员座位在内，座位数不超过九座的载客车辆。 N1类是指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆。 二、纯电动乘用车最高车速要求 纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。 三、插电式混合动力汽车综合燃料消耗量要求

（一）插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不计电能消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于60%；

（二）插电式混合动力商用车（含货车、客车）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。 附件3:

单位载质量能量消耗量评价指标说明

为更科学地评价纯电动客车技术水平，特提出“单位载质量能量消耗量（Ekg）”指标，单位Wh/km·kg，四舍五入至小数点后两位。计算公式如下：

Ekg=E/M

E表示电能消耗率，试验检测项。电动汽车GB/T 18386《电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法》试验中消耗的电能除以行驶里程所得的值，单位Wh/km。

M表示附加质量，车辆基本参数。GB/T 18386检测试验中的所需附加质量，单位kg，具体计算如下：

1.最大允许装载质量小于或等于180kg，附加质量=最大允许装载质量； 2.最大允许装载质量大于180kg，但小于360kg，附加质量=180kg； 3.最大允许装载质量大于或等于360kg，附加质量=1/2最大允许装载质量。

注：按GB/T 3730.2《道路车辆 质量 词汇和代码》中定义：

最大允许装载质量=最大允许总质量-整车整备质量。

◆新能源客车方面补贴标准变化较大。 2013-2015年新能源客车的补贴主要以车长为标准，按照6-8米、8-10米、10米以上划分三档，分别补贴30万元、40万元和50万元。2016年的补贴政策引入单位载质量能量消耗量评价指标，并根据该指标的不同给予不同的补贴标准。 在标准车长10-12 米以外， 6 米及以下纯电动客车按照标准车长 0.2 倍给予补助； 6 米到 8 米的客车按照标准车长的 0.5 倍给予补助； 8米到 10 米客车按照标准车长 0.8 倍给予补助； 12 米以上的双层客车按照标准车长 1.2 倍给予补助。 标准车长 10 车辆类型 6≤R＜20≤R＜20 50 26 24 22 18 14 50≤R＜100 100≤R＜150 150≤R＜250 42 38 34 30 24 R≥250 Ekg<0.25 0.25≤Ekg<0.35 纯电动客车 0.35≤Ekg<0.5 0.5≤Ekg<0.6 0.6≤Ekg<0.7 插电式混合动力客车（含增程式） 22 20 18 16 12 30 28 24 20 16 20 35 32 28 25 20 23 50 46 42 36 30 25 ◆补贴的退坡幅度明显加大： 征求意见稿中2016年到2020年的补贴下降幅度呈现隔年下降，2017年在2016年标准上下降10%， 2019年在2017年的标准上再下降10%；而在正式稿中，2017年和2018年的补贴标准在2016年的基础上下降20%，2019年和2020年的补贴标准在2016年的基础上下降40%，两者做相应对比，正式的补贴退坡幅度远大于预期。 补贴标准 征求意见稿 2016年 100% 2017年 90% 2018年 2019年 90% 81% 2020年 81% 正式稿 100% 80% 80% 60% 60% ◆对企业和产品的要求标准略有放宽，基于企业反馈的实际情况： 本次推广应用的通知指出，各企业要重视 关键零部件质量保证，新能源汽车生产企业对消费者的动力电池、电机、电控质量要有相应的质保标准，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限，商用车生产企业（含客车、专用车、货车等）应提供不低于5年或20万公里的质保期限，相比于征求意见稿中乘用车10年或15万公里，商用车8年或30万公里的标准略有放宽。 我们在政策发布的第一时间和数家整车厂进行深入沟通，我们对于此次出台的新标准点评意见如下： ◆国家对于新能源汽车的政策支持是长期、连续、公开、透明的： 关于 2016-2020年补贴政策征求意见稿早在2014年底出台，相比以前有大幅度提前，此次正式的补贴政策比现行的补贴政策到期时间提前八个月推出，显示出国家扶持新能源汽车产业的决心，这种决心是长期的更是连续的。 征求意见的方式体现出更加公开化、透明化的特点， 这也和国家高层之前一再强调新能源汽车要稳定，有可延续性，要透明化的要求吻合，对于整车厂及配套厂家而言起到稳定军心，提前规避风险的作用，对于产业资金加强布局是利好消息； ◆补贴退坡大幅提高，更有利于去劣存优，提高行业壁垒，鼓励企业不断提高品质、降低成本：2015年是新能源汽车发展突破性的一年，这种突破体现在产业链的各个方面，新能源汽车电池、电机、电控技术不断改进，整车车型不断丰富，消费者认知度不断提高，充电设施建设迅速发展，投入产业链的资金越来越多。由于前期补贴可以覆盖整车成本的原因，很多资金在没有做好企业长期规划的情况下冒然进入新能源汽车行业，但是对潜在的市场风险以及产品研发、生产未有全面的评估。 而此次2016-2020年补贴的逐步退坡对于整个行业的发展起到大浪淘沙的作用，产品不过关的、纯靠国家补贴的企业和项目会被逐渐洗牌，真正有实力的企业才会脱颖而出，这也体现了政府对于新能源汽车行业更希望做到去劣存优，提高行业壁垒， 鼓励企业不断提高品质、降低成本，促进 整个行业真正健康的发展；

◆政策对于产业发展的引导作用逐渐凸显：本次2016-2020年的补贴政策的最大变化之一就是引入了新能源客车单位载质量能量消耗的指标，根据该项指标的不同，新能源客车的补贴标准不同，这体现了国家的政策更加落地，希望通过补贴引导新能源客车向轻量化和空间利用合理化的方向发展，鼓励企业降低成本增强竞争力。我们对乘用车、物流车、中巴车的补贴进行测算，乘用车和物流车2016年补贴和之前的征求意见稿相差不大，但对于大中巴，由于是6-8米的中巴，将会有10-15万补贴的减少，但即使这样，本次补贴标准的推出也得到了相关企业的认可，与各车企对新能源客车的发展方向的规划十分吻合，也是为了更好地推动企业进行技术革新和成本降低，从而真正提高产品的综合竞争力。 可见，政府对于新能源汽车产业支持的思路已经十分明确，支持有品质、有技术、不断寻求突破的企业在有补贴的情况下迅速占领市场，并通过规模化的发展，降低成本来抵消补贴的退坡进而完全实现市场化。国家从政策层面降低顾虑，但是从制度层面提高门槛和行业壁垒，对于行业良性发展将起到较好的推动作用。所以，2015年将成为新能源汽车真正爆发的一年，并开始出现产业端较大的分化。继续看好深度布局新能源汽车产业链的公司，在运营和制造上积极推进新模式、新思维并不断改进的公司。