我国社区养老的现状研究

我国社区养老的现状研究

作者：杜明明 黄莉 王维智 来源：《速读·下旬》2018年第06期

摘 要：中国人口老龄化日益严重，养老问题也日益突出，如何有效且合适地处理养老问题已经迫在眉睫。在众多养老模式中，一种新型的养老模式脱颖而出，即社区养老。本文运用文献综述法，通过社区养老的介绍，对社区养老存在的问题及解决提出建议。 关键词：社区养老；问题；对策 1引言

我国已于2000年进入人口老龄化社会。一方面由于计划生育政策，人口自然增长率下降；另一方面，生活条件的改善使人们的平均寿命延长，老年人口数量也在逐年增长，这些因素加剧了人口老龄化的现状。现代家庭的“4.2.1”模式同时加剧了养老难的问题，传统的家庭养老已不能满足人口老龄化的现状，而中国人传统的“养儿防老”使老人不愿意选择机构进行养老。在此情况下，一种新的养老模式随之产生——社区养老。 2社区养老的概念及特点

“社区”一词最初出现在1887年德国社会学家滕尼斯所著的《社区与社会》中。“社区养老”是社区内的养、家庭和社区共同为老年人提供照料服务养老模式，是近些年随着社会发展应运而生的新型养老模式，接受专业的养老服务；晚上可以回到自己家中，与亲人享受天伦之乐，既缓解了家庭的养老压力，也满足了老人对于亲情的需求。 3社区养老存在的问题

中国传统思想的障碍。现在的老年人都是20世纪20、30年代的人，他们接受教育的程度低、思想保守。这些老年人多会选择由子女亲身供养，而不会接受其他养老方式。其次，对于子女来说，即使迫于生活的压力，他们也会自己供养父母，时代在进步，我们思想也要改变，让老人能够更好的享受晚年的时光、更多的接触外边世界，而不是做一个苦苦在家等待孩子来看望自己的孤独老人。

缺少明确的法律法规。我国从2000年开始，已经逐渐开始提出相关的规划，用于指导社区养老服务工作。但是这些文件实施时遇到一定的问题以及在落实时的灵活性，所以还需要继续完善相应的法律法规，以便更好的服务于社区养老。

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缺少专业化团队。老年人身体状况的差异并且突发状况很多，所以需要培养专业化团队来对老人进行日常照顾。这种“专业化”不仅指能照顾老年人的饮食起居，而是能够为老人做些日常的保健活动，在老人突发状况时，能够在第一时间给予老年人有效的帮助，能够与老年人平心交流，帮助他们解决生活中的烦恼等。

与第三方组织联系不紧密。“第三方组织”是除了老年人本身和政府外的单位或个人，主要指除政府部门和企业之外的一切社会组织。社区养老开展问题难的主要原因就是资金缺乏。目前我国的社区养老服务资金筹集的渠道比较单一，社会力量参与的积极性还不高，仅靠政府投入的单一模式很难满足日益扩大的物资需求。

宣传力度不够。社区养老是一种新型的养老模式，也是当下最能够更好解决“孝道”与“家庭压力”矛盾的方式，可以通过多种方式加强宣传，如电视、广播等，多种形式的宣传有助于老年人对于社区养老的了解，还能够消除对社区养老的偏见。 4社区养老的实施对策

使社区养老具有本土化特征。每个国家的国情和文化，任何一个国家的社区养老模式都不能完全套用在中国身上，如在西方国家，子女没有赡养父母的义务，而且老年人本身不喜欢跟自己的孩子住在一起，这就与中国的思想截然不同。其次，针对“何为老年人”每个国家的界定也是不同的，而中国人普遍认为到了六十岁就已经是老年人。老年人有丰富的阅历以及生活经验，这些都是初出茅庐的年轻人没法学到的，所以在中国老龄化如此严重的前提下，如果能给老年人一个积极的暗示，调动这一大部分力量，将有助于社会的发展。

建立相应的法律法规。建立健全的社区养老服务的法律和政策体系，同时，要注意政策的宣传与推广。此外，还要根据社会的发展变化及时调整相关的配套政策，与社会保障法规体系协调发展。

培养专业化队伍。老年人这个特殊团体需要专业化服务，许多国家都对专职工作人员设立了准入门槛制度，实现了从业人员的专业化。在我国，也有很多医学院校、卫生学校，非医学院校也会开展相关服务的专业，我国还培养相关的专业化团队，并鼓励相关专业人员进入社区工作。

与第三方组织紧密联系。对于社区养老，我们应该建立以政府为核心，各级机构相配合的模式。首先，资金方面不能单单只靠政府，可以实施政府、个人、社区三方共同出资的方式。其次，可以与相关的医疗机构建立联系，让他们定期来社区为老人做体检，不仅可以为机构自己赢得名声，还能为社区赢得福利。除了医疗团队之外，社区还需要志愿者。如美国提出了将社区服务的参与奖学金挂钩的方法，我国大学生也会有社会实践的活动，不妨就可效仿美国的方法，与学分学时相挂钩，让学生能够更好的参与到社区养老中。

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加大网络的宣传平台。网络也是社区养老可以宣传的平台之一。首先，有了网络平台，就可以为老年人建立信息档案，充分对老年人进行了解；其次，老年人可以网上选择相关服务，方便简洁；再者，网络可以把各服务网点连结起来，方便统一管理。 参考文献

[1]林志文.我国城市社区自治存在的问题及建议[J].法制与社会，2010（15）：220. [2]泰德C·费晓闻.揭秘老龄化[J].检察风云，2012（03）：7.

[3]李薇，丁建定.中国居家养老服务的发展状况研究[J].当代中国史研究，2014，21（01）：90-98+128.

[4]黄少宽.国外城市社区居家养老服务的特点[J].城市问题，2013（08）：83-88. 作者简介

杜明明（1994.01—），女，汉族，辽宁省本溪市，硕士研究生在读，作者单位：天津师范大学地理与环境科学学院；研究方向：人文地理学。 第二作者名字：黄莉。 第三作者名字：王维智。