强化社区科普工作 提升居民科学素质

　００　荔　蠹　ｌ。　ｌｌｌ　。　强化社区　号　麓謦　陈智生　学素质　【摘　要】推进社区管理现代化的，关键是着力推动社区居民科学文化素质的显著提升，社区科普工作要在总　结成功经验、解决突出问题中创新工作体制机制，注重进一步强化组织、构筑平台、完善设施、建设队伍，力求在　科普惠及民生上出实招、下真功、见实效。　【关键词】社区科普组织体系社区科普大学科学素质　近年来，江苏省泰州市把搞好社区　完善，社区科普队伍由弱到强，基本建　系统化、规范化、大众化、经常化的有　科普工作作为全面贯彻落实党的十八大　立了以社区主要负责人为组长的科普工　效载体，是树立全面、协调、可持续发　提出的“普及科学知识、弘扬科学精神、　提高全民科学素养”要求的具体体现，　作小组，制定详细的科普活动计划，组　展观的需要。泰州市坚持以人为本，科　织丰富多彩的科普活动，基本形成了“组　学发展，立足社区，服务百姓的理念，　通过制定切实可行的社区科普计划、创　织联抓、活动联搞、阵地联建、文化联创”　于２０１２年制定出台了《泰州市社区科普　办具有特色的社区科普大学、开展形式　的社区科普工作新格局。其中，海陵区　大学建设的实施意见》和《泰州市社区　多样的社区科普活动，着力提升社区居　莲花社区、通姜社区、泰兴市五里墩社区、　科普大学教学点建设规范（试行）》，按　民的科学素质。目前，该市现有城镇社　姜堰西街社区还发起成立了科普协会，　照有固定的办学场所、有健全的组织机　区４２５个，其中，创建成国家级科普示　充分发挥会员在社区科普工作者的主题　构、有相对稳定的师资队伍、有固定的　范社区６个，省级科普示范社区ｌ３个；　作用。注重加强科普宣传员、科普志愿　社区学员、有完善的规章制度、有一定　已建立社区科普益民服务站的社区２６１　者队伍建设，聘请社区内的离退休教育　的经费保障的“六有”要求，积极推动　个，占比６１．４％，建有科普宣传画廊的　工作者、科技工作者担任科普宣传员或　社区教学班制度化、规范化建设，将创　社区２９９个，成立社区科普大学３６０家，　科普志愿者，着力营造健康向上的社区　办社区科普大学教学点作为科普工作经　常化、群众化、社会化的具体措施，基　建立健全“组会员、站栏网”的社区达　科普工作氛围。　３８３个，占比９０％。社区的科普服务能　（二）社区科普大学建设不断规范　本建立起了泰州市社区科普大学、市（区）　力得到显著增强，社区科普工作取得长　足发展。　一泰州市建有社区科普益民服务站的　社区科普学院、街道社区科普学校、社　社区比例已达７０％，达到了“有固定场　区科普教学班四级社区科普大学组织网　所、有专人负责、有管理制度、有科普　络。其中海陵区、高港区基本实现了全　内容”的要求，并加强对社区科普益民　覆盖，其他区５０Ｏ０人以上的社区实现了　、主要成绩　（一）社区科普组织体系不断健全　服务站的管理，定期对科普设施进行检　科普教学班的全覆盖。　（三）社区科普宣传活动不断丰富　—社区科普组织是开展社区科普宣传　查，及时更新科普内容，有计划地开展　教育工作的重要载体，是科普宣传教育　科普活动，提高活动频率，提高服务站　工作的前沿阵地，必须加强科普组织网　使用效率和服务水平，不断扩大社区居　络建设。近年来，在市、区两级科协的　民受益面。　积极推动下，泰州市社区科普组织不断　是结合全国科普日、科普宣传周、　“科技文化卫生进社区”等大型活动，　精心举办社区科普报告、科普讲座、作　社区科普大学是实现社区科普活动　品征集、文艺演出、诗歌朗诵、曲艺表演、　２　．Ｏ１／斛协论坛／固　摄影展览、青少年科技教育等集中科普　能。全市　）％的社区都建有科普活动室，　活动，营造科普文化活动的声势和氛围，　提高公众学科学、学文化的热情。　二是结合实际有针对性地开展崇　的重要组成部分，紧紧围绕党政工作大局　通过张贴科普宣传Ｉ　画、提供科普知识　开展工作是城镇社区科普工　顿利开展、　咨询等让社区居民接受科普宣传教育。　取得成效的基础。各级党政领导重视、支　三是稳步推进社区科普馆建设。社　持和参与，明确责任、政策支持、经费保　尚科学、反对邪教、破除封建迷信的宣　区科普馆定期向辖区居民、青少年学生免　障，是城镇社区科普工作必要的条件和工　传，宣传文明礼仪、道德修养、科学生　费开放，Ｉ司时也为周边社区和学校提供服　作环境。靖江市江阳社区、高港区马厂社　活、卫生与健康、合理膳食、食品安全、　务。旨在提倡科学运动，促进居民健身；　区两委会坚持把科学素质建设工作纳入社　锻炼身体、防伪识假、旅游购物、休闲　宣传全新的运动理念，倡导健康的生活方　区科普工作规划和年度计划，纳入党政议　娱乐等方面的知识，丰富公众科普文化　式；营造积极进取，文明向上的和谐社区　事日程，与社区重点工作同部署同落实。　生活。　氛围。自２０１２年市、区两级科协投入｜２Ｉ）　（二）贴近居民，贴近民生，贴近　三是结合传播科学思想、科学方法、　多万元在海陵区东安社区建起第一家社区　实际是做好城镇社区科普工作的前提　科学精神、科学知识，在社区开展了环　数字科普馆以来，全市已累计建起了“生　实践证明，只有社区科普工作的内　境与保护、防灾减灾、地震自救、防辐　命与健康”、　“消防安全”等小型社区主　容和方式都是以满足社区居民的科技文　射等科普宣传，普及现代科学知　，开　题科普馆１４座，社区科普馆主城区占有　化需求为出发点和落脚点，贴近君民生　｝　公众科普文化视野。　率１０％。海陵区、高港区科协于２０１２年　活实际，喜闻乐见，让社区居民通过科　四是结合科普、文学、文艺等多种　启动了“社区科普馆万人社区全覆盖”工　普了解掌握科技知识，更好地分享、利　形式，开展具有科学性、知识　、趣味陛、　程，力争到２０１５年，主城区万人以上社　用科技发展带来的成果，让科技惠及生　艺术性的科普文化活动，力求内容丰富　区均建有小型主题科普馆。　活，才会受到欢迎，收到实效。　（三）依靠居民，发动居民，居民　多彩、图文并茂、形式多样，做到贴近　群众、贴近实际、贴近生活、实际实用，　（五）社区科普示范创建不断推进　强化以“新知识普及、新技术示范、　参与是做好城镇社区科普工作的根本　提高广大公众的科学文化素质。形成了　新产品应用”为主要内容的“三新”科　社区科普工作不仅要依靠科技工作　海陵闸南社区“科普书吧”、高港马厂　技社区建设，充分发挥其在科普惠民方　者、科普志愿者，更重要的是要激发广　社区的“走近科技、点亮梦想”、泰兴　面的重要作用。深化国家、省、市、市　大社区居民爱科学、学科学的积极性和　市五里墩社区的“科普世纪风”、姜堰　（区）四级“科普示范社区”创建体系　热隋。只有把社区居民作为社区科普活　西街社区的“社区科普大讲堂”兴化文　建设，全市已命名市级以上科普示范社　动的主体，把社区居民组织起来，建立　林社区“居民参与、人人共享”等多个　区６ｌ家，占社区总数比达１８％。充分发　完善社区科普组织，让社区居民积极主　社区科普活动品牌。　（四）社区科普设施建设不断完善　挥科普示范社区的辐射和带动作用，以　动参与，才能保持科普工作持续的活力　示范创建为抓手，努力增强社区科普公　和旺盛的生命力。　（四）联合协作，共建共享，组织　一是注重发挥科普画廊的宣传教育　共服务能力。积极推动社区科普益民汁　作用，全市社区科普画廊建设总长达１　划的实施，已累计获得省级以上社区科　动员是做好城镇社区科普工作的保证　９０２延米，做到定期维护、定期更换内容，　普益民计划奖补资金１４０万元。同时，　大联合大协作是科协开展科普工作　让其充分发挥作用。海陵区建立了画廊　海陵区引导有条件的地区广泛开展科普　行之有效的工作方法，更是开展城镇社　更新维护长效机制，年均更换次数在６　示范楼宇、科普文明家庭、科普文明标　区科普工作的重要法宝。只有多方联合　次以上。市科协积极争取财政支持，投　兵等评选命名表彰活动，形成人人讲科　政府部门、企事业单位，广泛组织动员　入　２（）【）多万元在主城区建设了１ｌ座总计　学、自党用科学的浓厚氛围。　社会各方力量，吸纳各类资源，形成联　２２０平米的电子科普画廊；海陵区科协与　城南街道在莲花社区投资共建了１座百　米科普长廊，通过形象生动的画面向市　民传播科学知识。　二是不断强化社区科普活动室功　二、基本经验　合协作、共驻共建的有效工作机制，才　能保证城镇社区科普工作条件充分、渠　（一）党政重视，明确责任，是做　道畅通、资源丰富，顺利开展各类科普　好城镇社区科普工作的关键　教育活动。泰兴市五里墩社区、海陵区　城镇社区科普工作是基层群众工作　通姜社区积极争取消防、科协等共建单　囝／斟协论坛／２０１　５．ｏ　位支持，着力构建科普设施联建、科普　队伍建设和作用发挥上创新举措不多。　单位的沟通和协调，邀请驻区单位领导　活动联搞机制，取得显著实效。　参与社区科普工作和科普活动的规划、　四、做好主攻方向　组织和实施。引导建立社区与驻区单位　三、突出问题　（一）切实加强社区科普组织建设　的科普联动机制，推动驻区单位的科普　（一）社区科普工作人手短缺　一要建立完善城镇社区科普工作领　资源面向社区居民开放使用。鼓励驻区　社区科普是一项庞大、持久的公益　导小组。城镇社区科普工作领导小组是　单位的专业技术人才面向社区居民开展　性活动，涉及的领域宽，工作面广，科　社区科普工作的重要推动力量，主要负　科普讲座和科普咨询等活动，为他们开　普对象庞杂、人员结构多元化。这就需　责制定社区科普工作计划、完善社区科　展科普活动创造必要的条件。　要社区科普工作有相应的科普队伍来满　普工作制度、指导社区科普组织建设、　（二）注重强化社区科普设施建设　足不同层次、不同需求的人群。然而，　筹集社区科普工作经费、集成社区科普　一是切实推进社区科普馆建设，　目前的社区科普人员基本以兼职为主，　资源、完善社区科普条件、指导或组织　做到“一区一特”，通过市、区、街道　真正配备专门科普工作者的社区为数不　社区科普活动。　三级共建和社会资本参建机制，大力推　多，有些规模的小的社区甚至无人过问，　二要建立完善社区科普协会。社区　进社区科普馆建设，力争在今后２年内　科普工作只是应付和突击。　科普协会是社区科普活动的组织者和实　海陵区、高港区社区科普馆建成率达　（二）社区科普经费捉襟见肘　施者。社区科普协会主要包括社区科普　５０％，其他市（区）城镇社区科普场馆　科普工作是一项公益活动，除了需　志愿者协会、科普兴趣小组、科普爱好　建成率达２０％。　要大量的工作人员和科普志愿者外，还　者协会等社区科普组织，主要由科技工　二是实行区域内社区科普馆展教品　需要经济和物质上的支撑。虽然《科普　作者或热心科普事业的组织或个人组成。　定期流动互展制度，实现资源共建共享，　法》对科普经费问题都敞了明确的要求，　积极鼓励热心科普工作的科学教师、科　最大限度地提高科普展教品的使用效率。　但是，由于地方财力所限，社区科普经　技人员、科普专家、离退休科技人员、　注重发挥科普画廊（电子科普画廊）的　费不能满足社区科普工作需要，导致科　大学生志愿者及具有提供科普服务能力　科普阵地作用，建立和完善管理制度，　普活动覆盖面不广、影响力不大。　的社区居民加入科普协会。加强对协会　做好画廊的维护保养工作，确保所有城　（三）社区科普设施较为简陋　的服务和指导，组织开展经常性的业务　镇社区至少有一座６延米的科普画廊，　有的社区活动室里大多只是图片、　交流和培训活动，提高协会的工作能力　破损画廊得到修缮和出新。　文字说明等展示，实物少，可以供人动　和水平。　三是根据不同季节要求，制作适合　手操作的展品稀缺，科普活动的互动陛、　三要配齐城镇社区科普员。城镇社　居民观看和可读的科普宣传图册，定期　参与ｆ生不够，缺乏创新意识和创新措施。　区科普员是在社区负责组织科学教育、　更换年均达６次以上。　科普画廊陈旧，更新不及时，内容不生　传播、普及活动的核心推动者。城镇社　四是鼓励高校、科研院所开发开放　动；科普图书数量不足，新增数量较少；　区科普员一般可请机关团体、学校、科　科普阵地，动员驻区挂钩高校、企事业　社区远程教育平台利用率不高，科普栏　研机构、医疗机构、企业、科技社团、　单位要发挥自身优势，建设专业科技展　目设置不到位等都难以满足广大居民对　传媒单位、科普场馆、科普教育基地等　览馆，作为社区区外科普宣传教育基地，　新知识学习、新技术示范、新产品推广　企事业单位的科技工作者和科普工作者　开放一批适合社区居民参观的实验室、　的强烈需求。　担当。发挥科普员在积极联系社区驻区　陈列室、生产线等场所等，弥补社区科　（四）社区科普生产企业参与氛围　单位、科普志愿者，充分利用社区资源　普教育资源的不足。　不浓　开展社区科普活动等方面的作用。　（三）不断完善社区科普平台建设　对企业投入科普事业争取政策支持　四要建立健全联合协作的工作机　一是建立完善社区科普益民服务站。　和政策优惠方面，措施研究不够，积极　制。社区科普组织资源包括社区内驻区　社区科普益民服务站是社区　舌动的重　性调动不够；特别是市域内的科普生产　机构、团体的科普人力资源、科普阵地　要阵地，主要包括不同形式的科普图书室、　企业参与社区科普设施建设等方面的共　资源和科普内容资源等，是社区开展科　科普活动中心、社区科技馆、青少年科学　建共享机制没有形成；社区科普志愿者　普工作的基础条件所在。要加强与驻区　工作室、科普园、科普广场、科普宣传栏、　２【】１５．０ｌ／斛协融云／团　科普橱窗等，是开展社区科普讲座、科普　保护生态环境、保障安全健康、促进创　学者和科技工作者、高等院校的学生、　展览、科普阅读、科技咨询、科普影视放　新创造”主题，在全国科普日、科普宣　农民技术能人加入科普志愿者队伍，不　映等各种科普｝舌动的基本场所。社区科普　传周、防灾减灾日、食品安全宣传周等　断发展壮大科普志愿者队伍，力争注册　益民服务站建没　硬做到“有固定场所、　主题科普活动期间，围绕社区居民关注　科普志愿者人数占城镇社区人口比例达　有专人负责、有科普内容、有更新创新”，　的卫生健康、应急避险、食品安全、低　到２％。　要加强对社区科普益民服务站的管理，定　碳生活、心理关怀、生态环境、反对愚　建立健康卫生、农牧种养、文化教　期对科普设施进行检查，及时更新科普内　昧迷信等重点和热点问题，广泛动员各　育、安全环保等社区科普志愿服务团，　容，有计划地开展科普活动，提高活动频　有关单位及所属学会、协会以及高校、　健全注册管理制度，制定志愿者活动计　率、提高服务站使用效率和服务水平，不　科研院所、科普教育基地，面向社区居　划，大力普及志愿理念，弘扬志愿精神，　断扩大社区居民受益面。力争到２０１６年　民开展经常性、阵地化的科普活动，及　宣传服务活动的典型经验，进一步创造　底，建有社区科普益民服务站的社区比例　时为社区居民解惑答疑，引导社区居民　有利于科普志愿者开展志愿服务活动的　达踟％。　理洼对待和处理个人生活及社会生活问　舆论环境，为持续深入开展科普工作提　二是强化社区科普大学建设。要制　题。指导社区加强主题科普活动的策划、　定相关教学制度，完善学校管理，加大　设计、组织与宣传，增加公众对主题科　供可靠的人才保障。　积极稳妥推进“中银一泰州科普志　经费投入，建立长效办学机制，把社区　普活动的了解，激发社区居民参与公民　愿者”联名卡试用工作，出台《泰州市　居民的科普需求作为办学的第一目标选　科学素质建设的积极性。　择，广泛听取居民意见，科学设置教学　科普志愿者注册登记管理办法》，力争　二要贴近公众、贴近民生、贴近实　３０％的社区科普志愿者进入管理系统，　内容和课程，有序地安排教学活动。要　际，因地制宜开展社区科普活动。城镇　促进科普志愿者充分享有权利，积极履　加强师资队伍建设，通过社会招募选拔、　社区是开展科普活动的基础力量，社区　行义务。启动实施省级首席科技传播专　定期培训等方式，提高教师的能力和水　居民是否积极参与、能否从中受益是科　家和社区开展一对一结对科普服务　平。要推动社区科普学校采用灵活多样　普活动成功与否的关键。在指导社区组　工作。　的教学方式，满足社区居民的科普需求。　织开展科普活动时，要针对老旧住宅社　紧紧依托首席科技传播专家及科技　力争到２０１６年底，通过单建、合建、联　区、城乡结合部（村转居）、城中村、　传播专家服务团队，大力推进科技传播　建等多种方式，实现社区科普大学组建　新建住宅社区等不同情况，以及不同人　工作，不断提升学科科普服务水平和社　率１００％。充分发挥社区科普大学的功能，　群的科普需求，开展针对性强、社区居　会影响力，真正让科普接地气、惠民生。　真正做到时间落实、人员落实、内容落实。　民喜闻乐见的科普活动。　三是积极推进科普示范创建。强化　组织１００名省科技传播专家与泰州　三要充分发挥现代传媒的功能，满　市１００个社区开展对接服务，做到时间　以“新知识普及、新技术示范、新产品　足居民对信息化科普的需求。随着互联　落实、人员落实、内容落实、地点落实，　应用”为主要内容的“三新”科技社区　网的发展，公众获取信息的途径和方式　把科技专家的资源转化为提升社区居民　建设，充分发挥其在科普惠民方面的重　发生了巨大的变化。随着信息技术的迅　科学素质的现实优势。　要作用。力争到２０１６年底，累计命名市　速发展和广泛应用，媒体对社会和公众　进一步放大各级科普讲师团和“泰　级科普示范社区４０家，培育和创建全国　的影响越来越大，社区科普工作必须要　州市名（老）专家科普讲坛”的品牌效　科普示范社区１（）家，省级科普示范社区　充分运用微博、微信、移动客户端等新　应，继续做好“年度百场科普讲座”活　ｌ５家。同时，引导社区广泛开展科普示　平台，扩大科普宣传阵地，集成科普资源，　动，全力服务社区科普宣传教育活动，　范楼宇、科普文明家庭、科普先进个人　提高科普宣传实效。　等评选活动，通过选树一批社区科普示　范典型，着力形成学赶先进的浓厚氛围。　（四）深入拓展社区科普活动　一提升社区科普活动品质和内涵。加强对　（五）努力促进科普志愿者队伍　全市科普志愿者和科普场馆从业人员的　建设　管理、教育、培训，采取灵活实用的培　积极吸纳各级学会（协会、研究会）　训形式，力争每年培训２００人次，提升　要围绕主题广泛深入开展城镇社　成员，各级党政群机关、医疗卫生、教　专业能力和水平。　‘　育等科研、企事业单位、乡村的专家、　（作者单位：江苏省泰州市科协）　区科普活动。要围绕“节约能源资源、　固／科协＿＾１云／２０１　５．０１