哪哈沟煤矿生产安全事故应急救援预案

应急救援综合预案

第一章 总则

1、编制目的

为了积极应对山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司范围内可能发生的各类安全生产重大事故、事件或灾难，建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展事故应急救援行动，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民生命和国家、集体财产安全，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规要求，特制定山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司生产安全事故应急救援综合预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、AQ/T9002－2006标准、中华人民共和国突发事件应对法、重大危险源分析、安全评价报告、采掘规划、柳林县生产安全事故应急救援预案管理实施细则等法律和地方法规及其它有关规定特制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司所辖范围内各类生产安全事故。 4、应急救援预案体系

本应急救援预案体系包括综合预案，专项预案和现场处置方案，其中专项预案包括，瓦斯爆炸事故专项应急救援预案，煤尘爆炸事故专项应急救援预案，重大火灾事故专项应急救援预案，重大水灾事故专项应急救援预案，煤矿重大顶板事故专项应急救援预案，重大机电运输事故专项应急救援预案。

5、应急救援的工作原则

事故救援坚持以人为本，预防为主常备不懈的方针，统一指挥，分级负责，区域为主，我矿与吕梁矿山救护大队和其它兄弟矿井救援相结合的原则，充分发挥我矿应急救援分队第一响应者的作用，会同吕梁矿山救护大队和其它兄弟矿井救援力量，一齐共同应对灾难，将日常管理同应急救援工作紧密结合。

第二章 危险源分析

1、概况：

1）地址：井田位于山西柳林县境内，工业场地位于柳林县陈家湾乡陈家湾村。

2）经济性质：属于合法的煤矿生产经营企业，企业类型为有限公司，隶属山西柳林联盛能源投资有限公司。

3）从业为数：现有职工547人，井下作业人数218人。 4）矿井设计能力30万吨/年。

5）开拓方式：有主立井、副立井、回风立井共3个井筒，其中主立井主要承担运煤，副井主要承担运料，行人，回风立井用于回风，排出污浊风流。

6）通风方式：属于中央分列式，其中主立井，立井专门用来输送新鲜风流。回风立井用来排出污浊风流。

7）反风方式：采用全矿性反风，利用风机反转，使风流反向的方法。

8）提升方式：主立井担负原煤的提升任务。立井担负矿井排矸、运料的提升任务，主、副立斜井提升设备完全满足矿井运煤、排矸、运料要求。

9）供电方式：地面有10KV变电所一座，进线两回，一回引自青龙110KV变电所，另一回引自陈家湾35KV变电所，两回线路，一回工作，一回带电备用，当一回路发生事故停止供电时，由另一回路保证矿井安全用电，风机房、主水仓、下山采区水仓均实现双回路供电，掘进工作面实现双风机双电源并能自动切换。

10）落煤方式：42306、42308两个炮掘工作面和42304普采一个回采工作面。采掘工作面布置在我矿二采区东北部，紧靠陈家湾煤业有限公司。

11）支护方式：普采工作面采用单体液压支柱配合π型钢梁支护，所有掘进顺槽沿煤层掘进的巷道均为树脂锚杆、锚索、w型钢带配合菱形网搭接支护。

12）顶板处理方法：采用全部垮落法管理顶板。

13）矿井瓦斯等级：根据09年矿井瓦斯鉴定等级批复。我矿属低瓦斯矿井，相对涌出量为1.44m3/t、绝对瓦斯涌出量为0.74m3/min。

14）煤层自燃发火：据地质报告4号煤层的自燃倾身等级全为III级不自燃煤层。 15）煤尘爆炸指数：根据矿井钻孔采样煤尘爆炸性试验，煤层爆炸指数为75%，煤层具有爆炸危险性。

16）矿井最大涌水量：50m3/h；正常涌水量：20m3/h。

17）水文地质：本区构造受构造区域限制，对水文地质条件影响小，井田内形成较大采空区，相邻矿也有不少采空区，但对我矿无影响。

18）井田面积：根据晋煤重组办发［2009］33号文件，我矿作为主体与狮子沟煤业有限公司、大土河永强煤业有限公司整合而成，整合后井田面积为6.1539km2，设计生产能力90万吨/年，井田拐点坐标为： 编号 1 2 3 X Y 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2、危险源与风险分析 根据重大危险源辨识，我矿符合下列2个条件，所以水、火、瓦斯、顶板、煤尘已成为我矿五大致灾因素，成为最大危险源，严重威胁着我矿的安全生产。

根据09年矿井瓦斯等级鉴定批复，我矿，相对涌出量为1.44m3/t、绝对瓦斯涌出量为0.74m3/min，属低瓦斯矿井。根据地质预报精查报告结果分析，矿井钻孔采样煤尘爆炸性试验，煤尘爆炸指数为75%，具有爆炸危险性。

现结合我矿生产实际，将危险源分析如下： 1）瓦斯爆炸

瓦斯是煤矿安全生产当中最主要的致灾因素之一，我矿虽然为低瓦斯矿井，但瓦斯治理也是我矿的重中之重，以免造成严重的人员伤亡和财产损失。

2）水灾

根据地质预测预报资料显示，我矿现开采4#煤层水文地质条件简单，含水层较弱，对矿井构不成危险，但我矿井田属于兼并重组主体的整合保留矿井，开采煤层时，可能受到原煤层采空区积水的影响，如果探放水工作滞后或管理疏漏，就会使正在开采的工作面与积水区域导通，而发生严重的透水事故。

3）火灾

根据《地质报告》钻探结果，我矿无火区，现开采的4#煤层为III级不自燃煤层，应加强明火、放炮、电流短路，机械磨擦产生的高温火源及各种易燃物（坑木、细料等）导致的外因火灾，一旦发生外因火灾，一方面可能造成人员中毒及死亡，同时还会引发瓦斯煤尘爆炸发生，后果愈加严重。

4）粉尘

粉尘主要来源于我矿掘进和回采工作面，由于采煤机高速切割煤体以及煤炭装卸、运输及通风中产生。岩尘主要是岩石巷道掘进过程中产生的，生产过程中产生的粉尘除了对人员带来一定程度的危害外，其爆炸对人的生命及财产损失更加危险。

5）冒顶片帮事故：

我矿４#煤层顶板为中砂岩、细砂岩、泥岩，泥质胶结厚度在10m左右，局部节理裂隙发育，该煤层顶板局部易冒落。所以如果支护不及时，支护质量不符合要求或支护结构不合理及背板质量不高就会导致冒顶片帮事故发生。

第三章 组织机构及职责

1、应急组机构

2、指挥机构及职责

1）煤矿应急救援指挥部、办公室及职责：

企业应急救援指挥部，下设办公室、办公室设在调度室、总指挥由矿长担任，办公室主任由总工担任，成员由采掘、通风、机电、地质测量等部门的人员组成。

矿井发生重大事故后，矿长、总工和其它领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长来到之前，由值班矿长负责指挥。

（1）应急指挥部、办公室机构 总 指 挥：王书平（矿长）

副总指挥：张平生（生产副矿长）王国兵（安全副矿长）高海文（技术副矿长）薛玉峰（机电副矿长）杨亮亮（通风副矿长）王旗功（矿山救护队队长）

应急救援组 医疗救护组 技术专家组 物资供应组 车辆管理组 警戒保卫组 善后处理组 矿山救护组 应急救援指挥部办公室 矿井调度室 现场应急救援指挥部 成 员：

办公室主任：王海鹰 成 员：任月明（调度主任）

于剑峰（通风科长） 王海军（机电科长） 高艳荣 （技术科长）

李彦生（安监站长） 石虎平（采煤队队长） 高月平（掘进队队长） 薛利书（皮带队队长） 刘建雄（通风瓦斯队队长） 王 欣（供应科长） 王海鹰（工会主席） 王海鹰（兼办公室主任） 任建平（陈家湾医院副院长） 陈 文（保卫科科长） 李殿生（车队队长） 高 健（地测科科长）

（2）煤矿应急指挥部在处理事故的任务和职责：

矿长：是处置事故的指挥者，在矿技术矿长和机电矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。

技术副矿长是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。

副矿长：根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。

矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救队和辅助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。

通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。

生产技术科：协助技术矿长进行编制救援方案，提供矿井技术资料及有关图纸等。 地测科科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救，撤人和灾害处理。

井下各区队队长、班长：按企业应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面。清点人数，及时向调度室汇报，随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。

（3）煤矿应急指挥部办公室职责：

负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故发展情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。

与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。 调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。 调用矿山应急救援基础资料与信息。

矿山事故扩大专业救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。 2）现场应急救援指挥部及职责 （1）现场应急指挥部组织体系

（2）应急救援组成员及职责：

应急救援组组长： 杨亮亮 应急救援组副组长:李彦生 于剑峰

成 员:机电技术专业、排水专业、采掘支护专业、通风瓦斯专业有关人员

职 责：救援组由组长负责领导，组织学习井下各种灾害事故的处理措施，抢救原则、熟悉本矿井下各系统、设施等，同时强化训练。事故发生后组长要立即集合全体人员在调度室待命，听从指挥中心的安排，在救护队未到达前根据实际情况开展抢险救灾工作，救护队到达后协助救护队抢险。抢险过程中，首先负责伤员的抢救出井，同时负责采取措施、制止事故蔓延扩大，防止发生二次灾害，并负责保护好现场，设好警戒线，撤出灾区所有被困人员，禁止非救灾人员进入。

医疗救护组组成与职责

医疗救护组由本矿职工医院和县人民医院组成

组长：陈家湾医院副院长 任建平

成员：陈家湾医院全体医护人员及县医院相关人员

职责：医疗组负责对伤员进行现场抢救处理工作，对危重伤员及时转送县级医院治疗，不得贻误时机，并对抢险救援队伍实行医疗监护。

治安保卫组的组成与职责

治安全保卫组由本公司保卫科全体成员组成 组长：保卫科长 陈文 成员：全体保卫科成员

职责：治安保卫组负责对井口及矿区办公楼内的警戒保卫工作，疏散无关人员，保护好现场物资设备，疏通救援现场的道路交通，保障救援人员 、物资的运输畅通，同时禁止与救援无关的人员进入事故现场，保证救援工作顺利进行。

物资供应组的组成与职责 由公司供应科成员组成 组长：供应科长 王欣 成员：供应科相关科员

职责：负责及时准备抢险救援必备的器材、设备、保证救援物资及时准确到位。 车辆管理组的组成与职责 由公司车队成员组成 组长：车队队长 李殿生 成员：全体车队司机

职责：负责车辆调度及时运送伤员和救灾材料设备等。 技术分析事故调查组的组成与职责

由通风科、生技科、机电 科、安监站及各科室全体成员组成。 组长：技术矿长 高海文 成员：通风科长 于剑峰 技术科长 高艳荣 机电科长 王海军

安监站长 李彦生 地测科科长 高 健

职责：按各自的专业职责提供必要的图纸资料，并协助指挥中心研究事故发生地点的具体情况，分析可能波及的范围及对事故破坏情况预测，对抢险救灾方案提出必要的补充措施及合理化建议等。

善后处理组的组成与职责 由工会成员组成

组长：工会主席 王海鹰 成员：工会全体成员

职责：负责接待遇险人员家属并安排好后勤保障工作，清点统计遇难人员人数、姓名并进行核对工作，开展伤亡事故的民事赔偿工作等。

吕梁矿山救护组与职责： 矿山救护组组长：王旗功 成员：矿山救护组所有成员

职责：具体负责实施现场应急指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。 事故调查组的职责

调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

第四章 预防与预警

（一）1、危险源监控

1）我矿在对各区域危险源安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监测监控，并指定专门人员和专门部门负责管理。对危险性较高的地区实施重点监控监测，并且详细做好监测记录，对监测记录及时检阅，及时分析，及时跟踪整改危险隐患等情况。

（1）根据我矿井下实际情况，我矿４号煤层瓦斯涌出量虽然较小，但煤尘爆炸指数比较高这一特点，我们经常不懈地加强对本区瓦斯煤尘的监管力度。

（2）根据我矿地质预测预报，我矿涌水量主要是煤层顶板渗水下渗进入采空区，由于我矿采空区积水日常予以排放，目前局部低洼处可能有少量积水，积水较小，对井下煤层开采影响较小，但由于我矿与周边煤矿相接，我们必须坚持煤矿安全方针，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则，加强探放水工作，预防水灾事故发生。

（3）根据煤层自燃检测鉴定报告，我矿现采４#煤层为ＩＩＩ级不自燃煤层，但为了防范火灾事故，还是采取了一系列的措施，其中包括电器管理方面、放炮管理方面、支护管理方面、瓦斯管理方面等，制定了火灾管理制度，定期检查消防器材，定期火灾隐患排查，定期检查变电硐室，机电硐室等地点。并且规定每年必须进行一反风演习，提高抗灾救灾能力。

（4）在顶板管理方面：我们必须时刻铭记，顶板是五大自然灾害之一，在顶板客观问题上，我们一时不可忽视，在井下各个地点安设了顶板离层探测仪，由质标办观察，监测监控顶板动态，做好记录，反馈真实信息，研讨隐患情况，采取有效措施，及时预防控制顶板灾害。 2）我矿调度室全面负责对全矿井各区域各地点生产安全事故信息的接收，报告，初步处理，统计分析等工作，调度室安设专门的内外线电话，专门的矿级、科级领导专门守候电话等待各种信息，指挥安全生产，做好应急救援预案工作，对井下安全生产信息，领导安排，做好上传下达工作。

3）煤矿各区域根据各地质情况，可能发生灾害的类型，危害程度建立地区基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报调度室，重大事故隐患与重大危险源应立即上报煤矿安全监察

局备案，同时要立即停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。

2、矿井瓦斯监测监控

1）监测、监控设有选型的原则：

（1）设备符合有关国家标准和执行标准，通过煤炭行业标准对口审查，通过国家持术监督局认证的机构的检测实验，并且取得“MA标志准用证”，通过国家技术监督局认证的检测机构防爆检验，并取得防爆合格证。

（2）选用安全型设备，安全设备之间的输入输出信号为本质安全型号。

（3）安全监测、监控设备具有故障闭锁功能，当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，能切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电器设备的电源并闭锁。

（4）安全监测、监控设备具有瓦斯断电仪和瓦斯风电闭锁的全部功能，当主机与系统发生故障时，具有瓦斯断电仪与瓦斯风电闭锁的全部功能。

（5）矿井安全监控系统，瓦斯、风电闭锁装置，瓦斯断电仪装有备用电池，当电网停电后，安全监测、监控系统保证正常工作时间不小于2小时。

（6）煤矿安全监控设备之间使用专用阻燃电缆连接，严禁与电话电线和动力电缆共用。 （7）为防止雷电通过矿井安全监测监控系统引起瓦斯事故，设备具有防雷电保护。 （8）为防止人为取消断电功能系统，设备具有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印表功能。

（9）系统具有扩展功能，能配接电力监测、火灾监测及人员跟综定位等其它系统。 2）监测监控设备总站与各分站主要设备的功能。

我矿选用安全生产监控系统由地面中心站、风络传输系统智能分站，各种安全生产参数传感器，断电器，报警器等组成，中心站主机通过巡检扫描分站收集数据，实现数据实时监测。本地分站/异地分站控制/超上限/超下限控制，模拟/数字控制等功能。

（1）监测监控总站：

监测、监控总站安设于地面办公楼安全生产监控中心内，配置主机2台，选择高性能，高稳定性工控机，双热机热备分，一台工作，一台热备。主机通过总线与地面、井下各分站联通，监控设备主机通过巡检扫描分站采集数据并能显示各类监测数据，曲线实时动态模拟图形，可制作，打印多变报表，主机的信息可上网，在网络上任一台授权的工作站能够显示所有测点的数据曲线。

（2）监测监控分站

分站具有多种功能；风电、瓦斯电闭锁功能；有初始化参数掉电保护功能，分站停电后初始化参数不会丢失，电网停电后分站在满负荷情况下，后备电源连续供电大于4小时，分站有逻辑判断、数据处理功能和存储功能，当分站与地面主机脱机时，能独立工作，并能实现全部原有功能，当监控系统主机或系统电缆发生故障使分站与监控主机通讯中断时，分站能保存不

小于2小时的监控数据，当系统恢复正常通讯后，将数据传回主机。具有显示报警和输出功能。分站为本质安全型，模拟量与数字量可互相切换。可实现对分站供电电源进行实时监测、维护，检修方便，并能就地显示有关数据及故障类型。

根据矿井生产、运输系统情况，我矿在井下变电所，普采工作面，掘进工作面，测风点，地面通风机房等处设小型分站。

井下分站和地面分站均采用本质安全型，有防爆合格证和产品检验合格证及MA标志的产品。

井下分站均通过隔爆兼本质安全型电源箱供电，各电源箱电源引自井下变电所。 3）传输设备及器材选择：

（1）选择原则：系统先进、可靠、适用。系统巡检周期小于30S，主站与分站传输距离不大于10KM，分站与传感器距离不大于2KM。

（2）传输设备及器材型号

主站与分站之间传输电缆为MHYBV1×4×1/1.38，传输路径从地面监控中心沿人行井引至井下各监控分站。

分站至被控设备之间的信号线最大距离不大于1KW，传输电缆信号为MHYVR1×4×7/0.52。模拟量传感器信号为200—1000HZ，开停传感器信号为1.5mA式无电位触电。

4）监测设备各类传感器布置： （1）回采工作面传感器布置

为及时监测回采工作面瓦斯变化情况，回采工作面回风流靠近工作面小于10m和靠近回风巷口10—15m处各设一个瓦斯传感器，其工作面瓦斯传感器报警浓度大于、等于1.0%，断电浓度为大于、等于1.5%，复电浓度小于1.0%，断电范围为工作面及回风巷中全部非本质安全型电气设备，其靠近回风口瓦斯传感器报警浓度大于、等于1.0%，断电浓度大于、等于1.0%，复电浓度为小于1.0%，断电范围为回风巷中全部非本质安全型电器设备。

采煤机设置机载式瓦斯断电仪，其报警浓度、断电浓度、复电浓度同工作面传感器一致，断电范围为采煤机电源。

瓦斯传感器直接挂于巷道上面，距顶小于等于300mm，距巷壁小于等于200mm，不影响行人行车安装维护方便。

（2）掘进工作面传感器布置：

为及时监测掘进工作面瓦斯变电情况，掘进工作面在靠近工作面小于、等于5m和掘进巷道口10—15m处各设一个瓦斯传感器，工作面传感器报警浓度小于、等于1.0%，断电浓度为大于、等于1.5%，复电浓度为小于1.0%，断电范围为工作面全部非本质安全型电气设备，其回风巷瓦斯传感器报警，断电复电浓度为大于、等于1.0%，断电范围为掘进工作面巷道内全部非本质安全型电气设备。

瓦斯传感器垂直挂在巷道上方，距顶小于等于300mm，距巷壁小于等于200mm，不影响行人和行车，安装维护方便。局扇设置开停传感器。 （3）其它地点传感器布置：

回风测风站，每一采区回风巷，总回风巷内设置风速和瓦斯传感器，风速传 感器安设于测风站内，当风速低于或高于设计风速20%时，发出声光报警信号。

总回风巷内设置瓦斯传感器，其报警器浓度大于等于0.75%。 矿井主要通风机风硐：

回风立井风硐内设置瓦斯、风速、负压温度传感器，主要通风机设置设备开停传感器，对通风机进行监测。

井下主排水泵房：

在井下主排水泵房设置开停传感器、水位传感器，对矿井主排水泵设置开停状态和主水位的水位监测。

5）矿井监控设备各类传感器管理：

（1）我矿设置专门的安全监控管理机构及详细的作业制度来保证矿井安全监测装置的运行和事故处理，操作要求要符合《煤矿安全规程》的内容。

（2）根据安全生产需要我矿随时可能选用国家优质产品，或装备部分技术先进，安全可靠，价格适当的国外产品。

（3）根据“装置”报废原则，我矿对老化设备，陈旧设备，失爆不能复修或损坏设备及时更换，为避免因更换设备影响安全生产，安全监控监测系统的设备必须留有一定备用量以便随时更换。

6）我矿安全监控系统运行可靠分析：

（1）现运行安全监控系统具有安全、可靠、经济、合理性，在全国许多矿井广泛使用，该系统现场可编程，配置灵活操作便捷，具有丰富的显示、报警、打印功能，组网联网功能强，可汇集管理矿井输送机、水泵、风电、瓦斯电闭锁等监控系统。

（2）安全监控系统传输线路均为矿用信号电缆，能满足监控信号，传输可靠性要求。 （3）管理机构和人员培训保证制度：

煤矿通风部门负责全矿的安全监测工作，并配备专职的管理干部，建立了安全监测机构，并配备了相应的具有通风和安全监测专业知识的工程技术人员，安全监测机构人员符合《矿井通风安全监测装置使用管理规定》第56条规定。安全监测人员必须经过通风和安全监测专业培训，并取得合格证持证上岗。

3、煤尘监测监控

煤尘是五大自然灾害之一，我矿对矿井粉尘防治采取“预防为主，综合防治”的措施，根据不同尘源点产生粉尘原因不同，我矿采用不同防治方法，

1）综合防尘

（1）通风防尘：为控制风速，在进回风巷道和回风巷道风量变化较大的地方设有风速监测探头，连续检测各巷道的风速与风量，使风量在满足各用风地点所需风量时，风速控制在最优先排尘风速1.5—3.0m/s。

（2）消除落尘：

定期测风流中的矿尘尘量，定期冲洗，清扫巷道顶帮，设备表面的煤尘，清除转载点处的浮尘，对巷道采用石灰浆刷白。

（3）井下煤仓和溜煤眼都保持一定浮煤，不得放空，溜煤眼不得兼作风眼使用。 （4）井下煤仓，溜煤眼，输送机，装煤机和其它转载点都有喷雾洒水装置或安装有捕尘器，生产中应经常维护，确保喷雾洒水装置和捕尘器的完好性和正常工作。

（5）防尘用的消防洒水供水系统，设计有过滤式沉淀装置，以保证水质清洁。 （6）喷雾洒水捕尘设备指定专人管理和维护不得随意拆除。

（7）在采区回风巷道，掘进巷道，主要回风巷道都有风流净化水幕，生产时要求水幕雾化好，能封闭全断面，喷头不堵塞，接口处不漏水。

（8）井下所有矿车都要保持完好，防止漏煤，污染巷道，扬起煤尘。 （9）个体防护：加强个体防护为生产工人配备了防尘口罩。

（10）矿井综合防尘措施及组织与管理制度，由矿通风部门组织编制和实施，并由专门管理部门负责检查，持续改进。

2）回采掘进工作面防尘： （1） 煤层注水

对回采工作面煤体注水，在上下顺槽同时进行长孔动压注水，减少煤尘生成，抑制其飞扬。

（2）喷雾洒水：

对掘进煤岩喷雾洒水，采煤机设内外喷雾，洒水装置，随机组喷雾降尘，无水或喷雾装置损坏时必须停机。

（3）对掘进工作面采用压入式通风方式。炮掘工作面采用湿式打眼，水炮泥封爆，同时采取冲洗巷帮，爆破喷雾装岩洒水和净化风流等综合防尘措施。

（4）在采掘工作面回风巷安设了风流净化水幕，水幕要求灵敏可靠，使用正常，封闭全断面。

（5）采掘工作面工人按规定配戴防尘口罩。 3）井下消防洒水： （1）水源选择

井下消防用水选择矿井现有水源并满足用水量。 （2）用水量：

井下消防洒水用水量为1142m3/d（91.5m3/h）。其中消防用水量为4.5升/秒，消防用水量贮存在高位池内，并有消防用水量不被动用的安全技术措施。

（3）供水方式，供水管路系统与设备

井下消防用水由地面高位水池供给，水管道从高位水池接出，沿副立井进入井下，消防管道采用无缝钢管，Ф≥50mm时采用快速接头连接，Ф＜50时用丝扣连接，管路超压地点采用减压阀减压。

（4）井下消防洒水设施：

在采区上下山，变电所等机电硐室入口，爆炸材料库，检修材料库硐室入口，掘进巷道入口，回采工作面进回风巷口，胶带输送机头附近设置消火栓。

在输送机大巷每隔50m，井底车场、轨道大巷每隔100米设置消火栓。

在有供水管路各条大巷，下山及顺槽每隔100m或50m，转载点等处设置供水栓供冲巷道和给隔爆水棚补充水用。

在井下采掘工作面、煤仓、溜煤眼、转载点处设置喷雾防尘装置。 4）防爆措施： （1）定期冲洗积尘

（2）加强通风管理，选择合理风速。 （3）杜绝火源，消灭引燃煤尘火源。 5）隔爆措施

隔爆水棚分主要隔爆水棚，辅助隔爆水棚 主要隔爆水棚安设地点： 主要运输大巷和回风大巷等。

相邻采区之间的集中运输大巷和回风巷道。 辅助隔爆水棚安设地点： 采掘工作面进回风巷道。 采区由煤层掘进巷道。 与煤仓相通的巷道。

采用独立通风，并有煤尘爆炸危险的其它巷道。 4、水害监测监控 1）防治水措施：

（1）坚持“有掘必探，先探后掘”的探水原则，当工作面接近断层时，要特别注意。 （2）对落差较大的断层要严加控制，开采时留足煤柱。

（3）建立完善的水文观测系统，加强水文地质研究，切实掌握水文地质资料及其规律，为防治水提供科学依据，做到有针对性的防治。

（4）矿井建设生产中派专人观察，记录研究底板水岩变化，掌握规律，并作跟踪记录。

（5）矿井井底车场设有主副水仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能保持正常使用。 （6）在主排水泵房和变电所硐室通道内设有密闭门，要保证正常开闭使用。 （7）每个采掘工作面顺槽内都设有小水泵等排水设施排积水。

（8）回采掘进工作面接近探水钻孔前，严格检查封孔质量，对于未完全封孔或封闭不好钻孔，应采取相应措施。

（9）采掘工作面均有探水钻。

（10）生产过程，根据实际情况，采取有效防治水措施。 2）周边煤矿采空区积水的防治措施

（1）加强对小煤矿监督与管理，禁止越界开采。 （2）生产过程中留足煤柱。 （3）超前探水

（4）随时检查，维修使用备用探放水设备，以应对突发水害。

（5）加强安全知识培训，掌握防治水知识技能，将水害消灭于萌芽装态。 （6）加强周边煤矿采空区探放水措施。 3）本矿井采空区防治措施

（1）查明采空区位置及积水范围，积水量积水压，制定相应的措施。 （2）采空区积水排放有两种：直接放水，先堵后放。 4）防水煤柱（岩柱）留设： （1）井田边界煤柱20m， （2）采区边煤柱10m， （3）煤层两层煤柱各留30m， （4）风氧化带防水煤柱50m。 5）探放水措施：

（1）在探放水必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯和其它有害气体危害等安全措施。 （2）坚持排水设备的维护制度，保持正常排水。 （3）坚持水沟、水仓的清理制度，保证水流畅通。 （4）确定流水路线。

（5）坚持巷道维护制度，保证巷道畅通。 （6）做好安全躲避硐。

（7）制定通风方法和瓦斯检查制度。 （8）制定通讯联络方法和准备好通讯工具。 （9）选好避灾路线。

（10）制定钻眼放水措施，包括孔口装置、套管深度和套管固定方法。 （11）制定钻机安装及钻机操作的安全措施。

6）探放水设备：

选择YDZ（A）直流电法仪探水钻机一台，钻进深度200米，用于巷道掘进采煤工作面等需要超前探水的地段。

7）地表水防治措施：

在地面设置了排水明沟和排水暗管等排水工程，地表水很快流出工业场地。 8）井下防治水安全措施： （1）主排水：

主排水泵位于副立井井底附近，矿井涌水由敷设于泵房、副立井井筒排水管路及地面排水管路排至工业场地的水处理站，满足排水要求。

（2）采区排水：

采区涌出由皮带巷排水管路排至主水仓，满足排水要求。 主要水仓的主水仓布置及容量：

主要水仓设有井底车场，由主水仓组成，水仓口位于井底车场最低处，水仓有效容积360m3，容量按8h矿井正常，涌出水量设计。当一个水仓清理时，另一个水仓可以正常使用。 主要水泵和通道布置及安全出口：

主水泵房有2个出口，一个出口经联络巷通往副立井，另一个出口在水泵房通道中设置了易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。 排水管路趟数规格：

主排水管为Ф273×8无缝钢管，主斜井2趟，正常涌出水时一趟工作，一趟备用，最大涌水时2趟同时工作。满足排水要求。

采区排水管为Ф133×4无缝钢管，沿二采轨下2趟，一趟工作，一趟备用，满足采区排水要求。

9）安全出口防水设施：

在主斜井、斜井有行人台阶，回风立井有梯子间均为安全出口，符合《规程》要求。 5、顶板监测监控

1）回采工作面顶板管理液压支柱的选择 （1）顶板管理： 采用全部垮落法管理顶板 （2）单体液压支柱选择确定： 高度确定

液压支柱高度与开采煤层厚度相匹配，其推移行程与采煤机截深相匹配，移梁速度与采煤机牵引速度相适应，设计支柱的最大高度在1.8m以上，最小高度在1.4m以下，满足要求。 强度确定：现有1.4-1.8型单体液压支柱能够满足工作面使用要求。

2）采区顺槽支护方式：

穿层巷道，硐室均采用半圆拱形砌碹，锚喷支护。 其余大部分地区采用树脂锚杆，锚梁网锚索支护。 3）主要大巷，交岔点及大硐室支护：

（1）井底车场巷道，硐室交叉点采用料石砌碹支护，砼支护。 （2）主要大巷煤层大巷用料石砌碹，锚网（喷）支护。 （3）回风顺槽采用锚网（喷）支护。 4）矿山压力观测设备：

设计配备了压力下缩自记仪和圆图压力记录仪等矿山地质测量设备。 （二）预警行动

1、我矿按照国家有关标准认定的重大危险源实行分级报告制度。 一级危险源：可能造成特别重大事故的必须逐级上报至国家煤矿监察局。 二级危险源：可能造成特大事故的必须逐级一报市煤矿安全监察局。 三级重大危险源：可能造成重大事故的，必须一报县煤矿安全监察分局。 四级危险源：可能造成一般事故的，必须上报矿调度室安监站。 2、我矿对各重大危险源登记建档，建立重大危险源管理档案。

3、对危险源可能酿成事故的预兆，上报调度室，由当班值班领导安排有关职能部门人员采取针对性的措施方案，以消除隐患整改期间制定切实可行的安全措施，防止事故发生。

4、一旦发生事故，据事故灾难等级，立即启动相应等级的应急救援预案，实施救援。 （三）信息报告与沟通 1、接警与通知

事故发生后，事故现场有关人员应立即报告矿调度室，调度室应立即通知当日总值班人员，同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员单位负责人。

2、信息上报

事故发生后， 我矿立即向县、市、省煤矿安全监察局报告事故情况，并在24小时内填写事故紧急报告，内容包括： 发生单位，发生时间，发生地点。 事故单位经济类型，企业规模。

事故简要经过，遇险人数，直接经济损失初步估计。 事故原因性质的初步判断。

事故抢救处理情况采取措施，并附示意图。

需要有关部门单位协助处理，抢险事故等有关事宜。 事故报告单位，签发人和报告时间。

第五章 应急响应

1、应急分级

矿山安全生产事故灾害应急救援响应坚持属地为主的原则，煤矿按有关规定全面负责本矿事故应急救援处置工作，煤矿企业应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。

四级响应标准：井下采掘和各系统运行中发生死亡1-2人，受伤10人，直接经济损失100元至1千万元事故，矿级应急指挥部机构认为需要启动四级响应的事故灾难。

三级响应标准：采掘面和各系统运行中发生死亡3—9人，受伤10-49人，直接经济损失1千万元至5千万事故，煤矿应急救援指挥机构认为需要启动三级响应的事故灾难。

二级响应标准：指在生产过程中，发生死亡10-29人，受伤50-99人，直接经济损失5千万元至1亿元事故，情况严重，人员生命受到危协，煤矿应急指挥部机构认为需要启动二级响应的标准。

一级响应标准：指采掘系统和各大系统运行中发生死亡30人以上，受伤100人以上，直接经济损失1亿元以上事故，煤矿应急指挥机构需要启动一级响应的事故灾难。

发生四级矿山事故灾难，本预案进入预备状态，发生三级矿山事故灾难，启动本预案，发生二级矿山事故灾难，立即上报县煤矿安全监察局、煤炭工业局、县政府办，发生一级矿山事故灾难。

2、基本应急程序 1）四级应急响应

矿山发生事故达到四级响应标准时，事故矿井立即启动矿级应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向煤矿应急救援指挥部办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。

煤矿应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：

煤矿应急救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达矿山应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。

煤矿应急救援指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。

煤矿应急救援指挥部办公室根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。

2）三级应急响应

矿井发生重大生产安全事故，达到三级响应标准时，立即启动本预案，并按下列程序和内容响应。

信息传报 技术组到位 应急队伍准备 信息收集与分析 事故发生 接警 信息反馈 信息接报与处理 有关成员到位 应急启动 指挥部成员到位 指挥成员赶赴现场 响应升级 应急增援

调度室负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。

总指挥（或总指挥授权）决定启动预案，指挥部正式运转。

指挥部办公室整理事故资料、图纸、提供区域内矿山救援力量情况、矿山救援技术组等相关资料，供指挥部决策、指挥使用。

由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真必得履行各自的职责。

指挥部根据事故类别，确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人选。

根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援力量增强救援；对于矿山瓦斯煤尘事故、大型火灾和水灾事故，通知物资供销分公司，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，由调度室通知陈家湾医院、柳林县医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作，必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。

3）应急救援人员的安全防护：

在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据矿山事故的类别、性质，要采取安全防护措施。

抢救井下事故以专业矿山救援人员为主，矿方人员配合时要有严格的安全保障措施。矿调度室要严格控制进入灾区人员的数量，所有应急救援工作人员必须携带安全保护装备，才能进入事故抢救区域实施应急救援工作。

救援人员必须认真按救援方案和安全措施执行，确保自身安全。

所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。

在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人记录事故抢险方案和执行情况，监

现场恢复 解除警戒 善后处理 事故调查 结束 总结 事态控制 救援行动 现场应急抢险 应急恢复 医疗救护 灾区人员撤离 现场监测与评估 公众信息发布 技术组支援 测、监控事故发展态势，提前采取合理的应急措施。

应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。 3、专项应急处置方案

根据煤矿企业重大危险源特点，根据事故类别制定专项应急处理方案，包括矿井重大煤与瓦斯突出事故应急救援预案，矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案，矿井重大火灾事故应急救援预案，矿井重大水灾事故应急救援预案，矿井重大冒顶事故应急救援预案。

现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布的基础上，根据不同事故类型，救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，按照专项处置预案要求，做好施救工作。

4、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，井下条件符合《煤矿安全规程》有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援指挥部宣布应急结束。

第六章 信息发布

在应急救援指挥部总指挥领导下，统一对外信息发布工作。负责对外准确发布事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑。发布的时间和内容由总指挥审定。

第七章 后期处置

矿井灾害事故发生后，会造成人员伤亡、设施设备的损坏，破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期的处置工作，是及时、有序地开展应急救援工作的重要环节。

1、善后处置及恢复生产

1）为妥善安置遇难人员的亲属，工会组织负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据，企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等，及时报告主管部门和劳动部门，同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故，事故单位的善后处置力量不足，抽调人员统一处置。我矿对善后处理场所的选择、维修、建设、管理应统筹安排，提前制定相关预案。应急救援结束后，根据统计报告，对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。

2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果影响，减少事故造成的损失，即在短期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒、有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。

3）应急救援结束后，参加救援的各部门和单位都要认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并重新

定期检查和维护，对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换配备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时组织开好总结分析会，写出救灾报告。

4）事故调查组应查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议。

5）事故单位负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因，吸取事故教

品名 数量 品名 数量 训，在恢复生产过程中制定安全措

施，加强安全管理，防止事故再发生。

2、保险

救援为高危、高风险工作，按隶属关系，我矿每年统一为矿山救援人员缴纳人身保险金。事故灾难发生后，工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作，提供经济补偿和实行社会化管理服务。

3、事故应急救援调查报告及改进

应急救援预案是应急救援工作的指导文件，要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急救援预案进行评审，针对矿山企业实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。现场应急救援各部门和单位都应在应急救援结束后，组织召开评比总结，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进矿山救援工作的建议。上报应急救援指挥部办公室。

第八章 保障措施

1、通信与信息保障

1）我矿应急救援指挥部与山西省人民政府、吕梁市人民政府、柳林煤矿安全监察分局等单位建立畅通的通信网络。

2）应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话，指挥部成员、指挥部办公室人员的住宅电话和手机作为备用联系方案，移动电话必须保证24小时开机。

3）矿应急救援指挥机构以及现场应急救援指挥部建立专线通信联系，通过有线电话、移动电话等通知书信手段，保证通信联系畅通。

4）现场应急救援指挥部与井下基地、井下基地与事故现场的通信联系也须在灾害事故发生后第一时间建立起来。

2、应急救援队伍保障

应急救援队伍主要由吕梁矿山救护大队和我矿救护组担任。 3、应急装备保障

1）所储备的重点救援装备见附表

3寸钢管（带法兰盘） 真空80开关 雨衣、雨裤 砂子、土、石子 料石 草袋 2×11KW局扇 π型钢梁 磨擦支柱 铁丝 800米 单级离心泵 2台 2）按

2台 各10套 各100m3 500块 300条 2台 50根 100根 100公斤 16 平米电缆 工作服 水泥 灭火器 ф600风筒 坑木 液压支柱 刨锹、铁锹、尖足 铁钉 500米 30套 100袋 20台 400米 50m3 100根 各20把 50公斤 矿井《灾害预与处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水

泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板 等）等必需救灾装备及物资。

3）物资供销分公司与生产厂家建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，急需的装备能及时购买到货。

4、经费保障

本矿井为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。矿井必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。

5、其他保障 1）交通运输保障

（1）单位必须保证井下和井上运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。

（2）矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度地赢得抢险救灾时间。

2）矿山救援医疗保障

（1）成立医疗救护技术组，为矿山事故提供医疗救护方面的技术支持。 （2）陈家湾医院和县医院负责矿山医疗急救和医疗救护知识专项培训。

（3）矿井发生事故时，矿井医疗站负责在第一抢救黄金时间检查、急救遇险人员。 3）治安保障

发生事故后，由公安和保卫等人员维护矿井社会秩序和道路交通。 控制下井人员，无关人员不准下井。 4）技术支持

成立矿山应急救援技术组，为事故处理提供技术支持。

第九章 培训与演习

1、培训

我矿每年组织对应急指挥部指挥成员及行动关键人员进行培训，主要目的是明确各自职责。培训主要通过举办培训班、录像电视和分专业等方式。培训基本内容为一般培训和特殊培训。一般培训主要针对指挥部应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训。特殊培训主要针对应急救援队伍，其中：

1）救护大队长每年必须参加国家矿山救援指挥中心组织的强制培训。 2）救护大队每年负责组织对救护副组长及以下指挥员的强制培训。

3）矿山救护大队要加强日常战备训练，并按规定对救护队员进行复训，确保队伍战斗力，并及时对新队员进行培训。

4）矿组织对职工进行本矿《灾害预防与处理计划》和应急救援预案的培训。 2、演习

1）我矿每年至少组织一次矿井救灾演习。 2）救护大队每季组织一次矿井救灾综合性演习。

第十章 奖惩

1、在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。 2、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 3、对不服从指挥部调谴、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚。

第十一章 附则

1、预案的备案

按照国家有关规定分别向柳林县安全生产监督管理局、柳林县煤炭工业局等单位执行应急救援预案的备案制度。

2、预案的维护和更新

我矿根据具体生产条件，自燃灾害的种类和危害程度，制定《灾害预防与处理计划》和矿井事故灾难应急救援预案。按隶属关系组织审查、核准、审批、上报，并根据实际情况每年对预案进行修改、补充和完善。

3、制定与解释

本预案由山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司制定并负责解释。 4、预案实施

本预案自发布之日起实施。

第二部分 山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司专项应急救援预案

第一章 瓦斯事故专项应急救援预案

一、事故类型与危害程度分析

根据2009年度的瓦斯等级鉴定，山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司现开采煤层相对瓦斯涌出量为1.44m3/t,绝对瓦斯涌出量为0.74m3/min,鉴定等级为低瓦斯矿井。在井下长期停风地点、盲巷、无风作业工作面，与地质构造等都可能造成瓦斯积聚，或随着掘进面的延伸，但在局部出现瓦斯聚集现象，这些都可能导致发生瓦斯爆炸，近而引起煤尘的爆炸，并且其发生的可能性为偶然发生，但是在夏季，自然风压对矿井通风系统的负作用比较大，从而导致通风系统不稳定，造成瓦斯积聚，加大了瓦斯爆炸的可能性。

鉴于以上瓦斯爆炸事故，一旦发生造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，因此在日常的工作中必须果断排除，进行重点防范。

二、应急救援预案处置的基本原则

（一）以人为本，安全第一。瓦斯爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少瓦斯爆炸事故造成的人员伤亡和危害。

（二）听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯爆炸事故，由本预案中的设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。

（三）协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

三、适用范围

本预案适用于山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司瓦斯安全生产事故。

四、应急处理组织机构及职责

（一）现场指挥部组织机构 组长：王书平