河长制情况汇报区全面落实河长制工作情况汇报
区全面落实河长制工作情况汇报推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措,也是建设“美丽XX”的具体行动。我区牢固树立绿色发展理念,把全面推行河长制作为生态文明建设的主要内容和转变发展方式的重要抓手,充分发挥各级党委政府主体作用,明确责任分工,强化统筹协调,积极构建人与自然和谐发展的河湖新生态,初步形成了河长制“全覆盖、共参与、真落实、严监管、重奖惩”的工作格局,为全区旅游经济社会可持续发展提供了坚强保证。
一、河流覆盖情况
按照省、市方案,划定我区列入河长制管理的长度5km以上河流共5条,分别是龙荫港、乌石铺、金月港、新村港及石子江。我区结合国家全域旅游示范区创建及环境保护的需要,主动加压提标,增加了长度2km以上溪河9条,分别是灯山河、龙凤溪、大港子、小港子、杏溪港、罗渡港、石牌溪、石涧溪、观音溪,共14条,占全区河流总数的100%,实现了全覆盖。
二、工作进展情况
(一)顶层发力,全面构建河长制工作体系。
一是政策制度全方位保障。市委市政府《关于全面推行河长制工作方案》印发实施后,区委、区政府高度重视,第一时间研究落实工作。3月14日,区政府召集各乡镇街
第 1 页 共 5 页
道及有关部门负责同志就区水利局起草的《关于全面推行河长制工作方案》进行商讨和修正,并于3月16日、4月6日经区政府常务会议、区委常委
会议审议通过,正式印发实施。方案明确由各级党政负责人担任河长,为所负责河道第一责任人,负责牵头组织河道综合治理,抓工作推进和横向协调,落实长效管理措施。并按照市政府20XX年第5次常务会议精神,于5月底相继出台了《XX区县级河道管理联合执法工作方案》、《关于成立XX区河道管理联合执法队的通知》,正式组建了由水利牵头,公安、环保、国土、综合执法、农办、环卫等部门参与的县级河道管理联合执法队伍。二是组织体系多层次架构。通过高位推动,我区理顺了河长制管理组织机构和责任体系。至5月底前,区、乡、村三级河长制架构基本建成,区域内3个乡镇(街道),沿河22个行政村(社区)共确定62个河(段)长,实行分级分段管理。三级河长制办事机构实现挂牌办公,落实了河长办机构职能和经费要求。区政府先行安排了区级河长办工作经费15万元,预留了河长制专项经费报批核拨通道,提出了基层河长办经费投入要求。三是部门联动高效率推进。在各级河长办牵头落实下,河长制工作有关单位相继建立了联络员制度、工作联系单制度,积极协调部门关系,分解落实工作任务。区河长制工作委员会结合我区情况制定印发了《XX区河长制会议制度》、《XX区河长制工作考核办法》、《XX区河长制信息共享制度》、《
XX区河长制工作督查制度》、《XX区河湖日常监管巡查制度》等五项制度,分类出台了河长制工作考核细则。水系优化、生态清淤、控源截污、专项治理等措施全方位协调推进,初步形成治水管水工作合力。
(二)机制先行,确保河长履职真抓直管。
第 2 页 共 5 页
一是落实公众监督机制。区财政核拨经费23万元,按照5A级景区标识牌标准在全区14条河流、32处村以上河段、10座小型水库统一制作设立了《河长制公示牌》,标明河道基本情况、河长姓名、河长职责、举报电话等内容,广泛接受公众监督。二是落实挂牌督办机制。区党政主要领导高度重视河长制工作,亲自带队开展巡河,高频率指挥调度全区河道环境综合治理相关工作,不定期突击检查河、库现场,约谈基层河长和职能部门负责人,对发现的问题当场提出整改要求。区河长办根据区级河长巡河提出的整改要求建单立账,下发督办函,限期整改到位。三是落实行政问责机制。区委区政府相继出台《XX区水库型饮用水水源保护办法》、《XX区饮水水源地保护责任追究办法》,工作不力、拖延懈怠、推诿塞责的,对相关责任人进行诫勉谈话;对存在玩忽职守、失职渎职等行为的有关责任人,依照法律法规追究责任。
(三)综合施策,提升河湖管护水平。
河长制工作实施以来,我区在日常工作中坚持以刚性化要求提高治水威信,以系统化治理丰富治水内容,推进科学制水,推动河湖管护水平全面提升。一是因地制宜,落实“一河一策”。全区河库按照分级管理要求,部署开展了河流普查工作,各级河长办对责任范围内的河流基本情况进行了全面摸底和登记造册,以文字、表格、图片等形式分别建立了档案;区财政安排了24万元专项经费开展了“一河一策”试点工作,目前已聘请专业机构对龙荫港试点河流进行调查,方案报告初稿已经出台,正在组织审查和修改。二是加大投入,强化治理资金保障。今年以来,本级财政加大对河长制相关工作经费投入保障力度,累计投入河湖治理资金4400万元,其中区级直接安排投入2900余万元。三是精准发力,推进系统治理。全面开展城乡水污染治理。统筹规划龙荫港全流域治污,委托环保部华南环境科学研究所科学编制了《龙荫港水体达标方案》(方案已进行初审,正在修
第 3 页 共 5 页
正并组织工程详细设计);大力开展畜禽养殖业整治,修订了《XX区畜禽规模养殖场区域规划》,完成禁养区内19户养殖户退养、限养区24户规模养殖户污染整治工作,强制关停不达标屠宰点,加快建设荆田村定点屠宰场;重点加强沿河重大污染行业治理,组织对酒店、餐饮、农贸市场等排污重点行业开展违法行为监督检查。取缔封堵非法污水排口15个,整治油烟直排河道餐饮店10家,截污改排入河排污口22处,确保城区河道市政污水排口全部接入污水管网;突出抓好生活污水处理,全力推进城区雨污分流,年内安排1450万元实施雨污分流改造工程,确保城区污水收集处理率全面达标,目前一期工程已完工,二期工程正在加快推进。四是多措并举,推进生态
治理。深入开展水环境保护和修复。区委区政府进一步完善工作机制和管理措施,从20XX年起持续将饮用水源地治理与保护列入全区重点项目加以推进。今年主要针对水源地居民生活污水处理和水质监测、日常管理能力建设实施了综合治理工程,目前生物控藻、管理机构用房主体工程、清漂船购置等任务基本完成,水源地生活污水收集处理工程、水质监测体系建设正加快推进。河库防洪工程建设稳步实施,龙荫港河道治理工程庙东段进入全面扫尾阶段,新下达的金月-荆田河段治理工程、区级安排的白龙潭生态清淤工程近期已完成招投标,正在进行施工准备;金月水库-白龙潭水库连通工程9月份已全线贯通;新增水毁工程修复计划项目和骨干塘除险加固项目按计划实施。河道保洁和行政村垃圾治理统筹纳入我区城景乡环境和卫生综合整治工作,年度投入专项经费300万元,聘请了113名保洁员,实现城景乡环境卫生一体化、全天候、全覆盖保洁。
三、下阶段工作计划
一是积极发动群众参与。积极引导广大群众主动参与到“河长制”中,把公众从旁观
第 4 页 共 5 页
者变成环境污染治理的参与者和监督者。采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱护河湖水域环境,参与美好环 境创建的浓厚氛围。
二是建立严密监测机制。针对性制定水环境监测制度,对行政区域交界面、干支流交界面、功能区交界面扎实开展流域水环境质量、水功能区水质等水环境监测。逐步建立覆盖全区的水环境监测指标控制体系,及时发现问题,形成问题导向,促进整改落实。
三是开展试点河流整治。根据“一河一策”试点河流调查情况和《龙荫港水体达标方案》,按照“分类部署、分级负责、区域协同、整河推进”的原则组织实施工程治理计划。
四是严格督查考核。不断健全完善河长制工作考核机制,合理确定工作考核指标与水质考核指标任务,强化督查和问责,切实保证河长制工作取得实效。
第 5 页 共 5 页
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容