基于综合评价的城市轨道交通项目施工阶段安全管理研究

发表时间：2016-03-09T16:41:39.403Z 来源：《基层建设》2015年26期 作者： 刘志祥

[导读] 石家庄市轨道交通有限责任公司 轨道交通以其低污染、低消耗、高效率受到了广大人民的欢迎，也成为了现在短程出行的最优质选择。

石家庄市轨道交通有限责任公司 河北 石家庄 050011

摘要：现在我国发展越来越迅速，城市人口越来越多，导致城市道路拥挤，因此开始发展城市轨道交通，也就是地铁。但是目前我国对于地铁的建设没有给予足够的重视，导致地铁建设在施工过程中存在着许多这样那样的问题，容易产生一些不必要的风险。而城市轨道建设的安全风险管理就成为了重中之重，成了核心的技术难题。本文对于现在城市轨道施工中容易产生的问题，通过分析施工现场风险发生的机理，对风险产生、识别以及风险的评价方法进行了研究，已实现对施工过程中所出现的安全风险加以控制和管理。关键词：轨道交通；施工阶段；风险研究 引言

国家发展越来越快，导致城市人口急剧增加，许多外来人口的流入导致城市交通瘫痪，人们出行困难，于是大多数的一线城市及经济发达的二、三线城市陆续开始了轨道交通的建设。轨道交通以其低污染、低消耗、高效率受到了广大人民的欢迎，也成为了现在短程出行的最优质选择。国家内需的扩大，以及政府扶持力度的增大，以致于城市轨道交通的建设也成为了国家拉动内需的重要力量之一。但是大规模的建设必须伴随着诸多的风险，这也是工程施工过程中存在的不可回避的问题。一、城市轨道交通建设安全的风险管理及意义1.1风险管理的定义

本文参考了国内外许多关于城市轨道交通施工过程中关于风险避免的相关文献，以应用风险管理为基本理论，结合安全工程学、系统工程学、事故致因理论等理论为主要依据，进行定量分析，综合分析评价城市轨道交通施工安全。

城市轨道交通施工时间长，施工人员众多，在施工过程中存在着太大的突然性和偶然的不确定性，为了降低这类风险出现的几率，国家建设部下发了《地铁及地下工程建设风险管理指南》，在该项指南中规定了风险的具体意义，所有在正常施工情况下因为一些客观问题所出现的一些对工程建设造成损失的情况均成为工程风险。

城市轨道建设工程投资大、时间长、工艺复杂，往往施工环境都是在一些非常复杂的地方，施工时需求的资料繁多，设计的专业人员众多，因此在其建设施工过程中容易发生风险事故。1.2城市轨道交通工程安全风险管理的特点及其流程

相对于其他的项目，城市轨道交通工程的作业难度太大，其对于作业的精细度要求也非常严格。施工地方的环境严峻，不确定的因素很多。这些因素都体现了城市轨道交通建设工程的高风险性为了施工人员的安全考虑，保证工程的按期完成，必须对工程的风险与安全实施系统的管理，最大的去避免风险的产生，避免一些不必要的人员伤亡和环境损坏。安全风险的减少也可以降低工程的成本和损失，为城市轨道交通建设提供一个安全的施工环境，使施工人员得到一个安全保障。

因为城市轨道建设的特殊性，决定了其建设跟其他的施工项目有着不同的特点。城市轨道交通施工具有流动性，其流动性造成了施工环境的现场安全变化大，必须对施工现场进行一个全方位的管理、规划，最大限度地减少安全风险问题出现的几率。能够做到及时的对一些可以出现的问题做一个规划，及时的调整计划中的不合理地方；城市轨道交通的施工环境往往是非常恶劣，恶劣的环境中不安全的因素很多。施工的安全部门应该在不同的环境下制定不同的施工方案，不同的安全保护措施，并在发现错误的时候及时的更改已经制定好的任务，做好记得的调整，减少不安全因素；城市轨道交通施工需求的技术性非常高，技术复杂，复杂的技术往往伴随着巨大的风险，危险因素的增多。危险的增多，安全的管理就会非常困难，所以安全管理部门应该灵活的制定安全管理措施，使措施具有有效性。

城市轨道交通建设避免不了一些高空作业，容易发生一些高空坠落的伤亡事故。施工的安全管理部门要控制好一些人为产生的危险因素的产生，减少这类事件出现的几率。1.3城市轨道交通建设安全管理的重要意义

随着城市轨道交通建设技术的发展，施工的规模、技术都在发展，城市轨道交通所要面临的任务也越来越艰巨。施工部门应该要注意施工中出现的风险的减少。施工中风险的减少有利于促进工程施工决策科学化、合理化。所以要减少城市交通轨道风险出现的几率，减少人员的伤亡，让工程可以如期的进行。二、城市轨道交通施工中风险的识别2.1施工中安全风险识别因素

施工中安全风险的识别应该遵循国务院规定的《建设工程安全生产管理条例》、建设部规定的《建筑施工安全检查标准》，参照《重大危险源辨识》的有关原理，从工程类型、供需、施工设施等可以影响施工安全的因素进行观察，对一些容易出现风险的地方进行辨识分析。

2.2施工中危险识别方法

一般建筑工地所采用的识别方法都是通过直观的观察，通过自身的经验进行安全分析。这种方法是不正确的，应该采用直观经验方法和系统安全方法进行分析。直观经验分析方法是对照国家有关部门的相关标准、法规、检查表等一些规定通过观察分析人员自身浓厚的经验进行观察分析。施工现场的危险一般都是采用直观经验分析方法，具体的操作步骤如下：2.2.1询问与交流

施工现场的环境日益变化，观察员不能够准确的发现一些问题，而一些工作在一线的员工往往能感觉出来工作中的不一样。通过询问一些一线员工的感受，进行交流，可以初步的分析出这项工作中所存在的各类的风险的产生。2.2.2现场观察

纸上谈兵永远都是目光短浅，只有深入现场才能时时刻刻的把握施工现场所出现的一些问题。通过对施工现场的观察可以发现一些存在的危险源。2.2.3查阅资料

书中自有黄金屋，书本记录着国内外的城市轨道建设的过程中容易出现的问题，通过查询资料可以避免一些事故的出现。 2.2.4听取外部的信息

可以从一些经过城市轨道交通施工中出现事故幸存下来的员工的嘴中获取一些资料。如事故发生有什么前奏，怎么样可以避免这类事故的产生。

2.2.5安全检查表

编制施工安全检查表，对施工现场有一个系统的安全检查，可以通过对比安全检查记录表发现一些存在的危险。 2.3城市轨道交通建设安全风险因素分布

城市轨道交通建设的复杂性和客观存在的不安全因素，还有施工人员的安全意识浅薄，是一些城市轨道交通建设中最大风险产生因素存在。城市轨道交通建设施工的地方一般都是在一些人口密集的地方进行施工，一旦发生事故就会导致人民群众的生命安全没有保障，给人民群众造成巨大的利益伤害。根据国务院的《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，在进行施工时必须做好对危险的辨识工作，加强施工安全管理，最大限度地进行重大事故发生的预防。加强城市轨道交通施工的安全管理工作是义不容辞的事情，一定要做好。城市轨道交通建设的危险源一般分布在以下几个位置：一些外在的自然因素影响；工程施工的地理位置，工程的分布区；施工所建设的临时设备的原因；施工时所采用的易燃易爆和有毒材料；施工所采用的设施的文艺；对于一些急救工作的准备；施工的安全标识。三、结语

城市轨道交通建设是不可避免的事情，城市轨道交通可以为任命提供巨大的便利效果，是一个国家兴盛的表现，所以国家是不会停止城市轨道交通的建设。城市轨道交通具有巨大的风险，就要求施工人员一定要按照国家的规定进行施工，减少安全风险的产生，施工部门也要做好对于安全风险的检查工作，不能因为一些小事而危害人民的生命安全。本文对于城市交通施工中容易产生的问题的地方做了一个总结，对于如何减少风险也有一个大概的解决，希望可以对于城市轨道交通建设的安全有一定的帮助。参考文献：

[1]赵世龙.基于综合评价的城市轨道交通项目施工阶段安全管理研究[D].中国矿业大学.2014-06-01. [2]王洪林.城市轨道交通项目施工风险管理研究[D].中国矿业大学.2014-06-01. [3]毛明发.城市轨道交通建设项目前期风险管理研究[D].中南大学.2012-05-01.