__县农业机械化学校在上世纪九十年代以前主要从事拖拉机驾驶和内燃机手培训，九十年代后期扩大到农机职业，20__年开展阳光工程和扶贫开发劳务技能培训。随着改革开放的深入，外出务工农民增多，原来的定期集中办班培训方式以及培训范围已不适应形势发展的需要。20__年初，局党组了以往的经验与教训，充分认识到只有拓展思路，摆脱培训方式以及培训范围的束缚，以市场为导向，不断拓展农机校培训范围，提高培训质量，才能让农机校取得新的突破。为此，局党组决定将原农机校从监理站中独立出来，确立以农机校为主，管理股及监理站等部门密切配合，共同推动技能培训工作。并采用定期与不定期相结合、集中与不集中相结合的灵活机动的形式开班培训。如农用机动车驾驶员实行流水培训，随到随学，定期考试取得资格；内燃机手农机操作工与乡镇或村集中培训，条件有限的或上门上户培训，或在田间地头边指导边操作实习进行培训；对外出务工人员技能培训则以集中办班突击的方式进行。新的培训范围和培训方式满足了群众的不同要求，提高了培训效率，打开了农机培训工作新局面。
二、加大投入，发挥优势
在我县几代农机人的不懈努力和追求下，农机校师资力量雄厚，教学设施完善，设备齐全，已成为我县初具规模的综合性技术培训基地。现有大专以上学历专职教师11名，其中工程师2名，助理工程师9名，学生宿舍320平方米，实习操作车间500平方米，示教及教学挂图10套，电教设备2套，图书资料3500余册，教练车及电焊机、车床等教学设备20台套。
培训质量的优劣，很大程度上取决于师资队伍的优劣。我校11名专职教师，均是农机专业毕业，拥有扎实的农机理论知识，通过多年的教学更具备了丰富的实践经验。为了保证教师队伍的高质量，学校每年两次对教师队伍进行业务培训，打造了一只思想政治素质高，作风端正，理论知识丰富，实践经验充足，既能文又能武的教师队伍。20__年局领导研究决定，再次投入3万余元增购教学机械设备及床具等，并举债100万元，修建农机技能培训大楼。在原有农村劳动力转移阳光工程培训的基础上，局领导积极筹备相关资料，通过县开发办向州开发办申报劳务技能扶贫培训基地的资格。经过多方努力，得到了州开发办的认定，县农机校正式成为湘西州劳务技能扶贫培训基地。同时，为了增加学员的动手操作实践机会，学校充分利用社会资源，与县内几家技术力量强，设备完善的个体企业联手，挂牌认定5个培训实习点为我校学员提供实习指导。20__年7月6日州扶贫办领导来莅临我校指导工作时，评价自治州同类学校教学条件和实力等各方面都已跃居首位。并号召全州32所劳务技能扶贫培训基地向__农机校学习，同时鼓励我校再接再厉，再创佳绩。
三、完善制度，确保质量
加强教学管理是保证培训质量的关键。为此，我校建立了《校长岗位责任制》、《教师岗位责任制》、《班主任岗位责任制》、《教练员岗位责任制》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《教学设备管理制度》、《车辆管理制度》、《学员学籍档案管理制度》、《学员守则》等一系列 规章制度。在教学过程中严格照章办事，做到用制度管理规范各项工作，使培训工作做到了严格有序，大大提高了教学质量。
四、突出重点，成就品牌
在全州多所同类学校中，如何让__县农业机械化校这个名字脱颖而出，是一个巨大的挑战。面对纷繁复杂的培训市场，局领导毅然决定，结合“阳光工程”和劳务技能培训政策，突出重点，把劳务技能培训和农村劳动力转移作为农机校走向市场的旗帜，打造__农机校劳务技能培训的品牌效应，从而带动农机校工作的全面发展壮大。
一是制定了切实可行的实施方案和工作计划。我校结合局定的目标责任，对全年的培训工作分时段作了科学的划分，突出各时期工作重点，制定具体的工作措施。在实施方案中对县开发办分配的100名，阳光办300名，州劳动局200名培训任务，逐期进行了分解，确保培训任务有序完成。
二是狠抓宣传招生工作。__县地处贫困山区，很多地方没有广播、电视甚至公路，一般的招生宣传方式往往难以传达。我校在招生宣传之时，除了借助一般的宣传方式招生公告，还多次在全县巡回流动宣传，并针对民族地区赶场的习惯，在城区及全县各主要乡镇、场墟的显眼位置上钉挂固定招生宣传公告牌30余块，张贴招生公告120余份，走村窜寨入场散发宣传资料3万余份。同时建立了城、乡、村三级招生体系，在集中乡镇设立常年宣传招生点13处，采取各种形式、广泛宣传扶贫政策，化解群众思想顾虑，提高了群众思想认识，为培训工作的顺利开展奠定了基础。
三是狠抓培训质量。培训教学是技能培训工作的重点，直接关系到教学质量及学员转移就业能否顺利。我校制定了相关的作息纪律和各种制度，并逐人签定培训协议。在学员管理过程中实行教师跟踪管理，随时了解掌握学员动向，发现问题，及时纠正处理。根据学员自身素质，实行因人施教，并注重实践，采取教师指导、企业实习、岗前实习三级递进的实习方式，在实际操作现场进行逐个剖解指导并将理论细化贯穿于实际操作培训过程之中。
四是狠抓观念更新。农村劳动力综合素质低下，思想意识跟不上形势发展，接受新生事物能力有限，习惯于老经验、老传统，外出打工多为苦力，付出多而回报少。为让农民更大地扩大就业范围，更多地增加收入，我们一方面努力让学员掌握一门以上实用技能，一方面千方百计更新学员落后保守的思想观念，不断增强学员在市场经济环境下的的商品意识和创业意识，使之具备适应不断变化的劳务市场的能力，从而稳定就业机会，扩大就业范围，真正实现脱贫致富。
五是劳务输出系统化。对培训合格学员安置就业是劳务技能培训和劳务输出的重要环节。。并实地考查，不断开辟学员安置就业门路。同时倡导不便外出的学员就近安置及自主创业，实现多渠道就业。。
六是建立就业安置档案。学员培训资料的整理与建档是整个培训过程中的重要工作，也是申报培训补助资金的重要依据。为此，我校确定专人专责完善细化内务管理，从学前求学员填写湘西贫困地区劳务技能培训学员审批表、签订培训就业协议书，到结业前填写职业鉴定表，全部分门别类，入档保存。同时主持学员进行职业技能鉴定考试，为合格者免费颁发全国通用的职业资格证书94本，发证率100。培训转移结束时，建立学员培训台帐及就业转移台帐，装订成册，存入专用档案柜，使档案管理做到清晰明了，促进了培训工作的有序开展。
五、立足本职，服务“三农”
农机校的根本目的，就是服务三农，服务新农村建设。这就要求我们做到培训工作与农民群众的需求相结合。农机校的工作不仅要立足本职搞好农机驾驶与操作的培训，更要与国家其他各项涉农工作相结合，这样才能使农机培训工作做到长久不衰，充满生机与活力。
一是培训工作与安全生产工作相结合。安全生产隐患的存在，很大一部分原因在与农机驾驶员安全意识薄弱，法制观念不强。农机校结合监理站从源头抓起，开办法制培训班4期，培训驾驶员170人。使广大农机手时刻将安全生产放在心头，排除了安全隐患，维护了全县农机安全生产正常秩序。
二是培训工作与职业技能鉴定相结合。我国现在各行各业都实行资格准入制度，从业必须要有从业资格证。农机校学员通过培训和实习掌握了一定的知识和操作技能，经考试合格后，结合开展职业技能鉴定工作，在劳务技能培训的95名学员中，81名通过了职业技能鉴定。既规范了行业准入制度，又为学员就业务工提供了有效的证明，做到培训与技能鉴定相辅相成。
一、考核目标落实情况：
2012年，市下达我区农民工技能性培训任务数2500人，截止10月底，组织培训3404人（企业在岗农民工培训2000人，进城务工农村劳动者技能培训1404人），获取职业资格证书或专项能力证书人数3218人，持证率94℅，兑付培训和鉴定补贴157.14万元。
二、主要做法：
在任务实施过程中，我区积极贯彻落实市农民工技能培训政策，调整和完善了培训补贴办法。区人社、财政两家严格审核农民工技能培训学校报送资料，及时拨付培训补贴。为完善责任制与监督检查机制，区政府成立了农民工技能培训工作领导小组，办公室设在人社局，有专人负责，小组不定期召开会议对农村劳动力技能培训工作进行指导、部署。年初即把目标任务分解下达到各农民工培训机构，并签订了目标责任书纳入到年度目标考核。各定点培训机构按时上报有关培训进度及农民工工作的统计报表，定期、不定期组织人员对培训的进展情况进行明察暗访，以推动我区农民工技能培训工作的深入实施。我们加强对各农民工技能培训机构的动态管理，指导和监督承训机构的招生、培训、鉴定、就业工作，严格规范农民工培训的基础台帐，各培训机构培训基础台帐记录清晰，资料真实、齐全。区人社局按照要求准确核对数字，及时报送报表。
针对企业技工需求，切实提升企业农民工技能水平，实现员工和企业双赢，我区今年对企业农民工技能培训力度加大，在职职工培训60℅以上，如煤电技师学院专设班次，精心安排师资，科学扎实组训，开展“提升技能，稳定就业、促进发展”的主题农民工技能培训计划，落实培训2000多人，受到用工企业和民工欢迎。
为了让更多的农民朋友了解劳动就业惠民政策，区人社局通过组织召开农村劳动力技能培训工作动员会、调度会等形式，进行全面安排部署和宣传发动，各职能部门也结合自身特点组织农民开展培训政策的学习，区管培训机构结合招生、鉴定、安置等学校阶段性工作，以悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等灵活形势宣传就业和培训政策，动员各类人员参加培训。同时区人社局还联合镇、涉农街道办及部门采取“送技能、送岗位、送政策、送信息”等方式开展活动，建立畅通的信息渠道，让更大范围内的农民朋友能涌跃参加技能培训。。
三、当前工作中存在的问题：进城务工农村劳动者技能培训生源组织难度大。我区仅有一个乡镇，农业人口少，适龄劳动力就近就业或外出务工，留守多为老年人和孩子，无论是公办还是民办都存在生源组织的问题，特别今年政策调整后影响较大，政策性资金补贴给个人，影响了学校和鉴定机构积极性；我区农民工技能培训主要依托辖区职业学校和社会办学力量，学制学时和专业设置不够灵活，有的不能适应用人单位和社会新需求，突出表现在服务行业。
一、继续采取优惠农民的培训措施
校从降低培训门槛和减轻农民负担的实际出发，针对市拖拉机驾驶持证率不高的问题。继续采取优惠农民培训的措施，疏通“生源”渠道，通过认真协调，取得了不错的培训工作业绩。截至目前，共举办拖拉机驾驶员培训班4期，培训人，完成年培训任务％，有效的推动了拖拉机驾驶员培训工作的开展，对提高拖拉机驾驶持证率起到积极的作用。
二、精心组织。
达到即提高培训质量，继续教育是国家人事部门制定的一项不断提高专业技术人员科技素质的重要制度。为进一步做好我市本年度农机行业的继续教育工作。又学习方便的目的校首先通过积极协调，争取了州、市人事部门对继续教育工作的支持；其次在市局领导的大力支持下，利用冬季这个特殊的农闲季节，进行了市2008年度专业课程培训；三是严格了继续教育的培训教学和到课制度，从管理层面确保了培训的质量；四是根据市农业生产和农机化发展的实际确定了授课内容；五是于5月下旬聘请老师完成了公共课教学。使全市54名农机专业技术人员接受了继续教育培训。丰富了广大专业技术人员的业务知识，提高了业务能力，为提高08年农业生产的质量起到重要作用。
三、科技之冬”措施得力。
以及有关农机作业质量提高的问题，针对去年新机械、新技术和“膜下灌”残膜治理配套农机化新技术的推广幅度大。本届农机行业科技之冬培训，市农机局的领导下着重抓了培训教学和培训管理两方面的工作。教学上，一是确定了9项培训内容；二是选派了11名高、中级工程师组成讲师团；三是每个授课人员都进行了认真的文字备课，部分课程采用了多媒体备课；四是对备课情况进行了认真的督察。管理上，一是确定了各个乡镇的培训责任目标，二是根据责任目标进行了三结合”培训，即市乡（镇）培训结合、乡镇培训与村组培训结合、市级专业教师讲课与乡镇技术人员讲课相结合；三是建立了农机科技之冬工作规范内容，对工作的开展起到推动作用。共完成农机科普培训0.73万人次。其中：农机操作人员及农机大户培训率100.4％，农民农机科普培训率30％，特别是极大地限度的支持了市本年度膜下灌项目的大面积推广工作，为全市的农机化事业发展和农业生产效益的提高作出了贡献。
十、存在问题及思路
（江苏省江阴中等专业学校，江苏 江阴 214433）
摘 要：中等专业学校作为为社会提供最多技术人才的资源库，注重的是学员的实践能力了，所以实训基地的建设尤其重要。
关键词 ：计算机；基地建设；技能型人才
中图分类号：TG659-4 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）02-0196-02
江苏省江阴中等专业学校始建于1951年，是首批国家级重点职业学校、首批江苏省重点职业中学、首批江苏省四星级中等职业学校和高水平示范性职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校立项建设单位、江苏省高水平现代化职业学校立项建设单位。学校占地249亩，建筑面积12.9万平方米，在校学生5 000多人，是一所培养高素质技能型人才的综合性中等专业学校。
我校计算机应用专业是首批江苏省示范专业、省品牌专业、无锡市重点专业和第三批国示范重点建设专业。计算机实训基地曾被评为国家高技能人才培训基地，2013年根据省教育厅、财政厅《关于进一步加强职业学校高水平示范性实训基地建设的通知》（苏教职〔2012〕34号）要求，申报成为高水平示范性实训建设基地。。
一、立足现在，着眼未来，细化计算机专业方向
随着信息技术的发展，开设计算机应用专业的学校越来越多，学校原有的以计算机应用为主的专业优势得到削弱。因此，在“十二五”期间，学校坚持专业办学的市场导向原则，结合本地实际，通过充分的调研论证，把计算机应用专业发展的重点转到专业的“精细化”发展上。一方面对原有的计算机应用专业进行内涵的提升，突出“3+4”（3年中职+4年应用本科）一体化人才的培养；另一方面，积极开发新的社会紧缺的计算机类的应用型专业，2013年，新开设了计算机平面设计专业。
2013年以来，学校在国家职业教育改革示范性学校建设过程中，计算机应用应用专业深化与江阴市信息化协会的合作，成立了由政府、企业工程师和学校计算机专业的骨干教师组成的校企合作委员会，利用资源共建共享、优势互补的原则，在真实的工作岗位上开展计算机类专业实训，教学成效显著。
二、积极教育，厚德励技，优化专业人才培养目标
在专业人才培养目标上，学校坚持面向信息服务业，及时把握IT发展动态，优化专业人才培养目标。通过深入、广泛的调查研究，学校将人才培养目标定位为：具有与本专业领域相适应的文化水平、良好的职业道德、吃苦耐劳的工作态度、严谨规范的工作作风，掌握本专业领域的技术基础知识和基本技能，具备终身学习发展能力，达到计算机应用类（办公自动化、数字媒体制作、网络技术应用等方向）中级工技能水平的具有项目主管潜质的高素质技术技能型人才。
基于以上人才培养目标，学校本着“积极德育塑人品、积极教学育人才、积极拓展绘人生”的原则，创新学生积极教育体系。具体做法如下所示。
1.坚持立德树人、全面发展，完善“积极德育”工程
学校实施德育导师制，对学生进行德育教育。学校聘请社会劳动模范、行业企业技术能手等人员担任德育导师，通过讲坛、授课、交流等形式，借助德育导师的模范与引领，培养学生的专业修养，创新德育课程教学。
2.剖析专业及课程，夯实“积极教学”工程
学校以“积极教学”为落脚点，通过专业剖析，厘清计算机专业相应的岗位职业活动，构建以职业能力为依据的课程体系。在专业技能课程的教学实施过程中，本着“生产合格产品，培养合格人才”的教学思路，以典型项目（服务）为载体设计教学活动，以职业技能鉴定为参照强化技能训练。同时，学校联合企业技术专家和课程专家，制订课程教学标准，开发以“工作过程为导向”专业技能课程特色教材。在专业细化、小班化教学、项目推进的实施下，学校创造条件让学生进入好企业、有发展的岗位进行定岗实习，通过企业的培养使学生成长为优秀的员工，这样才能使专业办学出现良性循环。
3.开展“九个一”活动项目，做强“积极拓展”工程
。目前为止，我校计算机专业利用江苏省高水平实训基地建设项目专项建设资金300万元（江阴地方财政需配套350万元）,按照省高水平实训基地建设评审要求，第一年度到帐的200万元，学校根据实训基地申报书中的规划，将新增和改造10个实训室（具体见项目申报书）。。
序号建设项目内容预算资金（万元）
第一，改造第4、第5、第9、第11和第12机房，报废五个实验室计算机 216台。添置一体化教学用计算机200台。并将1、2机房改造成2个高级办公自动化实训室。。 75.5
第二，改造和扩建1个计算机网络技术实训室。 44.5
第三，新建2个动画设计与制作实训室。 53.5
第四，计算机实训基地的网络改造。 22.5
。 4
合计 200
此外，企业对学校的实训基地建设也给予极大的帮助与支持。。
三、夯实基础，锐意创新，完善实训基地管理体制
学校围绕高水平示范性实训基地的建设目标，进一步强化实训基地各项管理工作，建立起完善的基地管理体制。
1.实施“分线分块”管理，构建基地日常管理体系
管理体系框架如下：
岗位名称工作职责
实训中心主任总体负责实训基地的建设、运行和管理等各项工作；负责实训教学安排、职业技能鉴定安排，实训中心人员管理。
实训指导教师负责学生计算机类实训教学实施。
辅导员具体负责计算机专业实训德育工作，指导实训教师进行职业道德和职业素养教育。
对外培训与校企服务110负责人具体负责对外培训和企业技术服务，包括制定培训计划，实施培训管理，承接对外项目开发等业务。
2.积极实施实训基地日常巡查制度
为了及时了解实训基地运行状态，学校实施实训基地安全巡查、教学巡查制度。重点查教师教学常规、学生学习常规，发现问题及时与教师沟通、与班主任沟通，并立即加以解决。
3.实施实训基地晚自习值班制度
学校为了让实训设备物尽其用，最大限度增加计算机设备使用率，增强学生计算机专业动手能力，晚自习安排计算机系的学生在机房进行自习，让学生合理利用这段时间，完成计算机专业课程学习任务，学有余力的学生也可以根据自己的爱好，自主学习训练计算机相关的专业技能。为此，学校实行晚自习值日制度，计算机专业教师晚自修都要轮流安排到机房辅助管理，避免夜间可能出现的管理不到位的情况，促进学生综合素质拓展的有效开展。
关键词：技能培训； 职业资格证书； 职业教育； 职业素养
一方面，2009年全国应届高校毕业生达到了610万，新增了50万人，此外，2007年和2008年还有100万人和150万人没有找到工作。另一方面，受金融危机影响，许多企业经营困难，用人需求大幅下降。2009年毕业的大学生面临着异常严峻的就业前景。2009年6-7月，青岛科技大学成教学院机械设计及自动化专业86名大三学生在青岛市职业教育公共实训基地进行了为期两个月的技能培训。在这两个月的培训过程中，学生们不仅提高了动手操作能力，获得了相应的职业资格证书，增加了就业的机会；而且在培训过程中，自身的职业素养得到了大幅度的提高，就业的竞争力进一步得到增强，为今后的实习和就业打下坚实的基础。
一、技能培训极大的提高了大学生的动手操作能力。
当大学生们来到青岛市职业教育公共实训基地，我们根据大学生的实际情况，制定出了一套详细的培训的方案。
首先是两个周的普车和钳工的实训，任务是每一个人做一个小锤子。普车重点是做锤把，钳工重点做的是锤头，最后是两者的轴孔配合。经过两个周后，当学生最后完成自己的工件时，都非常的兴奋。
然后是对他们进行分组进行专业技能培训。专业技能培训是采用项目教学法，以小组为单位进行的。场地就在实训车间，一边理论教学，一边实践教学，让他们在学中做，在做中学。通过6-7个项目的训练，学生基本上都能够进行简单的编程和操作。
“年轻正是做梦的年龄，人千万不能没有梦想。没有了梦想，就没有勇气。人可以不聪明，但要有耐心，吃苦是前提。通过技能培训，我学到很多的实践知识---。”一个同学在日后的总结写道。
二、技能培训让大学生们获得了相应的职业资格证书，扩大了他们的就业空间。
在对大学生的培训结束后，按照要求对他们进行考核，考核合格的学生就会获得省劳动和社会保障厅颁发的中级技能证书。
2002年11月党的十六大报告中强调指出：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”。这就为今后的职业教育和培训指明了方向，这就是随着职业岗位的变化劳动者要“终身”接受教育和培训，以适应新的职业岗位知识和技能要求。。截至目前，我国已颁布300多个国家职业标准，有3000多位专家学者参与了“标准”的制定工作，国家规定实行就业准入控制的87个职业标准已全部制定完成。这就意味着中国的职业资格证书时代的到来。
“本次技能培训的内容很现实，实践性强，能使原先粗线条的专业知识转化为专业技能，不仅自身素质得到很大提高，就业面也被拓宽了。”一个同学在日后的总结中写道。
三、技能培训极大的提高了大学生职业素养，为今后的实习和就业打下坚实的基础。
1.在技能培训过程中注重安全教育
在工厂的生产中，安全是头等大事。在培训过程中，我们通过集体观看安全教育影片，集中学习安全教育手册等来完成第一堂课。在进入车间的之前，给学生讲解应该注意的问题，例如：工作服的穿戴、个人安全操作习惯等。
2.在技能培训过程中培养职业习惯的养成
在学生刚进入车间时，首先跟他们强调的是车间的卫生，自始至终应该注意保持车间的整洁，干净；车间内部物品的摆放应该合理，在使用完成后及时的放回原来的位置；、工件完成后应该及时的打扫设备和车间的卫生。其次，在保持卫生的同时，强调工作过程的严谨，细心，让学生养成安全操作、文明操作的好的习惯。
3.在技能培训过程中培养学生团队合作的精神
当前社会是一个竞争的社会，但更是一个讲究合作的时代，在技能培训过程中我们非常注重培养大学生的团队合作能力。
⑴值日采用小组的形式，通过相互间的合作共同把卫生打扫干净。
⑵通过小组合作的形式完成零件的加工。在实习过程中，学生几个人一个小组共同完成一个项目，他们相互合作，每个人负责一个部分，最后完成一个完整的零件。
一、工作任务
2019年至2021年，全市开展各类补贴性职业技能培训1.35万人次以上，其中2019年培训0.45万人次以上；
力争到2021年底全市技能劳动劳动者占就业人员总量的25%以上，高技能人才占技能劳动者达30%以上。
二、培训人员
（一）培训对象
全市各类企业职工，高危行业企业从业人员和各类特种作业人员；
；
确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员。培训次数，同一人不同工种不同层次培训不受限制，分别计算人次。同时，总工会、妇联、残联等相关单位具有专项培训资金，在开展本部门服务对象培训的，可以纳入全市职业技能提升培训总数进行计算。
（二）培训种类
1.企业职工。根据实际情况对企业职工开展培训，其中对我市热点产业塑料加工、亚麻产业、林木加工、森工林业等行业组织从业人员技能提升培训，严格执行从业人员的技能培训，保证培训合格后上岗。
2.重点产业。坚持以企业用工需求为主导的培训政策，对园区企业、重点工业项目新吸纳的劳动者开展职业技能培训。组织重点企业职工开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面的职业培训，提升职工的职业技能和职业素养，加大对煤炭、食用菌、种植、养殖业等重点产业的培训力度，以满足用工需求。
3.毕业年度高校毕业生“双创培训”。对本年度毕业生就业重点群体新吸纳的劳动者开展技能提升培训和转岗转业培训，帮助其实现稳定就业，对新成长劳动力开展储备性技能培训，提高其就业能力。对本年度毕业的大学生，要结合其专业背景，组织其参加相关领域的技能培训，突出操作技能训练，提高其就业能力；
对有创业意愿和需求的人员，组织参加创业培训，促进其自主创业。
4.电子商务。大力推广网络创业培训，采取灵活多样的培训形式和手段，突出培训的实用性和适应性，加大电子商务应用和实际操作培训力度，实现技能带动创业就业。
5.农民工创业。对失去工作返乡的农民工、进城务工农村劳动者开展实用技能培训。对失去工作返回家乡的农民工、进城务工农村劳动者，根据其转移就业要求和劳务输出意愿，紧密结合我市产业结构调整、企业技术改造和重点产业项目的需求，重点围绕国家支持的铁路、交通、建设、电力等领域以及劳务输出的订单需求，组织相应的培训，提升农民工技能水平。
三、培训主体、内容
（一）培训主体
1.职业技能提升行动培训主体包括具有培训能力的企业、各类培训机构、职业高中、行业协会、农民合作社等。
2.充分发挥我市公共培训机构的作用，如：石管家、晨辉、洪伟等培训机构专业涉及面广，其中包含育婴员、保育员、养老护理员、家政服务员、保健按摩师、中式面点、中式烹调培训、电子商务等相关培训内容，积极鼓励公共培训机构承办职业技能培训。
。
4.市人社局、团市委、市妇联、市残联、市总工会、市城乡社区工作局等相关部门要联合开展技能提升行动，根据不同部门掌握的人群需求开展不同的技能培训，确保覆盖面更广，满足更多人群需求，激励引导有劳动能力和就业愿望的群众掌握一技之长。
（二）培训内容
1、以增强遵纪守法和职业道德为目的开展综合性培训。内容包括：职业道德素养、基本权益保护、法律知识、实用技术知识、消防安全生产知识、企业文化等。
2、根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，开展突出职业技能训练、职业能力培养的专业技能培训。。本着实用、实效为原则，根据国家职业标准和参训企业不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程。
四、培训补贴政策
（一）免费培训
1.贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、毕业年度高校毕业生、残疾人自主选择培训主体参加职业技能培训或培训主体组织开展职业技能培训的，培训合格后按收费标准给予个人或培训主体补贴。
2.贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体参加项目制培训的，培训费拨付承担项目制培训的主体。
3.距刑满释放不足一年的服刑人员、戒毒人员职业技能培训由管理部门自主选择培训主体，培训合格后按收费标准给予培训主体补贴。
（二）培训补贴
1.对企业职工参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训的，分别给予企业1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培训补贴；
对企业职工参加急需紧缺职业（工种）初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训的，分别给予企业1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培训补贴；
参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年6000元以上的培训补贴。
2.对符合条件的企业职工参加岗前培训（含安全技能培训）和转岗转业培训的，分别给予企业1000元/人、1500元/人培训补贴。
3.对企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予上述生产经营主体和参保企业每人每月500元培训补贴，最长不超过6个月。
（三）生活费补贴
对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间给予个人15元/天生活费补贴。
（四）完善补贴政策
1.符合条件的劳动者（含不具有按月领取养老金资格的人员）在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，原则上每人每年可享受不超过3次职业培训补贴，但同一职业同一等级不可重复享受。
2.对培训主体组织开展职业技能培训或承担项目制培训的，可向其先行拨付不低于50%的培训补贴资金。
3.对就业重点群体参加培训后6个月内，由培训主体推荐在省内实现就业的，给予培训主体200元/人的就业服务补助。
五、实施步骤
第一阶段：准备阶段（2019年9月11—11月20日）
成立职业技能提升行动工作专班，制定出台《穆棱市职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）》及配套管理办法，明确部门职责分工，开展培训需求预测分析，摸清培训主体底数，分解落实培训任务。召开职业技能提升行动协调推进会议，部署职业技能提升行动工作，对培训主体进行政策宣讲解读。
第二阶段：实施阶段（2019年11月21日—2021年12月31日）
各责任部门按分工各负其责抓好《方案》贯彻落实培训任务。市人社局负责市职教中心、域外中高职院校、市直企业培训中心、两个森工林业局和市域各培训机构等开展职业技能提升培训。市人社局工作专班对培训过程、培训质量依法实施监管，每半月汇总培训统计表，每月上报培训和任务完成情况。
第三阶段：总结阶段（2020年1月1日—1月15日）
市直各相关部门对职业技能提升行动情况进行总结评估，形成总结评估报告，分析存在的问题，制定具体整改措施，完善工作机制、制度、办法、流程，研究制定2020年职业技能提升行动计划方案，确保高质量完成各项培训任务。
六、保障措施
1.各乡镇、开发区、市直相关部门、八面通林业局劳动局、穆棱林业局劳动局、要把职业技能提升行动作为重要民生工程，承担主体责任，成立工作专班，建立健全职业技能提升工作协调机制，形成市级统筹、部门参与同步实施、齐抓共管的工作格局。
2.严格按照省相关文件要求，明确资金申领程序、拨付方式等。加强监督检查和专项审计工作，各相关部门、单位要依法依规主动接受配合审计机关的审计监督。加强廉政风险防控，强化责任追究问责，对以虚假培训等套取、骗取资金的行为，一经查实将依法依纪予以严惩，确保资金安全和效益。建立健全容错纠错机制，对先行先试或探索试验开展培训过程中，因缺乏经验、无意过失的行为按规定给予宽容。
3.深化职业技能培训方面“放管服”改革。。加大培训主体和培训质量监管力度，健全培训绩效评估体系，积极支持开展第三方评估，可采取公开招投标等方式购买培训和评价服务，评估工作所需经费从就业补助资金中列支。建立职业技能培训“实名制”管理和培训“全程写实”制度，依托市“金保工程”平台，通过建立培训服务和补贴申领告知承诺制，简化流程，减少证明材料，提高服务效率。
4.实行职业技能提升行动工作进展情况半月报、季报、年报制度。各市直相关部门要制定具体落实措施，确保年度任务顺利完成。
5.各成员单位要加大政策宣传力度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“三进三送”活动（政策宣讲进企业、进学校、进乡村，提升行动送政策、送技能、送服务），提升政策知晓度，帮助企业、培训机构和劳动者熟悉了解、用足用好政策，促进职业技能培训工作的有效开展。大力弘扬和培育工匠精神，强化技能人才激励，积极开展各类职业技能竞赛活动，营造技能成才的深厚氛围。
七、加强组织领导
各责任单位要高度重视职业技能提升工作，切实增强责任感和紧迫感，建立健全有效的目标管理考核和运行协调机制，进一步压紧压实责任，明确分工，制定工作措施，完善考核办法。分解下达就业技能培训任务，明确目标任务和责任主体，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。成立穆棱市职业技能提升工作领导小组，督促此次培训工作。
组长：王俭雄市委常委、市政府常务副市长
副组长：刘昌勋市人力资源和社会保障局局长
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