全国人才资源统计指标体系

全国人才资源统计指标体系

及统计任务分工

目 录

一、国家人才发展主要指标 二、人才队伍建设统计指标 (一)党政人才资源统计指标 (二)企业经营管理人才资源统计指标 (三)专业技术人才资源统计指标 (四)高技能人才资源统计指标 (五)农村实用人才资源统计指标 三、重点领域人才资源统计指标 (一)科技人才资源统计指标 (二)装备制造人才资源统计指标 (三)信息产业人才资源统计指标 (四)生物技术人才资源统计指标 (五)新材料人才资源统计指标

—1—

(六)航空航天人才资源统计指标 (七)海洋人才资源统计指标

(八)金融财会人才资源统计指标 (九)国际商务人才资源统计指标 (十)生态环境保护人才资源统计指标 (十一)能源资源人才资源统计指标 (十二)现代交通运输人才资源统计指标 (十三)农业科技人才资源统计指标 (十四)教育人才资源统计指标 (十五)政法人才资源统计指标 (十六)宣传思想文化人才资源统计指标 (十七)社会工作人才资源统计指标 (十八)医药卫生人才资源统计指标 (十九)防灾减灾人才资源统计指标 四、国家人才发展监测与评价主要指标

—2—

一、国家人才发展主要指标

统计指标 人才资源总量 每万劳动力中研发人员 高技能人才占技能劳动者比例 主要劳动年龄人口受过高等教育的比例 人力资本投资占国内生产总值比例 人才贡献率 注：以上指标包括全国及各省区市

责任单位 中央组织部 科技部 人力资源和 社会保障部 教育部 国家统计局 国家统计局 —1—

二、人才队伍建设统计指标

(一)党政人才资源统计指标(责任单位：中央组织部)

类别 1.党政人才总数 规模 #公务员人数 参照公务员法管理的群团机关工作人员人数 2.当年党政人才净增减数 1.女性人数 2.少数民族人数 3.中共党员人数 4.学历 研究生学历人数 大学本科学历人数 大学专科学历人数 中专及以下学历人数 5.年龄 结构 35岁及以下人数 36—40岁人数 41—45岁人数 46—5O岁人数 51—54岁人数 55岁及以上人数 6．综合管理类公务员、参照管理机关工作人员职务层次(不含已进行职务套改的行政执法类人员) 县处级以上人数 乡科级以下人数 1.晋升职务总数 #女性人数 晋升 选拔 少数民族人数 中共党员人数 研究生学历人数 大学本科学历人数 统计指标

—2—

大学专科学历人数 中专及以下学历人数 35岁及以下人数 2.公开选拔人数 3.竞争上岗人数 1.录用总人数 #应届毕业生人数 具有2年以上基层工作经历人数 1.交流总人数 #女性人数 少数民族人数 中共党员人数 本机关内部转任 交流到国有企事业单位 转任到其他实施公务员法机关 交流到参照管理机关(单位) 挂职锻炼 1.受奖励人数 #授予荣誉称号 记一等功 记二等功 记三等功 嘉奖 2.受政纪处分人数 #警告 记过 记大过 降级 撤职 开除 1.培训人数 2.培训人次 #在职培训 任职培训 专门业务培训 初任培训 其他 录用 交流 奖惩 培训 —3—

(二)企业经营管理人才资源统计指标(公有制经济领域数据统计责任单位：人力资源和社会保障部；非公有制经济领域数据统计责任单位：国家统计局)

类别 统计指标 企业经营管理人才总数 #出资人代表人数 经营管理人员人数 党群工作者人数 1.女性人数 2.少数民族人数 3.中共党员人数 4.学历 研究生学历人数 大学本科学历人数 大学专科学历人数 中专及以下学历人数 5.年龄 35岁及以下人数 36—40岁人数 41—45岁人数 46—5O岁人数 51—54岁人数 55岁及以上人数 1.行业 农林牧渔业人数 采矿业人数 制造业人数 电力燃气及水的生产和供应业人数 建筑业人数 交通运输仓储和邮政业人数 信息传输计算机服务和软件业务人数 批发和零售业人数 住宿和餐饮业人数 金融财会业人数 房地产业人数 规模 结构 分布

—4—

配置 激励 租赁和商务服务业人数 科学研究技术服务和地质勘查业人数 水利环境和公共设施管理业人数 居民服务和其他服务业人数 教育卫生、社会保障和社会福利业人数 文化、体育和娱乐业人数 2.层次 中央企业人数 省区市企业人数 市地州盟企业人数 县市区旗企业人数 乡镇企业人数 1.当年引进总人数 #录用应届高校毕业生人数 录用应届中专院校毕业生人数 安置军转干部人数 调入人数 2.选聘方式 委任或直接聘任人数 选任人数 市场化方式选聘人数 3.在现岗位任职年限 在现岗位工作3年人数 在现岗位工作3—5年人数 在现岗位工作5—7年人数 在现岗位工作7年以上人数 4.流出方式 当年退休人数 当年辞职人数 当年辞退人数 当年开除人数 当年解聘人数 当年调出人数 1.当年培训总人数 2.当年培训总人次 #工商管理培训人次 适应性短期培训人次 学历、学位教育人次 —5—

(三)专业技术人才资源统计指标(国家企事业单位数据统计责任单位：人力资源和社会保障部；非公有制经济领域数据统计责任单位：国家统计局)

类别 规模 统计指标 专业技术人员总数 1.机构 事业单位人数 企业人数 2.层次 中央所属企事业人数 省区市所属企事业人数 市地州盟所属企事业人数 县市区旗所属企事业人数 乡镇所属企事业人数 3.行业 农林牧渔业人数 采矿业人数 制造业人数 电力燃气及水的生产和供应业人数 建筑业人数 交通运输仓储和邮政业人数 信息传输计算机服务和软件业人数 批发和零售业人数 住宿和餐饮业人数 金融财会业人数 房地产业人数 租赁和商务服务业人数 科学研究技术服务和地质勘查业人数 水利环境和公共设施管理业人数 居民服务和其他服务业人数 教育卫生、社会保障和社会福利业人数 文化、体育和娱乐业人数 4.专业技术类别 工程技术人员数 分布

—6—

结构 流动 农业技术人员数 科学研究人员数 卫生技术人员数 教学人员数 1.女性人数 2.少数民族人数 3.学历 研究生学历人数 大学本科学历人数 大学专科学历人数 中专及以下学历人数 4.年龄 35岁及以下人数 36—40岁人数 41—45岁人数 46—5O岁人数 51—54岁人数 55岁及以上人数 5.专业技术职称(职务) 高级专业技术职称(职务)人数 中级专业技术职称(职务)人数 初级专业技术职称(职务)人数 1.流入 当年录聘用人数 当年安置军转干部人数 当年调入人数 2.流出方式 当年退休人数 当年辞职人数 当年辞退人数 当年开除人数 当年解聘人数 当年调出人数 获奖励人数 1.继续教育人数 #培训人数 学历、学位教育人数 激励 继续 教育 —7—

(四)高技能人才资源统计指标(公有制领域数据统计责任单位：人力资源和社会保障部；非公有制领域数据统计责任单位：国家统计局)

类别 规模 技能劳动者总数 1.国家职业资格一级证书(高级技师)人数 2.国家职业资格二级证书(技师)人数 3.国家职业资格三级证书(高级工)人数 4.国家职业资格四级证书(中级工)人数 5.国家职业资格五级证书(初级工)人数 1.获取职业资格证书总人数 #获取国家职业资格一级证书(高级技师)人数 获取国家职业资格二级证书(技师)人数 获取国家职业资格三级证书(高级工)人数 获取国家职业资格四级证书(中级工)人数 获取国家职业资格五级证书(初级工)人数 2.新培养技师和高级技师人数 1.享受政府特殊津贴人数 2.受表彰人数 3.技能竞赛获奖人数 统计指标 技能 水平 技能 鉴定 激励

—8—

(五)农村实用人才资源统计指标(责任单位：人力资源和社会保障部牵头，国家统计局、农业部配合)

类别 统计指标 1.农村劳动力总数 2.农村实用人才总数 #生产型人员人数 经营型人员人数 技能服务型人员人数 技能带动型人员人数 社会服务型人员人数 1.女性人数 2.年龄 35岁及以下人数 36—40岁人数 41—45岁人数 46—50岁人数 51—54岁人数 55岁及以上人数 3.学历 初中以下学历人数 大专以上学历人数 4.技术水平 获得农民技术员以上专业技术职称(职务)的人数 1．不同行政区域人数 31个省区市的人数 规模 结构 分布

—9—

三、重点领域人才资源统计指标

(一)科技人才资源统计指标(责任单位：科技部)

类别 基础指标 分析指标 核心指标 1.本科及以上科技人才资源总量(人) 科技人才 科技人才资源2.科技人才资源增长率资源总量 总量 (％) (人) 3.每万人口中科技人才资源数量 1.R&D人员增长率(％) 2.R&D研究人员增长率研究与试 (％) 验发展活1.R&D人员 3.R&D研究人员占R&D 动(R&D)2.R＆D研究 人员的比重(％) 人员 人员 4.每万劳动力中R&D人(人年) 员 5.每万劳动力中R&D研究人员 1.不同地区R&D人员分1.不同地区R&D 布比例(％) 人员(人年) 2.不同地区R&D研究人2.不同地区R&D员分布比例(％) 研究人员(人3.不同执行机构R&D人年) 结构 员分布比例 3.不同执行机与分布 4.不同执行机构R&D研构R&D人员究人员分布比例 (人年) 5．不同地区每万劳动力4.不同执行机中R&D人员数量 构R&D研究6．不同地区每万劳动力人员 (人年) 中R&D研究人员数量 注：标“★”为国际可比指标

1.科技人才资源总量(人) 2.每万人口中科技人才资源数量 1.R&D人员★ 2.R&D研究人员★ 3.每万劳动力中R&D人员★ 4.每万劳动力中R&D研究人员★ 1.不同地区R&D人员分布比例 (％) 2.不同执行机构R&D人员分布比例 3.不同地区每万劳动力中R&D人员数量 4.不同地区每万劳动力中R&D研究人员数量

—10—

(二)装备制造人才资源统计指标(责任单位：工业和信息化部)

类别 基础指标 装备制造从业人员数 其中： 科技活动(设计、工艺、 R＆D等)人员数 技能人才数 管理人员数 分析指标 核心指标 规模 科技活动人员中各科技活动人员所占比例 类人员所占比例 分布 1.不同机构人数 2.不同主行业(机械、船舶、汽车)人数 3.不同区域人数 1.不同机构人员所占比例 2.不同主行业人员所占比例 3.重点区域人数比例 不同主行业人员所占比例 素质 1.不同学历人数 2.不同专业技术职称(职务)任职资格人数 3.不同技能水平人数 1.不同学历人员所1.大学本科及以上学历人占比例 员所占比例 2.不同专业技术职2.高级专业技术职称(职称(职务)任职资务)任职资格人员所占比格人员所占比例 例 3.不同技能水平人3.技师及以上人员所占比员所占比例 例结构 不同年龄段人员所占比例 结构 不同年龄段人数 荣誉 与 奖励 1.获得国家技能大赛称号人数 2.获得行业及地方技能大赛称号人数 1.国家级技能人才所占比例 2.行业级技能人才所占比例 1.国家级技能人才所占比例 2.行业级技能人才所占比例 — —11

录用 与 引进 1.录用应届毕业生人数 2.引进海外人才数 1.录用各类应届毕业生占当年录用1.录用应届高校毕业生中与引进人员比例 大学本科及以上人员所2.留学回国人员数 占比例 3.聘用境外专家人2.聘用境外专家人数 数 1.参加各类在职教育人员所占比例 2.参加各类培训人参加境外培训人员所占比员所占比例 例 3.学术交流人员占科技活动人员比例 教育 培训 与 交流 1.在职学历学位教育人数 2.培训人次 3.培训人数 4.学术交流人次 5.学术交流人数

—12—

(三)信息产业人才资源统计指标(责任单位：工业和信息化部)

类别 基础指标 分析指标 1．信息产业从业人员增长率 2．电信业从业人员所占比例 3．软件业从业人员所占比例 4．电子信息产品制造业从业人员所占比例 本科及以上学历人员比例 中级及以上专业技术职称(职务)人员比例 1.专业技术人员所占比例 其中： 具有高级专业技术职称 (职务)人员所占比例 专业技术人员中35岁及以下人员所占比例 2.高技能人才(高级工以上)所占比例 参加培训人数占从业人员的比例 主营业务收入增长率 核心指标 信息产业从业人员数 其中： 电信业从业人员数 规模 软件业从业人员数 电子信息产品制造业从业人员数 每十万人口中信息产业从业人员数 其中：电信从业人员数★ 不同学历人数 素质 不同职称人数 特殊人才资源数 1.经营管理人员数 2.专业技术人员数 其中： 电信专业技术人员数 结构 软件专业技术人员数 电子信息产品制造业 专业技术人员数 3.技能人员数 4.不同年龄段人数 分布 省、区、市代码 培训 1.参加国内培训人数 2.参加国(境)外培训人数 绩效 主营业务收入 注：标“★”为国际可比指标

— —13

(四)生物技术人才资源统计指标(责任单位：科技部)

类别 基础指标 分析指标 1.生物技术领域从业人员增长率(％) 2.生物技术领域从业人员占全社会从业人员的比例(％) 1.R&D人员占全社会R&D人员的比例(％) 2.R&D人员占生物技术领域从业人员数的比例(％) 3.两院院士等领军人才占生物技术领域R&D人员数的比例(％) 1.不同地区R&D人员分布比例(％) 2.不同地区R&D研究人员分布比例(％) 3.不同执行机构R&D人员分布比例 4.不同执行机构R&D研究人员分布比例(％) 核心指标 生物技术领域从业人员占全社会从业人员的比例(％) 生物技术领域从业规模 人员数(人) 1.R&D人员(人或人年) 素质 2.R&D研究人员(人或人年) 1.R&D人员占生物技术领域从业人员的比例(％) 2.生物技术领域R&D研究人员占R&D人员比例(％) 1.不同地区R&D人员(人年) 2.不同地区R&D研究人员(人年) 结构 3.不同执行机构R&D人员(人年) 4.不同执行机构R&D研究人员(人年) 1.不同地区生物技术领域R&D人员分布比例(％) 2.不同地区生物技术领域R＆D研究人员分布比例(％)

—14—

(五)新材料人才资源统计指标(责任单位：科技部)

类别 规模 基础指标 新材料领域从业人员数 分析指标 新材料领域从业人员占全社会从业人员的比例 1.新材料领域R&D人员占全社会R&D人员的比例(％) 2.新材料领域R&D人员占从业人员的比例(％) 3.新材料领域R&D研究人员占R&D人员比例(％) 4．两院院士等领军人才占R&D人员的比例(％) 1.不同地区R&D人员分布比例(％) 2.不同地区R＆D研究人员分布比例(％) 3.不同执行机构R&D人员分布比例 4.不同执行机构R&D研究人员分布比例(％) 核心指标 新材料领域从业人员占全社会从业人员比例 1．新材料领域R&D人员占从业人员的比例(％) 2．新材料领域R＆D人员占全社会R＆D人员的比例(5％) 1.R&D人员(人年) 素质 2.R&D研究人员(人年) 1.不同地区R&D人员(人或人年) 2.不同地区R&D研究人员(人或人年) 结构 3.不同执行机构R&D人员(人或人年) 4.不同执行机构R&D研究人员(人或人年) 1.不同地区R＆D人员分布比例(％) 2.不同执行机构R&D人员分布比例

— —15

(六)航空航天人才资源统计指标(责任单位：工业和信息化部)

类别 基础指标 分析指标 1.航空航天从业人员增长率 2.科技活动人员所占比例 3.R&D人员占全社会R&D人员比例 4.R&D人员占科技活动人员比例 核心指标 航空航天从业人员数 其中： 科技活动(设计、规模 工艺、R&D等)人员数 技能人才数 管理人才数 R&D人员占全社会R&D人员比例★ 1.不同机构人员所占比1.不同机构人数 例 分布 2.不同主专业人数 2.不同主专业人员所占3.不同区域人数 比例 3.重点区域人数比例 1.不同学历人员占科技活动人员、从业人员的比例 2.不同学位人员占科技活动人员、从业人员的比例 3.不同专业技术职称(职务)人员所占比例 4.高、中、初级技能人才占技能人才比例 不同年龄段所占比例 1.不同学历人数 2.不同学位人数 3.不同专业技术职素质 称(职务)任职资格人数 4.不同技能水平人数 结构 不同年龄段人数 1.两院院士人数 2.享受政府特殊津贴人数 荣誉3.“百千万人才工与 程”入选人数 奖励 4.型号“两总”人数 5.获省部级及以上奖励人数 1.硕士研究生及以上学历人员所占比例 2.高级专业技术职称(职务)任职资格人员所占比例★ 3.高技能人才占技能人才比例 45岁以下人员所占比例 1.两院院士占全国院士比例 2.获国家级奖励人数 3.获国家级技能奖人数

—16—

录用与引进人数 其中： 应届研究生学历人数 录用科技骨干(主任与 设计师及以上人引进 员)人数 高级技师人数 海外人才(留学人员、境外专家)数 1.在职学历学位教教育 育人数 培训 2.培训人次 与 3.培训人数 交流 4.学术交流人次 5.学术交流人数 注：标“★”为国际可比指标

各类录用与引进人员占当年录用与引进人员比例 科技骨干(主任设计师及以上人员)人数 1.参加各类在职教育人员所占比例 2.参加各类培训人员所占比例 3.学术交流人员占科技活动人员比例 参加境外培训人员所占比例 — —17

(七)海洋人才资源统计指标(责任单位：国家海洋局)

类别 基础指标 分析指标 核心指标 海洋人才资源占海洋产业从业人员的比例 1.海洋人才资源增长率 规模 海洋人才资源总量 2.海洋人才资源占海洋产业从业人员的比例 1.不同学历、不同专业技术职称(职务)海洋人才资源增长率 2.不同学历、不同专业技术1.不同学历海洋人职称(职务)海洋人才资才资源数量 源所占比例 素质 2.不同专业技术职3.从事海洋科技活动和海称(职务)海洋人洋管理人员占海洋人才才资源数量 资源总量的比例 4.两院院士等领军人才占从事海洋科技活动人员的比例 1.海洋人才资源产业结构 2.不同海洋产业分学历、分专业技术职称(职务)海洋人才资源的比重 3.不同海洋产业35岁以下海洋人才资源所占比例 1.不同地区大专以上学历人员在海洋人才资源中所占比例 2.不同地区中级以上专业技术职称(职务)人员在海洋人才资源中所占比例 1.海洋科技成果登记数增长率 2.海洋R&D经费支出占海洋生产总值的比例 1.每万名海洋人才中R&D活动人员数 2.每万名海洋人才中从事海洋科技活动和海洋管理人员数 1.不同海洋产业的海洋人才资源数结构 量 2.不同年龄海洋人才资源数量 国家重点支持海洋产业中从事海洋科技活动人员比例 分布 不同地区海洋人才资源数量 科技 1.海洋科技成果登投入 记数 与 2.海洋R&D经费支转化 出

—18—

(八) 金融财会人才资源统计指标(金融人才资源统计责任单位：人民银行；财会人才资源统计责任单位：财政部)

金融人才资源统计指标

类别 基础指标 第一部分 贷币当局和监管当局 分析指标 核心指标 规模 人员总数 1.女性人数 2.少数民族人数 3.中共党员人数 4.不同学历人数 5.硕、博士学位人数 结构 6.不同年龄段人数 7.不同职级层次人数 8.不同专业技术职称(职务)及聘用人数 9.高级专家人数 1.人民银行总行、“三会”、外汇管理局机关人数 2.副省级以上机构人员数 分布 3.地(市)级机构人员数 4.县级机构人员数 5.派驻国(境)外人数 1.增加人数 按方式： 录用人数 调入人数 引进海外人才数 军队转业人数 其他 1.贷币当局人员所占比例 2.监管当局人员所占比例 1.女性所占比例 2.少数民族所占比例 3.中共党员所占比例 1.研究生以上4.不同学历所占比例 学历所占比5.硕、博士学位所占比例 例 6.不同年龄段所占比例 2.高级专业技7.不同职级所占比例 术资格所占8.不同专业技术职称(职比例 务)及聘用人数所占比例 9.高级专家所占比例 不同机构层级人员所占比例 1.增加人数所占比例 2.减少人数所占比例 3.不同方式增加人数所占比例 4.不同方式减少人数所占比例 — —19

按来源： 应届毕业生(国内和留学人员) 社会在职人员(金融系统内外、海内外人员) 其他 按结构： 各学历层次人数 各专业技术职称(职务) 人数 各行政职务人数 高级专家数 2.减少人数 按方式： 退休退职人数 流动 辞职、辞聘人数 辞退、解聘人数 开除人数 调出人数 死亡人数 其他 按去向： 金融系统外人数 法人金融机构人数 其他 按人才层次： 各学历层次人数 各专业技术资格人数 各行政职务人数 高级专家数 1.晋升行政职务总人数 2.女性人数 3.少数民族人数 晋升 4.中共党员人数 5.不同学历人数 6.硕、博士学位人数 7.不同年龄段人数 1.各职级所占比例 2.女性所占比例 3.少数民族所占比例 4.党外干部所占比例 竞争性选拔人5.不同学历所占比例 员所占比例 6.硕、博士学位所占比例 7.不同年龄段人数所占比例

—20—

8.竞争性选拔各级领导干部人数 9.委任和直接聘任 1.省部级以上奖励人数 奖惩 2.记大过及以上行政处分人数 1.参加培训人员数 按参加培训人员级别分类 按累计培训时间分类 培训 2.参加培训人次数 按培训类型分类 按培训主办机构分类 3.教育培训经费支出所占比例 8.竞争性选拔领导干部所占比例 9.委任和直接聘任所占比例 1.省部级以上奖励人数所占比例 2.记大过及以上行政处分人数所占比例 第二部分 法人金融机构 类别 基础指标 分析指标 1.按机构类别，各类金融机构从业人员所占比例 2.按人员类别，各类从业人员所占比例 核心指标 法人金融机构人员总数 按类别：经营管理人员总数 规模 专业技术人员总数 操作技能人员总数 其他人员 1.女性人数 2.少数民族人数 3.中共党员人数 4.不同学历人数 5.硕、博士学位人数 结构 6.不同年龄段人数 7.不同专业技术职称(职务)人数 8.高级专家人数 9.拥有相关执业资格和职业资格人数 分布 1.按机构类别 2.按机构层次： 1.女性所占比例 2.少数民族所占比例 3.中共党员所占比例 4.不同学历所占比例 5.硕、博士学位所占比例 6.不同年龄段所占比例 7.不同专业技术职称(职务)所占比例 8.高级专家所占比例 9.拥有各执业资格和职业资格人数比例 1.不同机构类别、层级人员所占比例 — —21

总行(公司)人数 省级派出机构人数 地(市)级派出机构人数 县级派出机构人数 驻派国(境)外人数 国际雇员数 2.派驻国(境)外和国际雇员数所占比例 1.增加人数 按方式： 录用人数 调入人数 引进海外人才数 军队转业人数 其他 按来源： 应届高校毕业生(国内、 留学生) 社会在职人员(金融系统 外、贷币和监管当局、国 内金融机构、国外金融机 构) 其他 按结构： 流行 各学历层次人数 高级专家数 各专业技术职称(职务) 人数 各行政职务人数 拥有各执业资格人数 拥有各职业资格人数 2.减少人数 按方式： 退休退职人数 辞职人数 辞退人数 开除人数 调出人数 死亡人数 其他 1.增加人数所占比例 2.减少人数所占比例 3.不同方式增加人数所占 比例 4.不同方式减少人数所占 比例

—22—

按去向： 金融系统外人数 贷币和监管当局人数 法人金融机构人数 其他 按结构： 各学历层次人数 高级专家数 各专业技术职称(职务) 人数 各行政职务人数 拥有各执业资格人数 拥有各职业资格人数 1.市场化方式选聘经营管 领导 理人员数 配置 2.委任和直接聘任经营管 理人员数 奖励 1.省部级以上奖励人数 2.总行(公司)奖励人数 市场化方式选聘所占比例 各奖励人数所占比例 1.参加培训人员数 按参加培训人员级别 分类 按累计培训时间分类 培训 2.参加培训人次数 按培训类型分类 按培训主办机构分类 3.教育培训经费支出所占 比例

— —23

财会人才资源统计指标

第一部分 会计从业人员统计指标 类别 规模 基础指标 会计从业人员总数 1.不同性别人数 2.不同年龄段人数 3.少数民族人数 4.不同政治面貌人数 5.港、澳、台及外国人数 6.不同学历、学位人数 7.不同会计行政职务人数 8.不同会计专业技术职称(职务)人数 分析指标 核心指标 结构 1.女性所占比例 1.本科/学士、研究2.不同年龄段人员所占生/硕士以上所比例 占比例 3.少数民族所占比例 2.高级会计专业技4.中共党员所占比例 术职称(职务)及5.港、澳、台及外国人以上人员所占比员所占比例 例 6.不同学历、学位层次人员所占比例 7.不同会计行政职务人 员所占比例 8.不同会计专业技术职称(职务)人员所占比例 1.不同地区人员所占比例 2.不同经济类型工作单位人员所占比例 1.新增(减少)人员占会计人员总数比例 2.新增(减少)人员女性所占比例 3.新增(减少)人员少数民族所占比例 4.新增(减少)人员中共党员所占比例 5.新增(减少)人员港、澳、台及外国人所占比例 1.上市公司人员所占比例 2.国有公司(企业)人员所占比例 1.新增(减少)人员占会计人员总数比例 2.新增(减少)人员中本科/学士、研究生/硕士以上所占比例 分布 1.各省级单位人数 2.不同经济类型工作单位人数 新增 (减少) 1.新增(减少)人数 2.新增(减少)人员不同性别人数 3.新增(减少)人员少数民族人数 4.新增(减少)人员不同政治面貌人数 5.新增(减少)人员港、澳、台及外国人数

—24—

6.新增(减少)人员不同学历、学位人数 7.新增(减少)人员不同年龄段人数 跨省级单位流动人数 6.新增(减少)人员不同学历、学位层次所占比例 7.新增(减少)人员不同年龄段所占比例 跨省级单位流动占会计人员总数比例 跨省级单位流动占会计人员总数比例 流动 1.不同经济类型工作单位不同学历、学位人数 2.不同经济类型工作单位不同会计行政职务人数 3.不同经济类型工作单位不同会计专业技术职称(职务)人数 综合 1.不同经济类型工作单1.上市公司本科/位不同学历、学位所学士、研究生/硕占比例 士以上所占比例 2.不同经济类型工作单2.国有公司(企业)位不同会计行政职务本科/学士、研究所占比例 生/硕士以上所3.不同经济类型工作单占比例 位不同会计专业技术3.上市公司高级会职称(职务)所占比例 计专业技术职称(职务)及以上所占比例 4.国有公司(企业)高级会计专业技术职称(职务)及以上所占比例 1.进入财政部会计领军 (后备)人才工程人数 2.国有大中型企事业单位总会计师培训人数 重点领域 3.村级财会人员培训人人员培训 数 情 况 — —25

第二部分 注册会计师行业人才资源统计指标 类别 基础指标 1.注册会计师总数 2.证券资格会计师事务所注册会计师人数 3.其他会计师事务所注册会计师人数 1.资深注册会计师人数 2.不同学历注册会计师人数 3.不同年龄段注册会计师人数 4.具备其他相关执业资格人数 1.总所注册会计师数 2.分所注册会计师数 1.年度增加注册会计师人数 2.年度减少注册会计师人数 1.进入财政部会计行业领军(后备)人才培养工程人数 2.按规定完成注册会计师继续教育的人数 1.注册会计师行业业务总收入 2.证券资格会计师事务所业务总收入 3.具备H股审计资格会计师事务所业务总收入 分析指标 证券资格会计师事务所注册会计师所占比例 核心指标 规模 结构 1.资深注册会计师所占1.资深注册会计师比例 所占比例 2.注册会计师学历结构 2.具备其他执业资3.注册会计师年龄结构 格所占比例 4.具备其他执业资格所占比例 不同层级机构注册会计师所占比例 1.注册会计师增长率 2.注册会计师减少率 分析 配置 继续 教育 1.领军(后备)人才增长率 2.注册会计师继续教育完成率 经济 效能 1.注册会计师行业业务注册会计师行业业总收入年度增长率 务总收入年度增长2.证券资格会计师事务率 所业务总收入占行业收入的比重 3.具备H股审计资格会计师事务所业务总收入占行业总收入的比重

—26—

第三部分 会计教育科研人才资源统计指标 类别 基础指标 分析指标 核心指标 教育科研人员占会计人力资源总量比重 1.会计教育科研人力资源总数 会计教育 2.进入财政部会计领科研人力 军(后备)人才培养资源总量 工程人数 会计教育 科研人力 资源分布 会计科研 活动人员 1.本科及以上教育科研人力资源总数 2.教育科研人力资源增长率 3.教育科研人员占会计人力资源总量比重 1.教育部直属高校人1.教育部直属高校人数 数所占比重 2.地方高校人数 2.地方高校人数所占3.行政区划划分人数 比重 4.经济发展程度分布3.各地人数所占比重 人数 4.经济发展程度分布人数所占比重 1.正高级专业技术职科研人员占教育科研称 (职务)人数 人力资源的比重 2.副高级专业技术职称 (职务)人数 3.中级专业技术职称(职务)人数 经济发展程度分布人数所占比重 科研人员占教育科研人力资源的比重 1.发表文章篇数 2.研究课题数量 3.发表著作数量 取得科研 成果数 1.CSSCI发表文章篇数/比重 2.SSCI发表文章篇数/比重 3.国家重点课题数/比重 4.省部级重点课题数/比重 发表文章篇数/比重

— —27

(九)国际商务人才资源统计指标(责任单位：商务部)

类别 基础指标 国际商务领域人才资源 总量 其中： 高级国际商务营销人才数 高级国际商务谈判人才数 高级国际经济法律人才数 高级国际投资管理人才数 高级跨国经营管理人才数 国际知识产权保障人才数 1.不同年龄段人数 2.不同学历人数 3.不同专业技术职称(职务)人数 4.不同职务层次人数 分析指标 高级国际商务人才所占比例 核心指标 高级国际商务人才所占比例 规模 素质 1.不同学历所占比例 2.不同年龄所占比例 大学本科以上学历人员所占比例 结构 1.商务领域政府部门工作人不同单位类型员数 人员所占比例 2.商务领域事业单位、社会团体工作人员数 3.商务领域企业工作人员数 4.从事国际商务教学工作人员数 不同区域人数 分布 国内、外培训与进修人数 培训 不同区域人员所占比例 参加培训人员所占比例

—28—

(十)生态环境保护人才资源统计指标(责任单位：环境保护部)

类别 规模 基础指标 生态环境保护人才资源总量 1.女性人数 2.少数民族人数 3.不同学历人数 4.不同年龄段人数 5.不同专业技术职称(职务)人数 6.不同专业背景人数 分析指标 人才资源增长率 核心指标 结构 1.不同层次人数 2.不同机构人数 3.不同地区人数 4.不同业务领域人数 分布 每万人口拥有生态环境保护人才资源数量 1.女性所占比例 1.生态环保专业技术2.少数民族所占比例 人员所占比例 3.不同学历所占比例 2.具有研究生以上学4.不同年龄段所占比历或高级专业技术例 职称(职务)所占比5.不同职称(职务)所例 占比例 6.不同专业背景所占比例 1.不同层次所占比例 2.不同机构所占比例 3.不同地区所占比例 4.不同业务领域所占比例 1.流入人数 2.流出人数 流动 人才资源流动率 培养 1.培训时数 2.培训人次 3.培训投入 培训投入所占环保投入的比例

— —29

(十一)能源资源人才资源统计指标(责任单位：国家能源局)

类别 人员 规模 1.不同学历、学位能源领域就业人员数 2.不同职称能源领域就业人员数 3.不同职务能源领域就业人员数 基础指标 能源领域从业人员总量 分析指标 1.能源领域从业人员增长率 2.能源人才占从业人员总数的比例 1.不同学历、学位人员所占比例及增长率 2.不同专业技术职称(职务)人员所占比例及增长率 3.不同职务人员所占比例及增长率 1.不同行业就业增长率 2.不同行业人才数量占人才总数的比例 3.不同类别人才数量占人才总数的比例 4.不同年龄人才数量占人才总数的比例 核心指标 能源领域人才总量 1.复合型人才数量 2.高端技术人才数量 3.专门人才数量 人员 素质 人才 结构 1.不同行业从业人员数量、人才数量 2.不同类别从业人员数量、人才数量 3.不同年龄从业人员数量、人才数量 1.新兴和紧缺行业人才比例 2.复合型和高端技术人才比例 3.35至55岁人才比例 人才 分布 1.不同机构从业人员数1.不同机构人才所占量、人才数量 比例 2.不同地区从业人员数2.不同地区人才所占量、人才数量 比例 3.不同所有制经济领域从3.不同所有制经济领业人员数量、人才数量 域人才所占比例 1.国家能源基地人才数量 2.能源装备制造基地人才数量 3.国有重点企业能源人才比例

—30—

(十二)现代交通运输人才资源统计指标(责任单位：交通运输部)

类别 基础指标 1.现代交通运输从业人员数 2.专业技术人员数 3.技能人才数 1.不同学历人数 2.不同学位人数 3.不同专业技术职称(职务)人数 4.不同技能等级人数 分析指标 核心指标 规模 素质 结构 1.女性人数 2.少数民族人数 3.不同年龄段人数 4.不同专业人数 1.不同地区人数 2.不同层次人数 3.不同行业人数 4.不同机构人数 5.不同所有制经济领域人数 1.现代交通运输从业人员增长1.专业技术人员率 所占比例 2.专业技术人员增长率 2.技能人才所占3.技能人才增长率 比例 1.中专及以上学历专业技术、技高层次人才占专能人员比例 门人才比例(高级2.学士及以上学位专业技术、技以上专业技术职能人员比例 称(职务)人员占3.不同专业技术职称(职务)人专业技术人员的员分别占专业技术人员总数比例；技师及以上比例 技能等级人员占4.不同技能等级人员分别占技技能人才的比例) 能人才总数比例 1.女性专业技术、技能人才比例 2.少数民族专业技术、技能人才比例 3.35岁以下专业技术、技能人才比例 1.不同地区专业技术、技能人才所占比例 2.不同层次专业技术、技能人才所占比例 3.不同行业专业技术、技能人才所占比例 4.不同机构专业技术、技能人才所占比例 5.不同所有制经济领域专业技术、技能人才所占比例 1.获不同奖励所占比例 2.受不同级别表彰比例 3.不同级别技能竞赛获奖比例 4.不同层次政府特殊津贴比例 分布 激励 1.获奖励人数 2.受表彰人数 3.技能竞赛获奖人数 4.享受政府特殊津贴人数 — —31

(十三)农业科技人才资源统计指标体系(责任单位：农业部)

分类指标 基础指标 核心分析指标 1.各个基础指标的增长率、占科技人才总数的百分比分布 2.每万名农业从业人员中从事农业科技活动人员数 3.每万亩耕地从事农业科技活动人员数 4.农业科技人才占农业从业人员比例等 总量 指标 素质 指标 结构 指标 农业从业人员数 1.农业部所属农业科研院 所及各地农业科研院所农业科技人才总数 的科技活动人员总数 2.农业技术推广机构的技术推广及管理工作人员总数 3.高等院校涉农专业的科研与技术推广人员总数 4.省级以上农业产业化龙头企业产品研发和技术推广人员总数 博士研究生、硕士研究生、学历指标 大学本科、大学专科、中专及以下 正高级专业技术职称(职务)、副高级专业技术职称资格指标 (职务)、中级专业技术职称(职务)、初级专业技术职称(职务)及其他 从业行业 种植业、农机、畜牧／兽医、(系统) 农垦、渔业及其他 研发、推广 工作领域 性别指标 区域划分 男性、女性 东部地区、中部地区、西部地区 年末生物育种研究创新人才、现代农业产业技术创新人才、农业资源开发保护骨干人才等急需紧缺人才的总量、素质及结构指标 各素质指标的变化率、各素质指标的总百分比分布 不同行业(系统)中的按学历、资格、区域等指标划分的农业科技人才分布 急需 紧缺 人才 开发 状况

总量指标 素质指标 结构指标 年度增长及变化情况

—32—

(十四)教育人才资源铳计指标(责任单位：教育部)

类别 规模 基础指标 1.专任教师人数 2.在校生人数 1.不同学历专任教师人数 2.不同职称专任教师人数 分析指标 1.专任教师数增长率 2.录用毕业生占专任教师比例 1.大专以上学历专任教师比例 2.研究生学历专任教师比例 3.中级及以上专业技术职称(职务)专任教师比例 4.录用本科及以上毕业生占录用毕业生比例 核心指标 1.每十万人口拥有专任教师数 2.生师比 本科及以上学历专任教师比例 素质 结构 分布 培训 与 交流 1.高等学校分学科1.高等学校分学科专任教师专任教师人数 比例 2.中等职业学校按2.每百名高等、中等职业学校授课内容分专任学生拥有“双师型”教师人教师人数 数 3.“双师型”教师人数 1.分城乡中小学专1.城乡中小学生师比差值 任教师数、在校学2.不同地区各级教育生师比生数 差值 2.不同区域各级各3.不同地区各级教育生师比类学校专任教师差值 数、在校学生数 3.不同地区各级各类学校专任教师数、在校学生数 1.国内培训与进修1.专任教师培训、进修的比例 专任教师人数 2.在国(境)外工作、进修的专2.出国培训、进修的任教师占专任教师总数比专任教师人数 例 3.国(境)外来大陆3.国(境)外来大陆学校教学、学校教学、研究人研究的人员国别结构及增数 长率 城乡中小学生师比差值 注：上述指标除特别说明，均指各级各类教育

— —33

(十五)政法人才资源统计指标(责任单位：中央政法委)

类别 基础指标 1.政法领域工作人员数 2.政法人才资源数 其中： 政法主体人才资源数 政法综合管理人才资 源数 3.政法社会人才资源数 1.不同学历人才资源数 2.不同职称人才资源数 分析指标 1.政法主体人才资源数所占比例 2.政法综合管理人才资源数所占比例 3.政法领域工作人员数与政法社会人才资源数比 1.不同学历人才资源数所占比例 2.不同专业技术职称(职务)人才资源数所占比例 核心指标 1.政法领域工作人员数占全国总人口数比例 2.政法主体人才资源数占全国总人口数比例 规模 素质 1.研究生以上学历高层次人才和高技术人才数所占比例 2.大学本科以上学历人才资源数所占比例 3.具有中级以上专业技术职称(职务)人才资源数所占比例 1.高层次人才资源数所占比例 2.高技术人才资源数所占比例 3.45周岁以上人才资源数所占比例 4.领导职务和非领导职务人才资源数所占比例 5.地级以下人才资源数与省级以上人才资源数比 结构 1.政法高层次人才资源数 1.省及省以上高层次人2.政法高技术人才资源数 才和高技术人才资源3.政法专业人才与技术人数所占比例 才资源数 2.省以下专业人才与技4.政法实战人才资源数 术人才资源和实战人5.不同类型政法社会人才才资源数所占比例 资源总数 3.不同类型政法社会人 其中： 才资源数占政法社会 社会人才资源数 人才资源总数比例 其他领域人才资源数 4.不同年龄段人才资源 国际人才资源数 数所占比例 6.政法各部门人才资源数 其中：

—34—

培训 法院系统人才资源数 5.不同区域人才资源数 检察院系统人才资源所占比例 数 6.不同层级人才资源数 公安系统人才资源数 所占比例 国家安全系统人才资7.领导职务人才资源数源数 与非领导职务人才资 司法行政系统人才资源数比 源数 8.法官与审判辅助人员7.政法理论科研人才资源比 数 9.检察官与检察辅助人8.政法情报和侦察人才资员比 源数 9.政法应急人才资源数 10.政法国际化人才资源数 11.政法后备人才资源数 12.政法党员人才资源数 13.不同年龄段人才资源数 14.不同区域人才资源数 15.不同层级人才资源数 16.领导职务与非领导职务人才资源数 17.政法职业人才资源数 其中： 法官数 审判辅助人员数 检察官数 检察辅助人员数 警察数 1.培训总人数 1.业务培训人数占培训 2.业务培训人数 总人数比例 3.出国(境)学习培训人数 2.培训经费占政法经费4.培训经费 支出比例 5.政法经费支出 3.出国(境)学习培训人数占总培训人数比例

— —35

流动 1.进入政法队伍人才资源数 2.离开政法队伍人才资源数 其中： 因工作调动离开人才资源数 因个人辞职离开人才资源数 因单位辞退离开人才资源数 1.部门可量化业绩 2.获县级以上奖励人才资源数 离开政法队伍人才资源区域分布数 政法高层次人才和高技术人才资源流出数占离开政法队伍人才资源数比例 效能

—36—

(十六)宣传思想文化人才资源统计指标(责任单位：中央宣传部)

类别 基础指标 宣传思想文化从业人员数 规模 分析指标 1.宣传思想文化从业人员增长率 2.新增宣传思想文化从业人员所占比例 3.民营文化企业和民间文化从业人员所占比例 1.大专以上学历所占比例 2.中级及以上专业技术职称(职务)所占比例 3.获得国际、国家级奖项或荣誉称号所占比例 核心指标 每十万人口拥有宣传思想文化从业人员数 素质 1.不同学历人数 2.不同职称人数 3.获得国际、国家级奖项或荣誉称号人数 1.研究生以上学历所占比例 2.高级专业技术职称(职务)所占比例结构 结构 1.不同界别人数 2.45岁及以下人数 3.互联网信息服务机构从业人数 4.文化经营管理从业人数 5.文化科技从业人数 1.不同界别所占比例 2.45岁及以下所占比例 3.互联网信息服务机构从业人员所占比例 1.哲学社会科学从业人员所占比例 2.文化经营管理从业人员所占比例 1.不同层次人数 2.不同区域人数 分布 1.不同层次所占比例 2.不同区域所占比例 培训 与 交流 1.国内培训与进修人数 2.出国(境)培训与进修数 培训与进修所占比例

— —37

(十七)社会工作人才资源统计指标(责任单位：民政部)

类别 规模 社会工作者 人数 专业社会工作人才 人数 1.学历 取得社会工作及相关专业研究生学历人数 取得社会工作及相关专业大学本科学历人数 取得社会工作及相关专业大专学历人数 取得社会工作及相关专业中专学历人数 2.取得社会工作者职业水平证书的人数 取得助理社会工作师职业水平证书人数 取得社会工作师职业水平证书人数 取得高级社会工作师职业水平证书人数 1.女性人数 2.年龄 35岁以下人数 36—40岁人数 41—45岁人数 46—50岁人数 51—54岁人数 55岁以上人数 1.系统 组织系统人数 民政系统人数 教育系统人数 卫生系统人数 公安系统人数 素质 结构 1.系统 组织系统人数 民政系统人数 教育系统人数 卫生系统人数 公安系统人数 分布

—38—

司法系统人数 人力资源和社会保障系统人数 人口计生系统人数 信访系统人数 共青团系统人数 妇联系统人数 残联系统人数 老龄委系统人数 其他系统人数 2.机构类型 事业单位人数 社会组织人数 基层群众性自治组织与社区 服务机构人数 基层党组织人数 群团组织人数 企业人数 行政机关人数 其他机关人数 3.地区 31个省区市人数 司法系统人数 人力资源和社会保障系统人数 人口计生系统人数 信访系统人数 共青团系统人数 妇联系统人数 残联系统人数 老龄委系统人数 其他系统人数 2.机构类型 事业单位人数 社会组织人数 基层群众性自治组织与社区服务机构人数 基层党组织人数 群团组织人数 企业人数 行政机关人数 其他机关人数 3.地区 31个省区市人数 4.城乡 城市人数 农村人数 — —39

（十八）医药卫生人才资源统计指标(责任单位：卫生部)

类别 规模 基础指标 医药卫生领域从业人员数 1.两院院士、突出贡献专家、享受政府特殊津贴人数 2.不同学历人数 3.不同专业技术职称(职务)人数 1.不同人员类别人数 2.不同主办单位人数 3.不同机构类别人数 分析指标 医药卫生领域从业人员增长率 1.中专及以下学历所占比例 2.硕士研究生及以上学历所占比例 3.中级及以上专业技术职称(职务)所占比例 1.本科及以上学历所占比例★ 2.高级专业技术职称(职务)所占比例 核心指标 素质 结构 1.卫生技术人员所占比例 2.执业(助理)医师占卫生技术人员比例 3.注册护士占卫生技术人员比例 1.分城乡人数 2.不同地区人数 分布 1.城乡卫生技术人员所占比例差值 2.东部和中西部地区卫生技术人员所占比例差值 1.每千人口卫生技术人员数 2.每千人口执业(助理)医师数★ 3.每千人口注册护士数★ 4.每千人口公共卫生人员数 5.医护比★ 1.城乡每千人口卫生技术人员数 2.城乡每千人口执业(助理)医师数 3.城乡每千人口注册护士数 4.城乡医护比 培训 与 交流 流动 1.年内住院医师规范化培训招收人数 2.接受过继续医学教育人数 1.流入人数 2.流出人数 年内住院医师规范化培训招收人数中全科方向人员所占比例 1.流入人员所占比例 2.流出人员所占比例 注：标“★”为国际可比指标

—40—

(十九)防灾减灾人才资源统计指标(责任单位：民政部)

类别 基础指标 防灾减灾人才资源总量 其中： 从事专业抢险救援(灾)工作的人数 1.不同年龄段人数 2.不同学历人数 3.不同专业技术职称(职务)人数 4.不同职务层次人数 1.从事科研与教育工作人数 2.从事工程与技术工作人数 3.从事行政管理工作人数 4.不同专业人数 1.不同部门及下属系统人数 2.不同区域的人数 获奖励人数 奖励 注：标“★”为国际可比指标

分析指标 1.每百万人口中拥有防灾减灾人才资源数量 2.每百万人口中拥有从事专业抢险救援(灾)工作人数 核心指标 1.每百万人口中拥有防灾减灾人才资源数量★ 2.每百万人口中拥有从事专业抢险救援(灾)工作的人数★ 大学本科以上学历人员所占比例结构 规模 1.不同学历人员所占比例 2.不同专业技术职称(职务)所占比例 素质 结构 1.不同专业领域人员所占比例 2.科研与教育、工程与技术、行政管理、专业抢险救援(灾)人员分别所占比例 科研与教育、工程与技术、行政管理、专业抢险救援(灾)人员分别所占比例 分布 1.不同部门(行业)人员所占比例 2.不同区域人员所占比例 1.获国际组织奖励人数 2.获国家级和省部级奖励人数 — —41

四、国家人才发展监测与评价主要指标

序号 指 标 一、核心指标 1 2 3 4 5 人才资源综合实力指数 人才国际竞争力指数 人力资本贡献率 人才贡献率 创业活动指数 二、规模与素质 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 人才资源总量 人力资源总量 人才资源总量占人力资源总量比例 党政、企业经营管理和专业技术人才中大学本科及以上学历所占比例 高技能人才占技能劳动者比例 农村实用人才平均受教育年限 国民平均受教育年限 新增劳动人口平均受教育年限 主要劳动年龄人口受过高等教育的比例 每万劳动力中研发(R&D)人员 每百万人口中科学家与工程师人数 从业人员在三次产业中所占比例 三、投入与效能 18 19 20 人力资本投资占GDP的比例 财政性教育支出 政府预算卫生支出 国家统计局 财政部 财政部 中央组织部 人力资源和社会保障部 中央组织部 中央组织部、人力资源和社会保障部 人力资源和社会保障部 人力资源和社会保障部 国家统计局 教育部 教育部 科技部 科技部 国家统计局 国家统计局 中国社科院 国家统计局 国家统计局 清华大学 责任单位

—42—

21 22 23 24 25 财政性研发(R&D)经费支出 本国人发明专利授权量 本国人PCT国际专利申请量 国际科技论文收录量 国际科技论文被引用量 四、人才队伍状况 财政部 国家知识产权局 国家知识产权局 科技部 科技部 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 党政 人才 企业 经营 管理 人才 总量 大学本科及以上学历人数及比例 新录用公务员中有基层工作经历人员所占比例 总量 大学本科及以上学历人数及比例 有境外工作经历人员所占比例 中央组织部 市场化方式选聘人才数 总量 专业 大学本科及以上学历人数及比例 技术 占从业人员的比例 人才 企业专业技术人员占专业技术人员的比例 高技能 总量 人才 占技能劳动者的比例 农村 总量 实用 占农村劳动力的比例 人才 平均受教育年限 总量 社会 每万人拥有社会工作从业人员数量 工作 人才 取得社会工作者职业水平证书人员所占比例 人力资源和社会保障部(公有制经济领域、国有企事业单位)国家统计局(非公有制经济领域) 人力资源和社会保障部牵头，国家统计局、农业部配合 民政部 五、重点领域人才资源状况 45

主要监测各重点领域急需紧缺人才开发状况 各重点领域牵头单位 — —43