竞争性谈判 采购文件
采购编号：SZYX2007-N-T-002 采购内容：信息管理软件
采购单位：苏州高新区社会保险基金管理中心
苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司 2007年2月5日
苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司 SZYX2007-N-T-002
目录
一、 竞争性谈判邀请函 二、 谈判文件 三、 合同条款 四、 谈判程序 五、 成交原则 六、 评分标准 七、 附 件
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一、竞争性谈判邀请函
编号：SZYX2007-N-T-002
：
苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司受苏州高新区社会保险基金管理中心的委托，就其所需要采购的关于信息管理软件在国内组织竞争性谈判采购。欢迎符合谈判采购文件资格条件的各供应商前来参加谈判。 一、谈判编号：SZYX2007-N-T-002号 二、谈判内容：
信息管理软件 三、供应商资格要求
1. 具有独立承担民事责任的能力，注册资金200万以上（含200万）； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4. 需提供在苏州地区医疗保险信息系统开发的成功案例。 5. 具有履行合同所必需的专业技术能力。 四、谈判时间及地点：
1. 参加谈判报名时间：2007年2月7日起（上午9：00——11：30 ；下午13：30——17：00，节假日除
外）；如参加本次竞争性谈判采购的供应商须向招标代理机构报名登记后方可参加，截止时间2007年2月13日16：00时前。 2. 谈判时间、地点：
递交谈判文件的截止时间：2007年2月14日下午13：30 谈判时间：2007年2月14日下午13：30
谈判地点：苏州市三香路389号市行政服务中心东区2楼政府采购处 五、联系单位：
招标代理机构： 苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司
地 址： 苏州市三香路万盛大厦13楼B座 邮政编码：215004 联 系 电 话： 68361806/68360157
传 真： 68360157 联 系 人： 胡 美 芳
六、采 购 人： 苏州高新区社会保险基金管理中心
联 系 人：周 恒 峰 联 系 电 话：68083051
请贵单位领取本次谈判采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的谈判准备，按文件的要求详细填写和编制谈判响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加谈判。
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2007年2月5日
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二、谈判文件
谈判编号：SZYX2007-N-T-002
一、谈判项目：信息管理系统 二、采购内容及其技术要求： 序号 系统名称 模块名称 内容概述 基本医疗的基本业务处理，主要包括：系统管理；镇村、家庭、人员基本信息的管理；业务处理平台 基本医疗1 保险信息基本医疗财务外部业务数据接口模块、与医管理系统 业务处理平台 基金的征缴管理；证卡管理；补偿管理；审批管理；系统的信息查询和统计功能；密钥系统等 是基本医疗财务管理部门的业务处理平台，处理由业务产生的财务数据等 实现与农保、征地和市居民医保的数据交换1套 数量 备注 疗机构HIS系接口。 统接口等 1.系统目标
1、初步构建起以高新区社会保障基金管理中心为中心的区、镇、村三级基本医疗信息系统数据传输通道、信息处理应用平台和基本医疗信息数据库。实现参保病人信息共享体系以及管理机构、服务提供机构等的互通互联。
2、建立起能够适应“一级统筹、一级核算、分级管理（按权限管理）、具有一定针对性且设置灵活”的基本医疗结报系统，实现参保居民看病过程和报销补偿过程的全程管理和实时监控。
3、建立起基本医疗信息网和各家医疗机构之间的数据交换模式，完成基本医疗结算实时化。建立起区社保中心、各镇公共卫生和医疗管理中心、定点医疗服务机构（社区卫生服务中心、站等）日常业务管理信息系统，并提供相关业务管理信息。
4、建立数据处理中心，通过权限控制实现所属区内相关信息的统计、分析和监督。 5、系统管理及安全方案的设计与实施。
1．2开发原则
1、 注重高新区实际，兼顾国家标准，开发建设具有高新区特色、方便、实用的基本医疗保险信息管理系统。 2、 充分利用现有基础、缩短开发时间，确保在今年5月１日系统投入正式运行；
3、 最大限度信息共享，实现数据动态管理：通过联网，实现中心、镇（街道、社区）、社区、银行、基本医
疗保险定点医院的数据共享，并通过各单位对本部门负责的区域内信息的及时更新，实现各类相关数据的动态管理。
2 业务需求 2．1 基本业务
按照高新区实际，全面建成现代化的基本医疗信息管理系统，建立一个全区数据交换中心，建成一个以区社保中心为中心、8个镇（街道、分区）公共卫生和基本医疗管理中心为分中心的管理平台，实现基本医疗保险基金统筹管理；与市属医院（含分院）、镇社区卫生服务中心（卫生院）、社区卫生服务站的信息点（其中需要和医疗机构的现有的HIS管理系统对接）联网，实现基金支付的审核与监控及费用的现场结报；其实施过程则根据高新区实际情况在区、镇二级基本医疗管理机构、医疗机构进行。
整个系统在设计、建设时要努力规范高新区基本医疗以及相关信息内容和渠道，应用信息、网络等技术，
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建立基本医疗结报方式，提高结报效率，并促成基本医疗信息传递、处理、存储的电子化，实现基本医疗结报工作的自动化和信息资源全社会共享，提高基本医疗服务的工作效率。
整个系统在设计时要求兼顾分时与实时的网络连接方案，在乡镇级卫生院要求与区社保中心网络中断时，也能够正常运行。
政策依据：< 苏州市高新区、老虎丘区基本医疗保险暂行办法>（苏高新办[2007]5号）。
2．2 数据整合要求
本系统的参保人员来自四个来源：原有农保数据库中的参加农村基本养老保险的人员、原有的新区征地数据库中征地人员、枫桥街道原有的农村合作医疗数据库中的参保人员和狮山街道的人员，系统必须在前期对这四种来源的人员进行整合，同时系统设计时也必须考虑人员信息和农保征地人员数据的一致性。软件提供商必须提出可行的方案，使原来的四个来源的人员能够合成一个统一的人员库（包括人员的类别）。软件供应商提供的报价，应包含该整合过程中所需费用，包括与原系统接口时其开发商开发接口所需的费用。 2．3
和市区居民医保的整合要求
由于本系统的参保人员在享受市区居民医保的同时，还另外享受本区的医疗保险，因此，必须对这类人员进行特殊处理，软件供应商应提出解决方案。软件供应商提供的报价，应包含与市居民医保系统的接口价格，包括因市居民医保系统需提供接口所需的费用。 2. 4 根据现计算机网络现状，提出硬件升级方案（含报价）。
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3.系统总体设计 3．1系统建设要求 3．1．1 前瞻性和先进性
设计方案立足先进技术，采用最新应用系统架构模式，使项目具备国内乃至国际领先的地位。体现当今最先进、最成熟的软件技术，并可持续扩展。
按照“前瞻设计，逐步扩充，分期实现“的系统集成基本原则，采用参数化、组件化的设计思想，保证系统的先进性。
3．1．2 安全性和可靠性
（1） 以成熟的技术为根本；既要保证各系统之间互换，又要有相当的安全性，投标公司应提出深入的解决方案；
（2） 完整的日志跟踪；
（3） 采用全方位、多层次的安全监控和审计； （4） 保证数据的准确性、一致性和完整性；
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提供统一的安全机制，使得系统得到统一的安全支持。同时，提供多层次安全控制手段，建立完善的安全管理体系。采用C/S、B/S混合模式，基金管理中心内部使用的待遇审批、发放，财务处理模块使用C/S模式，乡镇、村使用的模块采用B/S模式，使系统更加安全、实用。 3．1．3 稳定性和高效性
充分运用连接池、应用服务器负载平衡等技术，着重考虑社会保险业务的高并发性和大数据量传输等问题，确保系统的稳定性和高效性; 3．1．4 界面友好性
为了使得系统真正的好用、实用，应用系统必须具有界面友好性。 3．1．5 伸缩性和扩展性
(1) 采用面向对象的分析和设计，以服务对象为中心，运用原子业务，通过对基本业务逻辑元素的灵活组合，可形成新的服务类型或业务模式；
(2)运用“中间件”开发技术,保证系统具有良好的动态伸缩性和可扩展性； (3)充分考虑医疗住院业务的社会化服务特点，提供足够的数据接口支持； 3．1．6 标准性和开放性
充分考虑“标准和开放”的原则，软件体系结构和通信协议采用国际标准或主流行业标准，使应用系统很容易地进行互连、扩充、管理。同时，系统具有良好、灵活的扩充性，满足系统不断拓展的要求。 3．2业务设计要求
（1）采用“一体化”的思想设计系统，从整体的角度综合考虑业务需求，保证各类业务交易的完整性和数据的一致性，确保政策的有效实施。
（2）以业务元素为核心，采用模块化、参数化的设计方法，最大程度上减少业务政策调整对系统的影响； （3）建立合理的系统体系架构，做到集中管理、分散操作、结构优化，保障高效的系统运行模式，降低维护成本；
（4）在确保系统安全性、可靠性的前提下，最大限度地提高系统的高效率，满足高峰时段对业务处理的响应时间
（5）数据量化方式对系统硬件要求作出分析，以保障系统的正常运行； （6）以系统建设优化业务模式； （7）为系统提供充分的接口支持； 3．3数据库设计要求
（1）根据业务范围定表，基本表要求简明扼要，表间关联清晰，数据流程合理，支持模块化、参数化、原子业务设计思想；
（2）数据库设计严格按照需求分析、概念设计、逻辑设计和物理设计等四阶段程序进行；
（3）在需求分析阶段制定完整性约束的命名规范，尽量使用有意义的英文单词、缩写词定义表名、列名，使其易于识别和记忆；
（4）在保证联机事务处理OLTP（On-line Transaction Processing）效率的前提下，充分考虑联机分析处理OLAP（On-Line Analyt社会保障al Processing）的需要，以保证数据库设计的可扩充性; （5）严格遵循数据库完整性设计原则，保证数据的正确性和相容性，尽量减少数据的冗余度; 3．4软件开发要求文档 3．4．1 开发计划书
（1） 系统开发进度表；
（2） 阶段划分(必须包含“需求分析”、“系统设计”和“测试”阶段)；
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（3） 项目组织和管理计划 （4） 数据测试原则和目标； （5） 技术支持计划 3．4．2质量保证计划书
（1）各阶段的进入条件 （2）各阶段的输入
（3）各阶段的输出（可见的工作结果，其中“需求分析”和“系统设计”阶段必须编写《需求分析报告》和《设计说明书》，“测试”阶段必须编写《测试报告》） （4）对各阶段输出的评价方法 3．4．3需求分析报告 3．4．4测试计划书
3．4．4．1系统必须经过单元测试、集成测试和性能测试三阶段；
3．4．4．2性能测试须采用黑盒测试方法，以真实的业务为依据，选择有代表性的、关键的业务操作设计测试案例，以评价系统的当前性能；当扩展应用程序的功能或者新的应用程序将要被部署时，性能测试会帮助确定系统是否还能够处理期望的用户负载，以预测系统的未来性能；通过模拟成百上千个用户，重复执行和运行测试，可以确认性能瓶颈并优化和调整应用，目的在于寻找到瓶颈问题。对系统性能全面的分析和瓶颈的预测; 3．4．4．3性能测试内容：
（1）客户端性能测试：通过并发性能测试（负载测试和压力测试）、疲劳强度测试、大数据量测试和速度测试来得出交易处理性能（交易结果、每分钟交易数、交易响应时间、虚拟并发用户数）
（2）网络性能测试 （3）服务器端性能测试、 3．4．5系统概要设计书
（1）需求规定:说明对本系统的主要的输入输出项目、处理的功能性能要求; （2）运行环境:说明对本系统的运行环境（包括硬件环境和支持环境）的规定;
（3）基本设计概念和处理流程:说明本系统的基本设计概念和处理流程，尽量使用图表的形式; （4）结构:用一览表及框图的形式说明本系统的系统元素（各层模块、子程序、公用程序等）的划分，扼要说明每个系统元素的标识符和功能，分层次地给出各元素之间的控制与被控制关系; （5）功能需求与程序的关系; （6）业务处理权限分析；
（7）尚未解决的问题：说明在概要设计过程中尚未解决而设计者在系统完成之前必须解决的各个问题。 3．4．6数据库设计说明书 3．4．6．1外部设计
（1）标识符和状态：联系用途，详细说明用于唯一地标识该数据库的代码、名称或标识符，附加的描述性信息亦要给出。如果该数据库属于尚在实验中、尚在测试中或是暂时使用的，则要说明这一特点及其有效时间范围。
（2）使用它的程序：列出将要使用或访问此数据库的所有应用程序，对于这些应用程序的每一个，给出它的名称和版本号；
（3）约定：陈述一个程序员或一个系统分析员为了能使用此数据库而需要了解的建立标号、标识的约定，例如：用于标识数据库的不同版本的约定和用于标识库内各个文卷、、记录、数据项的命名约定等。
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（4）专门指导：向准备从事此数据库的生成、从事此数据库的测试、维护人员提供专门的指导，例如将被送入数据 库的数据的格式和标准、送入数据库的操作规程和步骤，用于产生、修改、更新或使用这些数据文卷的操作指导。
（5）支持软件：简单介绍同此数据库直接有关的支持软件，如数据库管理系统、存储定位程序和用于装入、生成、修 改、更新数据库的程序等。说明这些软件的名称、版本号和主要功能特性，如所用数据模型的类型、允许的数据容量等。列出这些支持软件的技术文件的标题、编号及来源。
3．4．6．2结构设计
（1）概念结构设计：说明本数据库将反映的现实世界中的实体、属性和它们之间的关系等的原始数据形式，包括各数据项、记录、系、文卷的标识符、定义、类型、度量单位和值域，建立本数据库的每一幅用户视图；
（2）逻辑结构设计：说明把上述原始数据进行分解、合并后重新组织起来的数据库全局逻辑结构，包括所确定的关键字和属性、重新确定的记录结构和文卷结构、所建立的各个文卷之间的相互关系，形成本数据库的数据库管理员视图；
（3）物理结构设计：建立系统程序员视图，包括： a．数据在内存中的安排，包括对索引区、缓冲区的设计； b．所使用的外存设备及外存空间的组织，包括索引区、数据块的组织与划分； c．访问数据的方式方法； （4）运用设计
a.
数据字典设计:对数据库设计中涉及到的各种项目，如数据项、记录、系、文卷、模式、子模式等一般要建立起数据字典，以说明它们的标识符、同义名及有关信息。在本节中要说明对此数据字典设计的基本考虑; b.
安全保密设计:说明在数据库的设计中，将如何通过区分不同的访问者、不同的访问类型和不同的数据对象，进行分别对待而获得的数据库安全保密的设计考虑。
3．4．7系统详细设计书 3．4．7．1程序系统的结构
用一系列图表列出本程序系统内的每个程序（包括每个模块和子程序）的名称、标识符和它们之间的层次结构关系。 3．4．7．2各程序设计说明
（1）程序描述:给出对该程序的简要描述，主要说明安排设计本程序的目的意义，并且，还要说明本程序的特点（如是常驻内存还是非常驻？是否子程序？有无覆盖要求？是顺序处理还是并发处理．．等）;
（2）功能:说明该程序应具有的功能，可采用IPO图（即输入一处理一输出图）的形式; （3）性能:说明对该程序的全部性能要求，包括对精度、灵活性和时间特性的要求;
（4）输入项:给出对每一个输入项的特性，包括名称、标识、数据的类型和格式、数据值的有效范围、输入的方式。 数量和频度、输入媒体、输入数据的来源和安全保密条件等等;
（5）输出项：给出对每一个输出项的特性，包括名称、标识、数据的类型和格式，数据值的有效范围，输出的形式、 数量和频度，输出媒体、对输出图形及符号的说明、安全保密条件等等; （6）算法：详细说明本程序所选用的算法，具体的计算公式和计算步骤;
（7）流程逻辑：用图表（例如流程图、判定表等）辅以必要的说明来表示本程序的逻辑流程; （8）接口：用图的形式说明本程序所隶属的上一层模块及隶属于本程序的下一层模块、子程序，说明参数赋值和调用方式，说明与本程序相直接关联的数据结构（数据库、数据文卷）;
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（9）存储分配：根据需要，说明本程序的存储分配;
（10）注释设计：说明准备在本程序中安排的注释，如： a． 加在模块首部的注释； b．加在各分枝点处的注释；c. 对各变量的功能、范围、缺省条件等所加的注释； d．对使用的逻辑所加的注释等等;
（11）限制条件:说明本程序运行中所受到的限制条件;
（12）测试计划:说明对本程序进行单体测试的计划，包括对测试的技术要求、输入数据、预期结果、进度安排、人员职责、设备条件驱动程序及桩模块等的规定;
（13）尚未解决的问题:说明在本程序的设计中尚未解决而设计者在软件完成之前应解决的问题。
3．4．8功能函数说明书
包括变量名、变量初植、功能，函数名，参数，如何调用、备注、注意事项等。以系统分析为基础，进行详细的说明，列出哪个功能涉及多少个函数，以便以后程序员修改、接手和扩展 3．4．9用户手册 3．4．10操作手册 3．4．11测试报告 3．4．12技术总结报告 3．4．13项目总结报告 3．4．14可执行代码和源代码
（1）程序具有良好的可读性（注释量占程序总量的40%以上） （2）程序规格通则; （3）命名规范说明; （4）程序清单 菜单代码 M_1_101 „„ 模块名称 单位维护 模块代码 W_org_append 备注 3．5 IC卡发卡密钥的具体要求
（1）为了提高IC卡的安全性，保障参保人员的利益，要求对IC卡进行加密处理。
（2）IC卡发卡密钥的设计能够在密钥的生成、存储、传输的过程足够安全，提高发卡系统安全性。 （3）能够根据密钥系统生成各种类IC卡的发卡母卡。
（4）在规定的时间内，完成密钥系统的设计，不影响软件的开发进度，使系统能够正确、及时、安全的发卡。 3．6开发商的系统集成工作
（1）通过量化分析提供硬件配置方案； （2）对公开招标而购置的硬件提供设备验收；
（3）对系统所需的公开招标而购置的第三方软件产品进行安装和调试；
（4）调整操作系统、数据库、中间件参数设置，并对客户端、网络、服务器进行综合性能测试，使系统整体效率达到最优；
（5）在规定的时间内，对系统所需的公开招标而购置的IC卡及其相关设备、软件的接口进行调试、测试。 3．7开发商的配置管理工作
（1） 必须设专人进行配置管理工作。
（2） 配置管理范围包括与项目有关的所有文档（书面文档和电子文档）、软件（源代码、可执行程序）。 （3） 建立项目文档清单，标明文档名称、编号、状态（书面或电子）。文档清单要便于项目组全体人员查阅，
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同一文档有书面和电子两种状态的，要保持其一致性。 （4） 建立软件版本控制制度，并严格执行。 3. 8资质要求
需具有在苏州地区医疗保险信息系统开发的成功案例。 4.项目进度要求
1、 2007年3月15日前完成IC卡发卡数据整理及写卡测试； 2、 2007年3月31日前完成编程和单元测试；
3、 2007年4月10日前完成系统整合联调、集成测试和性能测试； 4、 2007年4月11日-2007年4月30日前完成系统试运行； 5、 2007年5月1日正式使用;
5.其他说明
签于高新区医保实施时间较紧，参保人员的数据采集、整理、收费等前期工作现已进行，区社保中心已支付相关软件开发费用1万元，该部分费用应由最后中标单位承担，在中标价中扣除，特此说明。 四、文件组成：
1.
文件组成
1) 营业执照副本复印件、税务登记证复印件（加盖公章） 2) 法定代表人授权书（原件）和被授权人身份证明 3) 质量、服务、保修承诺 4) 设备的详细技术参数
5) 谈判响应第一次报价表（见附件1） 6) 关于资格文件的声明函（见附件3） 7) 原厂项目授权书原件或代理证
8) 凡涉及谈判文件的补充说明或修正，均以投标人书面依据为准；投标人必须承诺谈判文件中提出
的全部技术规格与要求；如果有其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。投标在谈判文件的密封袋上应注明其所谈判的标书编号。
2. 投标人应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。不按文件组成要求的报价
文件，视为无效报价。 五、综合说明：
参加谈判报名时间：2007年2月7日起（上午9：00——11：30 ；下午13：30——17：00，节假日除外）。如参加本次竞争性谈判采购的供应商须向招标代理机构报名登记后方可参加。
1. 如参加本次竞争性谈判采购的供应商，由苏州市政府采购网（www.zfcg.suzhou.gov.cn）下载本谈判邀请函，
并在2007年2月13日16：00时前至本公司登记报名。 2. 谈判时间、地点：
递交谈判文件的截止时间：2007年2月14日下午13：30 谈判时间：2007年2月14日下午13：30
谈判地点：苏州市三香路389号市行政服务中心东区2楼政府采购处
3. 谈判保证金：投标人在谈判开始前必须向招标代理机构交纳谈判保证金，
具体金额：人民币伍仟圆整（ ￥：5000元）
交 纳 账 户：苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司 账 号：89060154800000246 开 户 银 行：浦发银行苏州三香支行
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4. 成交服务费：成交供应商在领取成交通知书时需按成交总金额的0.6%向招标代理机构支付服务费。
交 纳 账 户：苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司 账 号：36925908091001 开 户 银 行：中国银行苏州南园大桥分理处
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三、合同条款
根据苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司谈判编号SZYX2007-N-T-002谈判文件及成交决定和成交通知书，甲乙双方就此次成交的 购销事宜，签订本合同书。
一、合同内容：甲方向乙方购买____________________，同时乙方须向甲方提供如下配套服务：商品的包装、运输、装卸、运杂、保险、安装、售后服务等。 二、下列文件为本合同不可分割部分： 1. 成交通知书
2. 乙方成交的谈判响应文件 3. 谈判采购文件 三、价格与支付：
1. 合同价格为到安装目的地价，包括该商品的主件和附配件及其运输、运杂保险、装卸、报关（如为进口件
的话）、备品、备件、安装、调试、人员培训、售后服务、税金等一切费用。
2. 付款步骤：合同签订生效后，待货到并安装、调试验收合格后乙方向甲方提供下列单据，甲方付清货款。
1) 甲方签收的送货回单。 2) 合格销售发票。
3) 由甲乙双方及招标代理机构签章的《苏州市政府采购合同履行验收报告》。 3. 付款方式：银行汇票或转帐支票。
四、履约保证金：乙方在签订合同后，报政府采购监督部门备案前向采购人缴纳壹万元保证金，待合同全部履行完毕，保证金收取单位在收到乙方出具的财务收据后5个工作日内全额退回（不计息）。 五、质量与检验：
1. 乙方应严格按照标书的有关规定提供合格设备；交货时须提供该产品的原产地证明和商检合格证明。 2. 货物验收只能在全部货物到达安装地点后才可进行，验收时甲乙双方及招标代理机构派员一起当场开箱验
货，如发现货物短缺、质次、损坏、产地和规格不符等问题，应作详细记录，由乙方立即无条件为需方调换或补齐，同时由乙方承担因此而产生的一切后果； 六、验收标准：
乙方提供的设备必须符合我国最新颁布的与之相关的技术规范与标准，同时必须满足谈判书中所列全部规格、型号、具体配置、技术条件及功能要求和乙方承诺的其它指标； 七、交货条件： 1. 交货日期：
2. 产品的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行，如因乙方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，
应由乙方负责修复或补缺。
八、运输及到货地点：按甲方指定地点。 九、安装、调试及售后服务：
1. 乙方应以优良的服务态度，提供4小时以内的响应，12小时以内完成甲方提出的维修要求。如需更换设备或送修，必须在7个工作日内负责解决。并对甲方技术人员提供现场培训。 2. 其它按乙方谈判响应文件中的承诺执行。 十、合同生效及其它：
1. 合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）并由苏州国家高新技术产业开发区财政局行政事业处加盖备案章后即生效。
2. 合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定
办理，在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向招标代理机构所在地人民法院提起诉讼。
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四、谈判程序
一、谈判文件递交截止时间：2007年2月14日13：30 二、谈判小组成员审查谈判文件。
三、谈判小组成员对产品、价格、售后服务及商务条款的商讨对供应商进行谈判。
四、谈判单位以第二次报价为最终报价，谈判小组如有疑问，请谈判单位进行解答（重要问题谈判报价单位
以书面解答）。
五、谈判小组对投标文件响应和价格进行综合评审，确定成交单位。
五、成 交 原 则
一、本次谈判成交原则，适用于本次谈判活动。
二、较低的报价或较高的折扣或优惠比例是成交的重要条件，但不是唯一条件。
三、在采购预算范围内，由专家评委组成的谈判小组综合打分，得分最高的为成交供应商。
六、评分标准
一、价格 （35分）
计算出各投标人报价的算术平均值（超财政预算的投标报价不在算术平均范围之内），以平均值为基准报价，每增减2%减增1分，最高分38分，最低32分。 二、软件方案 （30分）
1、整体技术解决方案； 10分 2、对原社保系统数据整合方案的合理性、可行性 、数据安全性、可扩展性 10分 3、与市区居民医保IC卡的兼容方案 6分 4、选择开发工具和中间件产品的合理性； 2 分 5、硬件升级方案的可行性 2分 三、项目开发管理 （12分）
2、成熟自主的软件开发框架；相关开发技术人员的配置 6分 3、质量保障体系； 4分 四、售后服务： （6分）
1、系统运行质量保证和维护升级承诺 2分 2、技术服务支持模式 1分 3、对采购方人员的培训计划 1分 4、系统软件应急方案 2分 五、公司评价 （9分）
2、相关证书 7分
社保行业软件产品著作权登记证书3分；
六、典型项目介绍 （6分）
城镇社会保险（包括医疗保险）信息管理系统项目2个或以上； 农村合作医疗保险管理系统项目2个或以上； 使用中间件构架开发信息系统的经验；
需提供合同复印件(原件备查)
七、投标文件规范性、完整性 （2分） （全文完）
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1、开发计划书的可行性； 2分
1、省软件企业 2分
ISO计算机应用软件质量管理体系认证2分；中间件产品培训证书2分；
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附件1
谈判响应报价表
谈判编号： 号 报价项目名称： 谈判响应单位（盖章）：
谈判响应报价表 投标报价 名称 品牌规格 生产厂家 数量/单位 单价（元） 合价（元） 备注 谈判总报价（人民币大写）： ￥： 制造厂商全称 交货期 保证金形式 优惠条款 其它
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期：
注：上述报价包含一切由供方承担的费用，各投标单位可参照上述格式自制《谈判响应报价表》投标。
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附件2
谈判响应承诺书
谈判响应单位（盖章）： 响应单位全权代表：
苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司：
我们收到你们SZYX2007-N-T-002号谈判采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加谈判。
1、愿意按照谈判采购文件的一切要求，提供以上设备和安装所需的配件，同时负责该设备的运输、包装、运杂保险、装卸、安装、调试、售后服务等，总价格及明细见《谈判采购响应报价表》。
2、如果我们的响应文件被接受，我们将严格履行谈判采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行供货义务。并免费提供 年的质保。
3、我们同意按谈判采购文件中的规定，本响应文件的有效期限为谈判后30天。 4、我们愿意提供采购人在谈判采购文件中要求的所有资料。
5、我们认为你们有权决定成交供应商，还认为你们有权接受或拒绝所有的供应商成交。 6、我方愿意遵守谈判采购文件中所列的收费标准。
7、我方在谈判响应文件和谈判中所作的承诺在谈判后保持有效，不作任何更改和变动。 8、我们愿意按谈判采购文件的规定交纳 元的投标保证金。
9、如我方成为成交供应商，我方愿意在签订合同时按合同金额的0.6%向招标代理机构支付成交服务费。 10、综合说明：
1) 伴随服务及配合措施； 2) 要求需方提供的配合；
3) 对谈判采购文件有不同意见的偏离说明； 4) 其它说明：
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单 位： 邮 编： 联 系 人： 地 址： 开户名称： 电 话： 开户银行： 传 真： 开户账号：
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附件3
关于资格文件的声明函
：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
（投标方）法定代表人签字：
（投标方）公章：
日期： 年 月
16
日
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附件4
授权委托书
标书编号： 日 期：
苏州市原鑫招投标咨询服务有限公司：
本授权委托书声明：我 （法人姓名）系
（公司名称）的法定代表人，现授权委托 （公司名称）的 （被授权人姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵公司组织的 （名称）项目招标，理针对上述项目的投标，参与开标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。 授权代表无转授权，特此授权。
授权代表： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 详细通讯地址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 投标人名称（加盖公章）： 法定代表人（签字或签章）：
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