第1条城市发展战略目标
充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢纽等功 能，坚持实施可持续发展战略，实现经济发展和环境保护相协调，巩 固、提高周口作为豫东南地区中心城市的地位与作用，使周口在 世纪发展成为：
一个繁荣、高效、文明的区域性中心城市；
一个适宜创业发展、又适宜居住生活的平原生态城市。 第2条 城市用地发展方向
以向东发展为主，适度拓展南、北两翼。 第3条城市空间发展战略
城市空间发展战略为“东拓西控，南连北伸”。
1、东拓：优先发展区。周口城区东部地带，是周口城区未来的核 心地区。规划按照生态型新城区的要求，优化空间布局，提高绿化标 准，完善基础设施水平，建设成为以“行政办公、文化教育、生活居 住”为主要职能的综合性新城区。
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2、西控：生态控制区。西部用地位于城市水源地的上游，是城市 生态敏感区，规划从提升城市空间品质，保证城市环境质量，建设生 态城市的角度，将城市西部用地划定为生态维护用地， 该区严禁开发 建设。
3、 南联：引导建设区。该地区为现状川东工业基地，用地有限，
各项建设活动必须得到有效的引导和控制，远期和商水进行一体化发 展。
4、 北伸：有限建设区。城市以北地区，规划期内做适当发展。远 景作为城市发展的战略储备空间。
老城区为更新改造区，应逐步疏散部分职能，搬迁污染企业，增 加绿化、广场等公共空间用地，改善环境质量。建筑以多层为主，维 护旧城格局，开辟步行街区，成为传统商业街区
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