12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

12311执法指挥中心 无线调度系统解决方案

中国电信山东分公司

2014年2月

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

目录

第1章项目概述 .............................................................................................................................. 3

1.1项目背景 ............................................................................................................................. 3 1.2项目核心需求 ..................................................................................................................... 3 1.3项目建设原则 ..................................................................................................................... 3 第2章系统技术解决方案............................................................................................................... 6

2.1系统介绍 ............................................................................................................................. 6 2.2系统功能介绍 ..................................................................................................................... 6 2.2.1基本功能 .......................................................................................................................... 6 2.2.2业务管理功能 .................................................................................................................. 8 第3章系统产品介绍..................................................................................................................... 10

3.1对讲手持终端介绍 ........................................................................................................... 10 3.1.1手持终端概述 ................................................................................................................ 10 3.1.2手持终端功能 ................................................................................................................ 11 3.1.3手持终端使用操作 ........................................................................................................ 11 3.2对讲调度台介绍 ............................................................................................................... 14 3.2.1调度台概述 .................................................................................................................... 14 3.2.2调度台功能 .................................................................................................................... 15

基本通信功能 ................................................................................................................. 15 管理调度功能 ................................................................................................................. 15 GIS扩展功能 ................................................................................................................. 16 GIS联动功能 ................................................................................................................. 16

第4章无线调度系统应用案例..................................................................................................... 18

4.1山东省监狱管理局案例 ................................................................................................... 18 4.2其他无线调度系统案例 ................................................................................................... 19

用户至上用心服务2 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

第1章 项目概述

1.1 项目背景

药监执法是药监局的重要工作之一，为保障药监执法工作的正常进行和突发事件的应急处理，药监执法系统对通信工具有着特殊和严格的要求。近年来，随着公众通信特别是移动通信的快速普及，个人移动手机被越来越多的药监执法系统人员所使用，一定程度上满足了工作需求，但也存在一些潜在的问题。

在集群通信系统方面，原有技术专网集群制式存在的缺陷日益明显，如投资较大、覆盖有限、终端款式少、价格高、无法与其他信息系统融合等。而当前集群通信技术已经有了迅猛发展，药监执法集群通信系统升级改造的需求迫在眉睫。

1.2 项目核心需求

12311执法指挥中心无线调度系统采用PTT一键通话集群调度系统（QChat数字集群调度系统），将手机、集群对讲机结合在一起，提供多种方式的协同通信，将以上所有功能集成在集群调度系统平台，通过手机接入平台来实现这些功能，利用手机的便携性提升使用者快速反应能力。

通过建立天翼对讲无线调度系统，可以为药监单位建立健全集群通讯调度系统，解决日常集群通信需求，提高工作效率，并可应对突发公共事件，快速、高效、有序地处置各类事件。

采用本系统后可实现工作人员相互之间的通话及与调度中心的通话只需要操作手机上一个按键，即可像对讲机一样达到即时通话的效果，突破距离和时间的限制，大大提高通信效率。与此同时，调度中心还可通过此接入手机实时定位现场人员位置，随时依据需要可对现场人员提供及时的支持。

1.3 项目建设原则

中国电信在此次12311执法指挥中心无线调度系统的设计过程中采用秉承了如下原则：

用户至上用心服务3 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

1. 安全性

为了保证移动通话做到“绝对保密”，基于3G的通信采用“码分多址”技术，为用户每次通话都分配到242个密码中的一个随机码，共有4.4万亿种可能的排列，所以要想破解密码或窃听通话内容简直不可想象。另外，由于采用扩频通信，发射到空中的信号功率极小，一般情况下极难被“捕获”。由于以上双重保护作用其保密性得到空前提高，让重点行业用户真切地丢掉“通话秘密”被人窃听的担忧。

除在网络层、操作系统层配置专用安全产品外，在中间件层、应用软件层采用如下安全管理措施：

 调度台服务器提供了丰富的用户管理功能。  调度台进行各种操作都进行鉴权处理。  提供防病毒软件，防止病毒的对系统的破坏。

2. 易用性

 天翼对讲的手机UI界面均按中国电信对讲终端规范设计开发，考虑到了

用户的使用易用性和可靠性。

 调度台系统的调度台软件和调度台服务器软件均提供友好人机界面，操

作性好。

 调度台系统的界面构建在微机的Windows 下，界面操作简单。  调度台界面以WIMP(窗口、图标、菜单、光标)的方式来表示管理对象和

其操作。

3. 先进性与实用性并重

 采用分布式处理技术，可扩展性强。

 采用多粒度多重用方法的软件重用技术，有效的缩短软件开发周期，提

供软件质量。

 本系统采用了软件开发的新技术与工具，结构先进，管理方便。

用户至上用心服务4 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

4. 开放性

采用先进、成熟、符合国际标准的软硬件技术，使系统具备可扩展的开放体系结构，能够根据技术、业务的发展调整、增加功能。

5. 可扩充性

 定义了统一的系统内部接口，当增加新的功能时，只需要定制相应的模

块即可。

 分布式处理体系结构，便于升级和扩展。  处理能力适应将来的发展。

 采用的硬件平台充分支持应用的扩展性。采用开放式的硬件平台，可通

过增加主机等设备扩展系统的负荷能力；此外，通过扩充硬件配置达到系统扩展要求。

6. 可靠性

本系统在可靠性上进行如下方面的考虑：

 数据可靠性：数据是系统的核心，要保证调度台系统的可靠性，首先必

须保证数据的可靠性。本系统为了提高数据的可靠性，调度台本地采用数据库存储相关数据，保护系统数据。

 服务器可靠性：系统服务器是进行业务处理的硬件系统。本系统采用高

可靠性的 PC服务器，保证整个定位服务器的可靠运行。

 程序可靠性：在程序设计过程中，我们充分考虑到了程序本身的可靠性。

调度台系统采用分布式的计算技术，整个系统的层次化和模块化设计得非常好，具有高内聚，低耦合的设计特点，其可靠性性方面具有更好的保证。

7. 经济性

 系统可扩展性强，有效的保护了用户的投资。  方案充分考虑资源利旧(如数据和网络)，减少了投资。

用户至上用心服务5 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

第2章 系统技术解决方案

2.1 系统介绍

本系统采用的中国电信天翼对讲（QChat）业务是基于中国电信3G无线网络实现的对讲业务。它基于中国电信广覆盖、大容量的移动通信网络和电信级的业务管理平台，利用PTT（Push to Talk，俗称一键通）技术，通过定制的手机终端，为客户提供移动通信网络覆盖范围内的半双工对讲业务。

中国电信对讲调度台和对讲手持终端、对讲车载终端是中国电信QChat公网数字集群系统的专业定制调度台和终端产品，中国电信QCHAT业务基于CDMA EVDO RevA无线网络和分组数据网络的PTT业务。QChat支持的业务功能包括单呼、组呼、临时群组建立、状态呈现等，可应用于个人和企业应用，适合诸如公共安全（警察、消防、安全、保安、军队等）、交通运输（公路、航空、铁路、内河航运、公共交通、出租汽车等）、社会联动、市政管理、水利电力、厂矿企业生产管理等行业或部门以及抢险救灾、处理各种突发事件等场景的调度指挥通信，是保障社会稳定、确保安全生产、提高工作效率、降低事故损失的重要手段。

2.2 系统功能介绍

2.2.1 基本功能

 组呼

组呼是一种一对多的、半双工的呼叫方式。组呼过程中，一个群组在同一时间内只有其中一个成员能够讲话，其他成员只能接听。组呼可以分为临时群组组呼和预定义群组组呼。

 单呼

单呼是一种一对一的、半双工的呼叫方式。单呼过程中，同一时间只能有一方讲话，另外一方只能接听。

用户至上用心服务6 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

 通话权优先级设置

可根据用户需要，在一个预定义组内分8个级别设定成员的通话优先等级。优先级高的成员可以打断优先级低的成员的对讲通话。

 终端状态查询

终端状态查询是在群组呼叫中，组内在线成员可以通过终端查询该组在线/离线组成员号码及其状态。

 遇忙来电提示

遇忙来电提示是指用户已经处于一个集群呼叫中时，又有另一个新的集群呼叫寻呼该用户，并且新的集群呼叫的优先级不高于原有呼叫，这时该用户会收到提示信息。

 迟后加入

如果用户发起临时群组呼叫、预定义群组呼叫，而呼叫已经在进行中，用户将加入到进行中的呼叫。

 在线提示

天翼对讲调度平台及用户终端可以订阅到其他天翼对讲用户终端的在线或者离线状态。当被订阅用户在线立刻通知订阅用户。

 讲话方号码显示

在集群呼叫中，一个用户按下PTT键开始讲话，那么在其他接听用户的终端上就会显示该讲话用户的号码。

 群组号码显示

群组号码显示是指在组呼过程中，所有在线组成员的终端上会显示该群组的号码或名称。

用户至上用心服务7 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

 编组架构

系统提供业务管理功能实现集团内的编组通信。业务管理功能由企业管理调度台系统实现。在集团开户时，中国电信给该集团客户唯一指定一个超级管理员，超级管理员可以分配集团内部各预定义组的管理员。集团管理员通过使用客户指定或运营商为集团分配的集团管理员ID登录管理台门户，完成群组管理、用户管理、系统配置等功能。

通过集团管理员对用户的分组管理和群组嵌套，系统可以实现多级架构的群组。可以支持组内通信和组间通信。

 调度台临时编组功能

通过调度台群组用户界面可将不同群组中的成员临时组成群组，并发起群组呼叫，呼叫结束后在一段时间内群组自动失效，并影响原有群组编制。

 调度平台录音功能

对讲调度台对调度员参与的调度呼叫进行录音，并保存在本地，可按照发起、接收号码、时间等条件查询录音并播放。

 调度平台黑名单管理

对讲调度台支持黑名单管理，对于黑名单内的号码无法单呼调度台，但是调度台可以单呼、组呼该号码。

 调度平台定位功能

对讲调度台可以对人员和车辆进行实时定位和历史轨迹回放

2.2.2 业务管理功能

 集团管理功能

查询集团名称、归属地、最大群组数、集团用户总数、最大允许管理员数目、

用户至上用心服务8 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

等信息。

 群组管理功能

1. 增加群组：在集团中增加一个群组，并设置群组的群组名称、群组号码

等。

2. 修改群组：修改一个群组信息，包括群组名称、群组号码等。 3. 查询群组：按照群组号码或群组名称查询集团群组的信息，包括群组名

称、群组号码、以及此群组的成员列表信息。 4. 删除群组：删除不需要的群组。

5. 增加群组成员：在群组中新增一个群组成员，并设置该成员的成员类型、

优先级、说话时长和群组呼叫权限等。

6. 修改群组成员：修改一个群组成员的信息，包括成员类型、优先级、说

话时长和群组呼叫权限等。

7. 查询群组成员：查询群组成员的信息，包括成员类型、优先级、说话时

长和群组呼叫权限等。

8. 删除群组成员：删除群组中的单个群组成员。

 用户管理功能

1. 用户信息管理：按照用户名称或用户号码查询用户信息，并可对查询出

来的用户信息进行修改，包括用户号码、优先级等。

2. 用户归属群组查询：按照用户名称或用户号码查询用户所属群组的情况。

用户至上用心服务9 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

第3章 系统产品介绍

3.1 对讲手持终端介绍 3.1.1 手持终端概述

图：优派A8双网智能对讲终端

图：微通H200双网智能对讲终端

用户至上用心服务10 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

手持终端价格： 优派A84980元 微通H2002980元

手持终端，主要为一线工作人员配备。坚实耐用，安全可靠。外形是手机和对讲机的整合：大小类似手机，但是整机结构做了和对讲机结构一样的设计和处理：带有对讲(PTT)按钮，三防设计(防水、防震、防尘)。

从实现的功能看，一方面，手持终端可以拨打电话，这和普通手机的功能一样；另一方面，手持终端带有对讲功能，可以跨地域对讲调度，可以选择分组。

3.1.2 手持终端功能

基本功能

 支持单呼、预定义组呼、临时组呼功能；  普通语音通话、短信功能；  支持多组设置，可在多组间切换；

 直观显示电池电量、信号强度、通话状态、所在群组、主叫名称；  浏览网页；

 多媒体：拍照、摄像、录音、MP3播放、MP4播放。

3.1.3 手持终端使用操作

（以某款对讲终端操作为例，其他终端操作类似。） 发起单呼

单呼指用户一对一的即时对讲。您可以通过通话记录、本地电话本联系人、天翼对讲联系人、拨号盘界面、即时通知详情界面或状态变化通知界面，发起单呼。

通过通话记录

如果您的手机上存有天翼对讲单呼通话记录，选择对讲键或电话键→选择通话记录。

本地电话本联系人

用户至上用心服务11 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

如果您的手机上存有含PTT地址的本地电话本联系人，在待机模式下选择菜单→通信录→联系人，选择一个含有PTT地址的联系人发起单呼。

通过天翼对讲联系人

如果您的手机上存有天翼对讲联系人，在待机模式下选择菜单→天翼→天翼对讲→联系人，发起单呼。

通过拨号盘界面

手机待机状态下，您可以点击键盘，输入您想单呼的号码，发起单呼。

通过Alert详情界面

如果您收到一个即时通知，您可以打开查看或选择左功能键→通话记录→即时通讯记录，高亮一条即时通知，选择选项→通知详情，然后在这个即时通知显示界面，发起单呼。

1. 2. 3.

将提示光标移动至相应记录，按PTT键； 手机开始呼叫；

若呼叫连接失败，手机显示连接失败的原因信息，提示过后，手机返

回前一界面；

若呼叫连接成功，手机显示进入天翼对讲通话中界面。 发起预定义组呼

组呼指用户一对多的即时对讲。您可以通过对讲群组和通话记录，发起预定义组呼。

通过对讲群组

如果您的手机上存有预定义对讲群组，手机处于对讲群组状态时，发起预定义组呼,左功能键→对讲群组→选择群组，发起预定义组呼。

通过通话记录

如果您的手机上存有预定义组的通话记录，手机对讲键或电话键→选择通话记录，发起预定义组呼。

1. 2.

按PTT键；

a. 若此预定义对讲群组会话通话中，则手机进入天翼对讲通话中界

面，用户直接加入通话；

b. 若此预定义对讲群组会话当前并不存在，手机开始呼叫，若呼叫

用户至上用心服务12 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

连接失败，手机显示连接失败的原因信息，提示过后，手机返回待机界面；若呼叫连接成功， 手机显示进入天翼对讲通话中界面。 接听对讲

如果您的手机处于任意界面，不处于天翼对讲通话中状态，也不处于语音通话中，手机未设置对发起者的“呼入限制”，手机处于“联机”或者“忙碌”状态时，自动接听单呼。

通话中增添与会者

手机处于天翼对讲通话中界面，增添与会者： 1. 2.

选择左键操作，手机进入天翼对讲通话选项界面

选择添加与会人，此时手机进入可选的与会人列表界面或选择添加与

会组，此时手机进入可选的群组列表界面。

3.

选择欲添加的与会人/与会组/手动输入后，点击中键选选择；或通过

标记模式选择与会人/与会组(组可以是临时组也可以是预定义组)后，点击选项选择完成。

4.

手机返回天翼对讲通话中界面，对方同意加入，可加入对讲，拒绝保

持原通话状态。

退出通话

如果您的手机处于单呼/组呼通话界面时，按挂机键退出通话。单呼、组呼发起者挂机后，全部成员退出通话。

PTT快速呼叫

当手机处于待机模式下，选择左功能键→设置→PTT快速呼叫，选择开，选择设定，选择联系人、对讲群组、手动输入，可以设置PTT快速单呼某个联系人或者组呼某个对讲群组。设定完成，在待机界面或键盘锁开启状态下，长按PTT键3秒，发起快速呼叫。

需查看手机中设定的PTT快速呼叫详情，请选择菜单→天翼→天翼对讲→设置→PTT快速呼叫，选择开，然后选择查看。

用户至上用心服务13 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

3.2 对讲调度台介绍 3.2.1 调度台概述

调度台是指挥调度系统的核心。左边屏幕为通信调度软件界面，右边的屏幕为GIS联动调度软件界面。音箱和麦克风作为通信调度的话音工具，键盘和鼠标为操作的工具。

通过调度台与终端的配合使用，可以实现多种应用，如临时组呼、紧急报警、紧急情况应急处理等应用。

用户至上用心服务14 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

3.2.2 调度台功能

基本通信功能

 单呼

一个主叫方与一个被叫方（即一对一）之间的半双工呼叫。  组呼：

一个主叫方与多个被叫方（即一对多）之间的半双工通讯。组呼过程中，一个群组在同一时间内只有其中一个成员能够讲话，其他成员只能接听。组呼可以分为临时群组组呼和预定义群组组呼。

 成员优先级（组呼内强拆、强插）

同一群组内的不同成员可以设置在本组呼叫中占用话权的优先等级，也叫话权优先级。成员优先级高的用户可以优先获得话权，且当成员优先级低的用户在发言时，成员优先级高的用户还可以抢占其话权。

 迟后加入

用户因为没有开机或不在服务区等原因，在组呼建立的时候没有能够及时接入，在用户开机或者进入服务区之后，用户可以选择群组地址加入到已经正在进行的组呼中；

 黑名单管理

黑名单中的号码无法呼叫调度台，但是调度台可以呼叫黑名单号码。  录音

调度台提供录音功能，对调度台参与的呼叫进行录音。所录制的音频以文件格式存储起来，以备以后使用。

管理调度功能

 查询群组。按照群组号码或群组名称查询集团群组的信息，包括群组名

称、群组号码、以及此群组的成员列表信息。

用户至上用心服务15 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

 增加群组成员。在群组中新增一个群组成员，并设置该成员的成员类型、

优先级和群组呼叫权限等。

 修改群组成员。修改一个群组成员的信息，包括成员类型、优先级和群

组呼叫权限等。

 查询群组成员。查询群组成员的信息，包括成员类型、优先级、说话时

长和群组呼叫权限等。

 删除群组成员。删除群组中的单个群组成员。

 用户信息管理。按照用户名称或用户号码查询用户信息，并可对查询出

来的用户信息进行修改，包括用户号码、优先级等。

 用户归属群组查询。按照用户名称或用户号码查询用户所属群组的情况。

GIS扩展功能

 〖实时定位〗显示系统收到人员/车辆的实时位置数据和详细信息；

 【目标分布】可以在地图窗口内以选中点为圆心画出任意半径的圆，并

将被圈在圆内人员/车辆的简要信息以及距离中心点的直线距离显示出来，而且可以重新选择所画圆圈的半径。

 【轨迹回放】把数据库存储的历史轨迹数据提取出来，按照一定的速度

在地图上绘制点信息，即可得到历史轨迹。轨迹回放的方式可以分为静态回放和动态回放两种。静态回放是一次绘出整个数据所表示的路径，动态回放采用按照设定的时间一个一个绘制出来。

GIS联动功能

 单呼

选择车辆，单击鼠标右键，点击“发起单呼”，如下图：

用户至上用心服务16 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

 组呼

选择

，使用此工具按钮，在地图窗口内以选中点为圆心画出

任意半径的圆选择你要呼叫的人员/车辆，被选中的人员/车辆组成一个临时组，如下图所示：

用户至上用心服务17 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

第4章 无线调度系统应用案例

4.1 山东省监狱管理局案例

 案例背景

全省现有监狱29个，分布在13个地市；监狱警察总计约11000人，行政管理人员约5000人，受工作性质的影响，山东省监狱管理局采用GOTA警务通解决狱区的执法调度，采用小灵通来解决狱区的矿区通信。随着技术的更新换代，小灵通面临退市，GOTA警务通终端，损坏严重，覆盖范围受限，一种新的无线调度方式亟待解决。

 给客户带来的价值

山东电信在保护监狱原有投资的前提下，拓展警务通使用范围，稳定过渡、逐步替换，利用QChat技术替换GOTA技术,通过网络升级，使警务通的使用范围更广，使用更方便；提升了客户工作沟通效率；通过组建手机、固话的综合办公网，实现手机、固话间的短号互拨，有效降低了客户的通信成本；结合RFID技术与客户的门禁系统进行集成，实现监区内通信限制功能，另外实现了告警定位功能，提升了客户的信息化管理水平。

 实施过程

山东电信对警务通进行全面升级改造，增加警务通的业务功能：通过全面的技术升级，将警务通由GOTA制式升级为QCHAT制式，彻底打破终端限制；对综合VPN增强，通过与客户的门禁系统相结合，实现了呼叫权限的灵活设置，具体见4.3.5。

整个实施过程，电信将保障监狱无线指挥调度系统的稳定过渡、逐步替换、逐步提升。改造后的QCHAT警务通能够和原GOTA警务通间能够互拨短号进行语音通话，保障两种终端能够同时使用，同时，全省虚拟组网（综合VPN）可以以具体监狱为单位，成熟一个割接一个。

 效果评估

通过升级改造，新的QChat警务通终端，在延续原有的集群对讲功能基础上，又实现了短号互拨、号码查询、全省漫游等功能，能够和电信普通固话、电信手

用户至上用心服务18 Customer First Service Foremost

12311执法指挥中心无线调度系统解决方案

机间通信，还可以提供报警定位等功能，从“对讲机”全面升级为“公务电话”。

4.2 其他无线调度系统案例

案例名称 客户名称 技术亮点 QChat系统保证了大运会7*24的安全通信 集对讲调度、GPS、GIS于一体的软、硬件综合通信调度系统 QChat具有强大快速的应急调度能力 深圳大运会数字集群通信调度系深圳大运会 统 某军分区集群通信指挥调度系统 某军分区 中国人民武装警察部队J省总队集群对讲系统 中国人民武装警察部队J省总队司令部通信处 J省安全厅 H省监狱局 上海市公安局 山东高速公路股份有限公司 上海市闵行区建设和交通委员会 江西省交通厅 石家庄运管处 文登电力局 苏州市交通局 J省安全厅采用QChat替换原有POC系统 H省监狱指挥系统 上海市公安局行动技术总队集群系统 山东省高速集团采用QChat作为高速集群对讲调度系统 上海市闵行区城市综合管理及应急联动中心无线巡防信息系统 江西省公路铁路调度系统 石家庄市出租e通系统 文登电力局集群调度及定位服务系统 苏州市交通局对讲系统 QChat解决了POC系统中接通率低的问题 具有遥开遥闭专业场景技术的QChat QChat具有强大快速的应急调度能力 集监控、管理、应急、调度为一体的智能化QChat企业管理平台 QChat具有强大快速的应急调度能力 远距离语音对讲的信息数字化系统 两级车辆监控服务体系的QChat QChat集群对讲支持所有无线对讲无法实现的功能 QChat具有强大快速的应急调度能力

用户至上用心服务19 Customer First Service Foremost