2武汉市灵活就业困难人员社会保险补贴暂
行办法1
武汉市灵活就业困难人员社会保险补贴暂行办法
根据武政[2009]36号文件和《武汉市就业专项资金管理办法》规定，为促进就业困难人员多形式、多渠道就业，减轻缴费负担，接续社会保险，现就实现灵活就业困难人员申报社会保险补贴制定如下办法：
一、灵活就业人员享受社会保险补贴对象
从事灵活就业且持有《再就业优惠证》或相关证件的下列就业困难人员可享受社会保险补贴：
1、城镇下岗失业人员中的“4050”人员（申请时女性年满40周岁以上，男性年满50周岁以上）；
2、享受城市最低生活保障且连续失业1年以上人员； 3、下岗失业2人以上的家庭及丧偶离异家庭中就业困难的下岗失业人员；
4、城镇“零就业”家庭中有就业能力和就业愿望的人员； 5、城镇有就业能力和就业愿望的残疾人员； 6、就业困难的高校毕业生； 7、生活困难的失地农民；
8、各级社会福利机构供养的成年孤儿及社会成年孤儿。 二、灵活就业人员申报社会保险补贴条件
（一）灵活就业人员申报社会保险补贴必须同时具备以下条件：
1、具有我市常居户口，以个人身份在省、市参加了城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险（城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗保险），且正常缴费的；
2、从事个体经营或为用工单位（个体经营者）提供非全日制、临时性、季节性、弹性工作的。
（二）劳务派遣单位派遣的劳动者属劳务派遣单位员工，不享受灵活就业人员社会保险补贴。
三、灵活就业人员社会保险补贴标准和期限
（一）就业困难人员在灵活就业期间，参加职工基本养老保险和基本医疗保险的，按照我市流动人员个人缴费最低档的60%给予职工基本养老保险和职工基本医疗保险补贴。补贴标准每年随缴费基数变动调整；参加职工基本养老保险和城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的只享受城镇职工基本养老保险补贴。
（二）对距法定退休年龄不足5年（从享受社会保险补贴之日起计算）的人员，享受社会保险补贴期限可延长至退休。其余人员补贴期限不超过3年。
对2009年内补贴期限已满，未实现稳定就业的就业困难人员，仍在从事灵活就业的，可将其社保补贴期限延长一次，最长不超过12个月。
四、灵活就业人员申请社会保险补贴需提供的资料 （一）户口簿及本人身份证原件及复印件； （二）《再就业优惠证》或相关证件原件及复印件； （三）个体经营者提供工商营业执照副本原件及复印件；被聘用的由用人单位或个体工商户出具灵活就业证明及工资支付凭证；
（四）个人在邮政储蓄银行缴纳基本养老保险和医疗保险的凭证，即“武汉市个人缴纳社会保险费专用凭证”和社保缴费存折。
原中央、省属在汉单位基本养老保险关系在省的灵活就业人员，还需提供省社保机构出具的“社会保险费个人申报核定单”；
（五）市人力资源社会保障部门、财政部门规定的其它材料。 五、灵活就业人员社会保险补贴申报审核和拨付程序 灵活就业人员社保补贴按属地管理原则，实行先缴后补，按季度申报拨付。
1、上季度终了后第10个工作日内，符合条件的灵活就业人员向本人户籍所在地的社区服务站提出社保补贴的申请，填写《武汉市从事灵活就业人员社会保险补贴申请表》，并提供第四
条规定的相关资料。
2、街道劳动保障机构对申请人的资料进行初审后，并在申请人所在的社区公示5天。对公示无异议后的，按社区造册上报区人力资源（劳动）社会保障部门。
3、区人力资源（劳动）社会保障部门复核后，应在享受灵活就业社保补贴人员的《再就业优惠证》或相关证件上记载补贴的时间和金额，并汇总造册，经区人力资源（劳动）社会保障部门行政负责人签字，加盖灵活就业社保补贴审核专用章，报区财政部门。
4、区财政部门复核后，将补贴资金拨付到区就业服务机构就业补助资金支出账户，由区就业服务机构及时按街道、社区将补贴资金支付给灵活就业人员或存入个人的邮政储蓄社保缴费存折（卡）。
区财政、人力资源（劳动）社会保障部门应在2011年前采取社会化发放的方式，委托银行直接将补贴资金存入灵活就业人员的个人邮政储蓄社会保险缴费存折（卡）。
六、监督与管理
1、灵活就业人员申报社保补贴时，应提供真实有效的证件和资料，不得弄虚作假。
2、街道、社区劳动（保障）工作机构应建立健全社会保险补贴台帐，做到原始资料齐全、手续完备、账册清楚、补贴人数和资金一致，并将相关数据录入微机，做到有据可查，信息互通共享。区人力资源（劳动）社会保障部门、财政部门按时向市报
送统计报表。
3、区人力资源（劳动）社会保障部门将每季度已拨付的灵活就业人员社会保险补贴人数、金额按街道汇总，填写《武汉市灵活就业人员（）年（）季度社会保险补贴资金明细表》、《武汉市（）区灵活就业人员（）年（）季度社会保险补贴资金汇总表”、“武汉市（）区原中央省属企业下岗失业人员灵活就业（）年（）季度社会保险补贴资金汇总表》、《武汉市（）区原中央省属企业下岗失业人员灵活就业（）年（）季度社会保险补贴资金明细表》（附后），于下季度第一个月中旬前报市人力资源社会保障部门备案。
4、人力资源（劳动）社会保障部门、财政部门发现不符合条件或以涂改、仿造有关证件和资料等手段骗取社保补贴的，责令改正并追回被骗补贴资金。
5、有关经办机构工作人员违反规定，情节严重的，依法依规给予行政处分。
附表：
1、《武汉市从事灵活就业人员社保补贴申请表》
2、《武汉市灵活就业人员（）年（）季度社会保险补贴资金明细表》
3、《武汉市（）区灵活就业人员（）年（）季度社会保险补贴资金汇总表》
4、《武汉市（）区原中央省属企业下岗失业人员灵活就业（）
年（）季度社会保险补贴资金汇总表》
5、《武汉市（）区原中央省属企业下岗失业人员灵活就业（）年（）季度社会保障补贴资金明细表》
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九歌·湘君屈原朗诵：路英 君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。 美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。 令沅湘兮无波，使江水兮安流。 望夫君兮未来，吹参差兮谁思。 驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。 薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。 望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。 扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。 横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。 桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。 采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。 心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。
石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。
交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。
朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，
她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟， 她含着笑，扇着炖肉的炉子的火， 她含着笑，背了团箕到广场上去 晒好那些大豆和小麦， 大堰河，为了生活， 在她流尽了她的乳液之后， 她就用抱过我的两臂，劳动了。 大堰河，深爱着她的乳儿；
在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖， 为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去， 为了他，走到她的身边叫一声“妈”， 大堰河，把他画的大红大绿的关云长 贴在灶边的墙上，
大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；
大堰河曾做了一个不能对人说的梦： 在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒， 坐在辉煌的结彩的堂上，
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆” …………
大堰河，深爱她的乳儿！
大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。 她死时，乳儿不在她的旁侧，
她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪， 五个儿子，个个哭得很悲，
她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字， 大堰河，已死了，
她死时，乳儿不在她的旁侧。 大堰河，含泪的去了！
同着四十几年的人世生活的凌侮， 同着数不尽的奴隶的凄苦， 同着四块钱的棺材和几束稻草，
同着几尺长方的埋棺材的土地， 同着一手把的纸钱的灰， 大堰河，她含泪的去了。 这是大堰河所不知道的： 她的醉酒的丈夫已死去， 大儿做了土匪， 第二个死在炮火的烟里， 第三，第四，第五
而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。 当我经了长长的飘泊回到故土时， 在山腰里，田野上， 兄弟们碰见时，是比六七年 鸟次兮屋上，水周兮堂下。 捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。 采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。 时不可兮再得，聊逍遥兮容与。 注释
①湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。 ②君：指湘君。夷犹：迟疑不决。 ③蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。
④要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。 ⑤沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。
⑥沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。 ⑦夫：语助词。
⑧参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。 ⑨飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。 ⑩邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。
⑾薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。
⑿荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。⒀涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。
⒁横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。 ⒂极：至，到达。
⒂女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。
⒃横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。 ⒅陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。 (19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4弈)：短桨。 (20)斲(zhuo2琢)：砍。
(21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。 (22)媒：媒人。劳：徒劳。 (23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。
(24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。 (25)翩翩：轻盈快疾的样子。 (26)交：交往。
(27)期：相约。不闲：没有空闲。
(28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。
(29)弭(mi3米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。 (30)次：止息。(31)周：周流。 (32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。
(33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。
(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。 (35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。 (36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。 译文
君不行兮夷犹，神君迟疑犹豫徘徊不肯向前， 蹇谁留兮中洲？你为谁滞留在水中的岛上呢？ 美要眇兮宜修，我容颜妙丽装饰也恰倒好处， 沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。 令沅、湘兮无波，叫沅湘之水柔媚得波澜不生， 使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。 望夫君兮未来，盼望着你啊你为何还不到来， 吹参差兮谁思！吹起洞箫寄托我的思念之情！ 驾飞龙兮北征，用飞龙驾舟急速地向北行驶， 邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。 薜荔柏兮蕙绸，用薜荔做门帘用蕙草做床帐， 荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。 望涔阳兮极浦，遥望涔阳啊在那辽远的水边，
横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。 扬灵兮未极，难道你的威灵彰显还没终止？ 女婵媛兮为余太息！我心中为你发出长长的叹息。 横流涕兮潺湲，眼中的清泪似小溪潺潺流下， 隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。 桂棹兮兰枻，想用桂木作成桨兰木作成舵， 斫冰兮积雪。劈开你坚冰积雪也似的情怀。 采薜荔兮水中，却似在水中采集陆生的薜荔， 搴芙蓉兮木末。更似爬树梢采摘水生的芙蓉。 心不同兮媒劳，两心不相通让媒妁徒劳无功， 恩不甚兮轻绝。恩爱不深切就会轻易的断绝。 石濑兮浅浅，留连着沙石滩上浅浅的流水， 飞龙兮翩翩。等待着你驾着飞龙翩然降临。 交不忠兮怨长，你交情不忠徒增我多少幽怨， 期不信兮告余以不间。既相约又失信却说没有时间。 朝骋骛兮江皋，早晨我驾车在江边急急奔驰， 夕弭节兮北渚。晚间我停鞭在北岸滩头休息。
鸟次兮屋上，众鸟栖息在这空闲的屋顶上， 水周兮堂下。空屋的四周有流水迂缓围绕。 捐余玦兮江中，将你赠的玉制扳指置于江中， 遗余佩兮澧浦。将你赠的玉佩放在澧水岸边。 采芳洲兮杜若，采来香草装饰这芬芳的洲渎， 将以遗兮下女。这一切都是你留给我的信物。 时不可兮再得，难道那往昔的时光不可再得，
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