陈春鹏
我国自从改革开放以来主要的发展方向，以工业为主，农业为辅，在工业化不断深入的过程中，使我国的国民经济水平迅速的发展。而近年来我国对农业加大了重视，提出一系列乡村振兴的政策，主要通过加强农业经济管理工作的水平，来更好的对农业经济发展中的问题以及规律进行管理。农业经济管理工作涵盖的范围非常广泛，包括农业生产的全过程，对于农业的生产、分配、销售等诸多环节中都可以进行介入，通过利用计划、组织、协调、控制等方法来对其进行更好的管理控制。总的来说，对农业经济管理工作进行优化，需要从两方面入手，首先对影响农业经济管理工作的因素进行充分分析，对各因素在农业经济发展过程中产生的影响有明确的认识。其次利用政府职能部门的权利以及市场与制度的作用，对有关要素进行优化与调整，从而促进农业经济的良好运转。
一、影响农业经济管理的三大要素1、资本要素
对于我国的农业领域来说，其资本投入的主要来源对象为政府、集体与农户。一直以来，我国政府作为主要的投资主体，其投资比例表现出浮动的趋势，没有明显的投资增长，甚至存在回落的情况。这是由于对农业进行投资获得的回报率较少，尤其是与其他领域的投资回报进行比较，在农业中进行的投资成本效率相对较低，并且由于集体组织与农户自身的资本累积量较少，因此对农业进行资本投资的数量有限。另一方面我国的农户资本积累量十分有限，由于受到石油危机与金融危机等影响，使我国在国际方面的产业分工地位有限，从而导致价格有限，农户的资金积累量无法增加，导致农业资本较为薄弱。
2、人才要素
各行各业的发展都离不开人才的引入，因此在农业经济发展的过程中，也需要更多的人才汇集。但是在农业领域中的实际情况却是农村的教育水平普遍偏低，农村人民进行学习的主要目的就是为了走出农村，迈进城市，获得更加优质的生活质量，在农村地区受到较高的教育水平之后，大多数的人都会选择离开农村，进入城市，寻找就业机会。在农业生产中农民是重要的生产者，对农业生产质量有着至关重要的影响，如果农民的文化教育程度不高，在对新技术以及新理念的推广方面会存在阻碍，并且严重影响着农业经济结构，对于市场的实际需求无法良好掌握，影响着农民地区的经济发展。曾经有一份研究指出，农村地区的教育水平提升，会带来着农民离开农村的数量增长，影响农村地区的经济发展。要想使农村地区的经济得到提升，就需要人才的大力支持，农业生产不仅仅需要大量的劳动力，更多的是需要优秀的管理能力以及专业技能的掌握。
3、法律要素
目前在我国市场经济为主导的背景之下，农业经济是非常重要的基础组成，因此只有在良好的法律背景中才能够使农业经济得到良好的发展。但是在进行实际开展时，可以发现农业经济市场中没有完善的规范制度，使得农民没有充足的维权意识，对于相关的法律法规没有加以重视，因此在农村治理过程中出现阻碍，影响着农业地区的经济发展。一直以来，农户在市场经济背景之下就处于较为落后的位置，由于农民的参与性不高，自主经营能力弱，经营水平低，因此在农业经济增长方面没有相应的贡献。要想改变这一现状，需要从多方面进行入手，其中一个
方面就是要对我国的法治环境进行优化，对于农业生产中的相关法律法规进行优化与健全，由于市场经济的发展离不开法治环境的建设，因此一定要加强对法治要素的重视。
二、农业经济管理优化策略要点1、充分发挥政府权能
通过上文的分析可以知道影响农业经济发展的主要因素，因此针对以上问题我们可以采取一定的措施，其中要发挥出我国政府有关部门的主导作用。这一过程是新时代下农业经济发展的必经道路，这是因为农业经济受传统方式影响，导致农业产业结构存在问题，并且在从传统农业经济模式向现代化农业经济模式转变的过程当中，农业领域自身的动力性不足以支撑其转型。再加上农业经济一直在市场经济中处于落后的位置，因此必须由政府有关部门进行指导与扶持。有效发挥政府的职能与权力，带动农业经济向现代化的产业结构方向发展。通过出台相应的政策，投入一定的资金以及技术进行扶持，可以更好的优化农业经济资源配置。
2、创新技术、完善制度
如今随着社会的不断发展，科学技术水平的进步，各种新型技术应用到各行各业当中，有效的提升工作效率，促进我国经济的飞速发展，在农业领域当中也是如此，越来越多的新型农业技术被研发与推广。有效的促进了我国传统农业生产模式的转型与升级，将以往的粗放式、小规模的生产模式进行了改良，使其迈向现代化的农业生产模式中，将农业生产变得更加高品质、高效、有规模。除此以外，在制度方面进行完善，例如对我国乡村中的传统文化以及资源进行保留或者改造，将其融入现代化的乡村治理制度当中。对于农村中存在的正式制度与非正式制度进行联系，增强各个主体之间的包容性，促进其沟通与衔接，来更好的振兴乡村的发展，完善农村的治理体系，迈向更加现代化的新农村。
3、注重人才培养
农业经济的发展离不开专业人才的培养，可以依据不同地区之间的产业特点以及技能要求有针对性的进行人才技能培养，同时需要提高农民的思想意识以及素质。将各种法律宣传工作变成常态化的宣传任务进行落实，使农民意识到法律的重要性，并且增强农民的维权意识。土地资源是农业经济增长的重要保障，因此一定要保护好农业的重要资源，对有关农产品的价格可以制定保护机制，促进农民的生产积极性，可以更好的促进农业经济的发展。
（作者单位：157499黑龙江省宁安市农村合作经济经营服务总站）
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