疾病预防控制局部
一、健康教育局部
第一季度工作要求：
1、拟定全年工作方案和每月工作安排。
2、拟定村级全年工作分解，每月至少督导一次，覆盖率应达100％，并做好记录，以便备查。
3、对健康教育网络人员有变动及时补充。
4、认真做好3.24世界防治结核病宣传日宣传咨询，并写好小结，留图片资料。
5、更换一期画廊，留图片和底稿以便备查。写好一篇播送稿，留底稿和录用单以便备查。
6、保证完好的10块候诊宣传板和计免接种室相对应宣传板。
7、摄影、宣传器材保持良性运转。
8、完成《健康之窗》领发，并有记录。
1 / 35
9、做好全年宣传资料印制方案。
10、完成辖区内中、小学健康教育的一次检查〔有记录和图片资料〕。
1
1、培训辖区内学校健康教育师资一次，并有培训记录、内容、试卷和图片资料。
第二季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、认真组织4.7日世界卫生日和4.25全国预防接种宣传日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织5.15日全国防治碘缺乏病日和5.31世界无烟日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料
5、做好6.6日全国爱眼日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、出一期画廊。
7、每月写一篇播送稿。
2 / 35
8、完成对辖区内中、小学健康教育一次检查〔有记录和图片资料〕。
9、写好半年工作总结。
第三季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、出一期画廊。
4、每月写一篇播送稿。
5、认真组织9.20日全国爱牙日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、完成辖区内中、小学健康教育一次督导〔有记录和图片资料〕。
7、做好辖区内学校健康教育师资第二次培训，并有培训记录和图片资料。
第四季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3 / 35
3、认真组织10.8日全国高血压日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织11.14日世界糖尿病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
5、认真组织12.1日世界艾滋病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、每月写一篇播送稿。
7、出一期画廊。
8、认真收集、整理、归档全年健康教育工作资料，并写好年终工作总结。
二、疾病控制局部
第一季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制〔人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等〕培训、学习及演练，做好物资药械储藏，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
4、进行病毒性肝炎压峰防制工作。
4 / 35
5、做好急性传染病个案和爆发疫情的调查及消杀灭处理，及时上报处理表格。
6、进行乙肝病人随访，6个月随访率到达85％。
7、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人 建档和管理。
8、加强公共卫生信息收集与报告，认真落实24小时疫情值班。
9、保持网络通畅，按标准做好传染病疫情报告工作，提高疫情报告质量。
10、及时上报各种报表及各类疾病检测信息。
1
1、正确使用狂犬疫苗接种登记簿，标准处理动物咬〔抓〕伤者。
1
2、做好重点疾病防制知识宣传工作。
第二季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制〔人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等〕培训、学习及演练，做好物资药械储藏，提高应急处置能力。
5 / 35
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
4、做好肠道传染病培训与管理，确保肠道病门诊正常标准开诊，按要求落实重点人群采样工作。
5、加强霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、甲肝的主动检测和管理。
6、做好急性传染病个案和爆发疫情的调查及消杀灭处理，及时上报 处理表格。
7、进行乙肝病人随访，6个月随访率到达85％。
8、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。
9、加强公共卫生信息收集与报告，认真落实24小时疫情值班。
10、保持网络通畅，按标准做好传染病疫情报告工作，提高疫情报告质量。
1
1、及时上报各种报表及各类疾病检测信息。
1
2、做好对乡镇卫生院、1/3村卫生室消毒质量监测。
6 / 35
1
3、正确使用狂犬疫苗接种登记簿，标准处理动物咬〔抓〕伤者。
1
4、做好重点疾病防制知识宣传工作。
第三季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制〔人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等〕培训、学习及演练，做好物资药械储藏，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
与本篇 【农村根本公共卫生效劳工程镇级工作方案】 内容有关的：查看更多>> 卫生工作方案
为认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神，加快我省社会主义新农村建设，省政府提出农村新五件实事，决定实施农民健康工程。农民健康工程的目标是，力争到2022年建立适应农村经济社会开展和广阔农村居民健康需求的新型农村卫生效劳体系，建立农村公共卫生政府投入的保障机制，确保广阔农村居民享有根本公共卫生效劳。根据省、市、县文件要求为做好农村根本公共卫生效劳有关工作，制定本年度工作方案：
7 / 35
工作目标
为实施农民健康工程，效劳与广阔农民，农村根本公共卫生效劳工程，主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的根本公共卫生效劳、重点人群卫生效劳、根本卫生平安保障效劳等三大类８个工程。第一类农村居民根本公共卫生效劳，包括开展健康教育，处理突发公共卫生事件，落实方案免疫预防接种，做好重大传染病防治等；第二类农村重点人群卫生效劳，包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等；第三类农村居民根本卫生平安保障效劳，包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等8项工作目标制定如下：
一、开展健康教育，主要包括村村设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传；指导学校开设健康教育课；开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。
二、处理突发公共卫生事件，主要包括做好院前急救和院内急诊抢救；进行突发公共卫生事件应急处置技术培训；承当或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作；协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。
三、配合做好重大传染病防治，主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治；肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。
四、做好妇女卫生保健效劳，主要包括实行孕产妇系统保健管理，建卡率９０％以上；向孕产妇提供５次产前检查、３次产后上门访视和１次产后常规检查；向已婚育龄妇女每年提供１次常见妇女病检查等。
8 / 35
五、做好儿童卫生保健效劳，主要包括向０—７岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种效劳；加强ａｆｐ及计免相关传染病调查、报告、标本采集工作，标准实施儿童计免保偿。确保新生儿和４岁以下儿童建卡率＞９８％、脊灰、麻疹接种率＞９５％、百白破、卡介苗、流脑、乙脑苗接种率＞９０％、四苗全程接种率＞９０％、脊灰疫苗根底免疫接种及接种率＞８５％、新生儿乙肝疫苗合格接种率＞９０％、首针及时率＞８０％。开展儿童系统保健管理效劳，０—３岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案，定期接受８次健康体检等。
六、进行慢性病与老年人的动态健康管理，主要包括对高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询效劳和治疗指导；为６０岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体实行动态管理，跟踪效劳，定期随访等。
七、加强农村食品和饮用水等卫生监督监测，主要包括开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所和职业卫生监督监测等。
八、做好公共卫生信息收集与报告，主要包括收集和报告传染病疫情，及时掌握食物中毒、职业危害及饮用水污染、出生死亡、出生缺陷和外来人员等信息。
主要策略及措施
一、加强领导，责任到人，狠抓落实
在卫生院院长的领导下统筹安排全年的工作任务，将工作任务分工到人，责任到人，制定奖惩措施，将工作目标完成情况与奖金挂钩，充分调动职工积极性，提高工作质量和工作效率，狠抓各项措施的落实，为了确保全年工作目标的及时完成。院长董利波负责全
9 / 35
面工作，苏阳华负责公共卫生工作安排、艾滋病、寄生虫病的防治管理，石莉娟负责健康教育工作，柏娇负责结核病防治，李栋负责方案免疫工作，许红波负责妇女、儿童卫生保健工作，许江负责肠道传染病，急性传染病防治管理，曹化负责慢性病管理，庄晓娟负责农村食品和饮用水监督监测，李伟负责公共卫生财务管理。
二、部门协调，促进相关工作的开展
积极与教育、宣传等部门协调，落实健康教育和中小学传染病和防治工作。对在工作中存在的难点问题及时与分管领导沟通，强化责任意识，努力做好健康教育，中小学生体检和传染病防治。
三、加大督导力度，提高工作制度
根据工作目标，为了确保全年工作目标的及时完成，成立公共卫生工程工作督导小组，每季度到村卫生室、青阳医院进行公共卫生工作验收。对在督导过程中发现的问题及时拿出督导意见，限期整改，并对整改情况进行跟踪调查，使村卫生室管理、传染病防治、肠道门诊建设、健康教育等各项工作能得到及时有效地落实，同时卫生院根据工作进度，每月拿出工作方案并对上月工作开展情况进行回忆性自查，每周有工作安排，每周召开一次院周会，及时发现问题及时解决，做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果，不断提高工作质量。
四、注重业务培训，提高工作水平
业务水平直接关系到工作质量，为此，我们将加强对卫生院人员和村卫生室人员的业务培训频次和力度，根据工作内容确定培训方案和培训目标，使业务培训工作制度化、标
10 / 35
准化，不断提高业务水平，提高工作质量。
五、加强思想建设，建立一支高素质的卫生队伍
按照上级要求，我们将在本年度深入开展“行风廉政建设〞，培养职工的廉政意识、效劳意识，以思想建设保工作，使每位职工都能做到爱岗廉洁奉公，同时注重排查，调处卫生院及医疗室内部矛盾，及时解决工作中出现的纠纷，营造一个积极向上、团结互助的环境，建立一支高素质的卫生队伍。
六、抓住重点，以点带面，促进全年工作目标的完成。
本年度，我们将以根本公共卫生效劳、重点人群卫生效劳、根本卫生平安保障效劳等三大类８个工程为村〔居委会〕及各卫生室为重点工作，努力提高四苗覆盖率，妇女、儿童卫生保健效劳，传染病报告和疫点处理率，加强村卫生室内部建设，在此根底上，积极创造条件，促进健康教育等各项业务工作的开展，按照上级的工作要求，狠抓措施落实，确保全年工作目标的全面完成。
七、加强宣传，扎实工作，推动合作医疗工作健康开展
自实施合作医疗以来，合作医疗工作已逐渐被群众接纳，本年度，我们将继续加大宣传力度，重点宣传合作医疗相关政策，报销程序，努力提高群众的参保积极性，同时在不违反上级规定的情况下，尽量简化报销程序，方便参保群众，促进合作医疗工作健康地开展。
>>>>
11 / 35
根据我院公共卫生年度进度方案安排，第二季度公共卫生工作按照县工程考核领导小组的督导指导意见我院工作方案如下。
一、稳固优势促开展，继续将公共卫生工程专项活动开展到底。根据我们的工作经验，充分发挥公共卫生专业效劳队伍的优势。分2组工作按照要求完成随访、查体工作。加强老年人、慢性病，糖尿病的管理工作。必须做好完善好各项记录，特别是第一季度考核我院因为档案里面没有粘贴化验单十分沉重。认真吸取教训，标准效劳、标准材料、做好自我保护。
二、以健康教育送健康，以健康促宣传。本着固有的健康教育根底抓好知识讲座、健康干预措施工作为群众提供健康知识。做好健康教育宣传折页的发放，作好记录，防止劳而无功做了大量工作，因为没有领取签名被扣分。留好健康音像资料播放记录。做好材料发放，营造铺天盖地的公共卫生舆论气氛。
三、抓管理，重效劳提升0———6岁儿童保健水平。按照县考核办潘院长的业务指导，完善表格通过与计生办、防保站、相结合扩大范围增加应保人员做好分类建册、建卡管理。提高效劳水平查体以免费工程为主，以自费工程为辅做好来院0—=—6岁儿童查体工作。
四、清理核查叶酸发放，确保孕妇建档标准查体效劳。将20xx、20xx、至今叶酸领取情况〔与县妇幼工程人员联系〕、使用情况做好澄清统计。理清思路，按照计生部门掌握的待孕信息，走下去、到家庭积极宣传发药、建卡、标准效劳。以叶酸发放为切入点做好孕妇管理工作，扭转生完孩子再来办卡耽误效劳的落后被动局面。
五、总结经验、吸取教训确保公共卫生效劳工作在上水平。召开全乡公共卫生效劳工
12 / 35
作督导会，强化培训提升业务水平，强化思想，增强意识转变传统观念，明确新形势下工作的重点和方向。从考核中吸取教训面对弱点缺乏，正确面对积极加强改正。
加强公共卫生效劳，给人民一个健康的身体。下面是小编整理的公共卫生效劳工程工作方案，请阅读，上公文站，发现学习。
公共卫生效劳工程工作方案一结合我县实际，特制定20xx年xx县实施国家根本公共卫生效劳工程工作方案。
一、工作目标
在20xx年启动实施国家根本公共卫生效劳工程的根底上，20xx年在全县加快推进国家根本公共卫生效劳工程实施，明确政府责任，推进根本公共卫生效劳向基层延伸、向农村覆盖。至20xx年，国家根本公共卫生效劳工程得到普及，城乡公共卫生效劳差距明显缩小。
二、根本原那么
1、政府主导，充分表达公益性和公平性，按工程方式免费向城乡居民提供根本公共卫生效劳。
2、统筹城乡开展，统筹区域开展，努力缩小城乡、区域和人群之间的效劳差距，推进根本公共卫生效劳均等化，实现卫生事业与社会经济协调开展。
3、突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施根本公共卫生效劳，努力实现根本公共卫生效劳均等化。
13 / 35
4、资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。
5、注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有根本公共卫生效劳，不断提高人民群众健康水平。
三、主要任务
现阶段，我县按全省统一部署实施9项根本公共卫生效劳工程，即建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健。20xx年xx县各基层医疗卫生机构实施国家根本公共卫生效劳目标任务见附表。
1、建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的根底上，为辖区常住人口建立统一、标准的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民根本信息、主要健康问题及卫生效劳记录等。健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管理。20xx年，居民建档率城市70%，农村50%(省级目标为城市50%，农村30%)，65岁以上老年人建档率城市80%，农村70%(省级目标为城市60%，农村50%)。
2、健康教育
针对健康素养根本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询效劳，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健
14 / 35
康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，城市社区卫生效劳中心(站)不少于20种，农村乡镇卫生院和村卫生室不少于12种;播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12次。
20xx年，《中国公民健康素养66条》宣传普及率城市90%，农村70%(省级目标为城市80%，农村60%);居民健康相关知识知晓率城市80%，农村70%(省级目标为城市70%，农村60%)。
3、预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗;发现、报告预防接种中的疑似异常反响，并协助调查处理。
6岁以下儿童建卡率达98%;20xx年，一类疫苗各单苗根底免疫接种率均达95%以上(省级目标为90%以上)，加强免疫单苗接种率达95%以上(省级目标为85%以上)，乙肝疫苗及时接种率90%以上，含麻疹成份疫苗及时接种率90%以上。
4、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询效劳;配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。20xx年，传染病疫情报告率与及时率xx0%。
15 / 35
5、儿童保健
为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。20xx年，儿童系统保健管理率城市90%，农村80%(省级目标为城市85%，农村70%)。
6、孕产妇保健
早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健效劳和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。20xx年，孕产妇系统管理率城市90%，农村85%(省级目标为城市85%，农村80%)。预防、减少出生缺陷，全县孕产妇住院分娩率稳固在98%以上。
7、老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。20xx年，老年人健康管理率城市70%，农村60%(省级目标为城市60%，农村50%)。
8、慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、
16 / 35
进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。20xx年，两类人群健康管理率城市60%，农村40%(省级目标为城市50%，农村30%)。
9、重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。20xx年，重性精神疾病患者管理率城市60%，农村50%。
四、工作职责
1、县卫生局职责
县卫生局会同县财政局制定具体工作方案，与各基层医疗卫生机构签订根本公共卫生效劳目标责任书，每半年对各基层医疗卫生机构实施国家根本公共卫生效劳工程情况进行考核，并将考核结果上报市卫生、财政部门。
催促各基层医疗卫生机构按照省级政府《关于进一步加快乡镇卫生院改革与开展的意见》(闽政〔20xx〕1号)的要求，切实落实其他公共卫生效劳工作。
2、县财政局职责
县财政部门负责落实财政补助政策，完善城乡根本公共卫生效劳补偿机制，按照政府购置效劳的原那么，根据考评结果，采取按季预拨、年终结算的方式，及时足额下拨国家和省公共卫生效劳专项经费，落实地方配套经费，保障基层医疗卫生机构以及专业公共卫生机构开展根本公共卫生效劳所需的经费，对资金的使用和管理进行监督。
17 / 35
3、基层医疗卫生机构职责
根本公共卫生
效劳工程由社区卫生效劳中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构承当。基层医疗卫生机构不健全或不能提供的公共卫生效劳内容，由县卫生局指定其他医疗卫生机构承当。
(1)社区卫生效劳中心、乡镇卫生院是承当辖区根本公共卫生效劳的主体，应按照《国家根本公共卫生效劳标准》(20xx版)将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供9类根本公共卫生效劳。按各自职责分工与辖区内社区卫生效劳站、村卫生室签订根本公共卫生效劳目标责任书，并指导其完成根本公共卫生效劳任务。
(2)社区卫生效劳站、村卫生室是落实根本公共卫生效劳的重要组成局部，协助社区卫生效劳中心、乡镇卫生院完成和落实9类根本公共卫生任务。
(3)城乡基层医疗卫生机构要建立健全相关工作制度，制定岗位标准，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提高根本公共卫生效劳质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施方案，明确阶段性重点工作，确保工程顺利推进。
4、卫生技术支持机构职责
县疾控中心、县妇幼保健院、县医院和县中医院要根据各自职责和业务范围对各基层医疗卫生机构实施国家根本公共卫生效劳定期进行业务指导和技术支持，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。
18 / 35
五、工作措施
1、加强组织机构建设。
为标准国家根本公共卫生效劳工程管理工作，县卫生局成立xx县卫生系统实施国家根本公共卫生效劳工程工作领导小组，下设办公室，配备专兼职人员和必须的办公设备;成立xx县实施国家根本公共卫生效劳工程考核评价专家组，负责对各基层医疗卫生机构实施国家根本公共卫生效劳工程情况进行考核。
县疾控中心、县妇幼保健院、县医院、县中医院作为我县指定的专业指导机构，要成立公共卫生科，指定分管领导和专兼职人员，根据各自职责和业务范围对各基层医疗卫生机构提供业务指导和技术支持，组织协调本单位涉及的公共卫生效劳事项。xx县实施国家根本公共卫生效劳工程考核评价专家组成员所在单位要大力支持专家参加工作，为专家提供必要的工作条件。
乡镇卫生院和社区卫生效劳中心要成立公共卫生科，指定分管领导和专兼人员，并结合本单位实际，组建假设干个效劳团队，分片包干，责任到人，全面实施国家根本公共卫生效劳工程。
村卫生所(室)、社区卫生效劳站应分别接受乡镇卫生院、社区卫生效劳中心的业务管理，合理承当公共卫生效劳任务。
2、营造舆论宣传气氛。
充分利用各种形式对我县实施国家根本公共卫生效劳工程工作进行宣传，做到家喻户
19 / 35
晓、人人皆知，确保工作的顺利进行。一是通过乡村干部、医务人员到各家各户发放宣传材料;二是在各乡(镇、街道)、村(居)委会和人员密集场所广泛张贴横幅标语;三是在县有线电视台和县播送电台播放实施国家根本公共卫生效劳工程的相关知识、信息、动态;四是编印《xx县实施国家根本公共卫生效劳工程工作简报》，对外公示《xx县实施国家根本公共卫生效劳工程工作进展》;五是利用“健康教育大篷车〞下乡、入村、进社区开展宣传;六是基层医疗卫生机构医务人员主动为居民进行一对一的相关健康知识宣讲。
3、加强业务学习培训。
通过各种途径加强业务培训，确保全县实施国家根本公共卫生效劳工程工作的管理人员和专业人员全面、准确地掌握《国家根本公共卫生效劳标准》及相关政策，确保各项工作顺利、有效实施。一是积极选送相关人员参加上级卫生部门举办的各种业务培训班;二是充分利用上级卫生部门培训的师资力量，层层举办扩展培训;三是邀请省、市专家到我县有针对性地开展专项培训;四是各基层医疗卫生机构定期开展业务学习培训;五是适时在工作开展较好的乡(镇、街道)召开现场观摩和经验交流会;六是适时组织人员外出参观学习其它地区好的做法和经验。
4、完善效劳设施设备。
为确保国家根本公共卫生效劳工程有效、有序、标准开展，各基层医疗卫生机构要实行“五统一〞、“五公开〞，做到“九个有〞。“五统一〞即由县卫生局统一组织为各基层医疗卫生机构配备根本公共卫生效劳专用交通工具、手提电脑、出诊装备、着装胸卡、健康档案管理软件和纸质材料。“五公开〞即在村(居)委会、基层医疗卫生机构、居民住宅区等范围内公开效劳团队人员名单、工作职责、效劳工程、效劳热线、效劳时间。各基层医疗卫生机构要做到“九个有〞，即有机构(成立公共卫生管理科)、有牌匾(公共卫生管理科
20 / 35
室牌)、有人员(分管领导和专兼人员)、有房间(居民健康档案管理室)、有专柜(居民健康档案存放柜)、有制度(根本公共卫生效劳工程管理制度)、有流程(根本公共卫生效劳工程效劳流程)、有联系卡(效劳团队联系卡)、有进展表(实施国家根本公共卫生效劳工程工作进展表)。
5、落实经费保障机制。
⑴明确经费补助标准。根本公共卫生效劳工程所需经费纳入财政预算安排。县财政根据上年度对根本公共卫生绩效考核结果，作为本年度预拨根本公共卫生经费的参考，实行“季度预拨、年终结算〞，确保开展根本公共卫生效劳所需经费。
⑵明确经费使用范围。根本公共卫生效劳经费主要用于基层医疗卫生机构开展根本公共卫生效劳所需费用，包括从事根本公共卫生效劳等人力本钱支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展根本公共卫生效劳必需的其它开支。县财政部门根据考核评估工作需要适当安排考核工作经费。
⑶合理确定乡村医生根本公共卫生任务及补偿。
①乡村医生主要承当以下根本公共卫生任务:协助卫生院、社区卫生效劳中心建立农村居民健康档案;开展健康教育，宣传卫生防病知识;协助卫生院、社区卫生效劳中心做好预防接种宣传工作，执行传染病报告和防控，参与公共卫生突发事件的处置，负责有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报;协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，发动孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健;协助做好慢性病人管理。接受社区卫生效劳中心、乡镇卫生院的指导和上级卫生行政部门的考核。
21 / 35
②县财政、卫生部门对乡村医生提供根本公共卫生效劳给予合理补偿。在继续落实省级政府办公厅《转发省卫生厅、省财政厅关于继续实行乡村医生津贴补助实施意见的通知》(闽政办〔20xx〕140号)，确保乡村医生xx0元/月的政府津贴及时、足额发放的根底上，再给予适当补助。以县为单位，从年人均15元的根本公共卫生效劳经费中安排3元，作为乡村医生承当根本公共卫生效劳任务的补助经费。
③县卫生局负责依据《福建省根本公共卫生效劳工程考核标准》、《福建省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法》、《福建省乡村医生考核方法实施细那么(试行)》(闽卫农社〔20xx〕129号)制定乡村医生根本公共卫生效劳工程考核方案及补助经费方法并组织实施，绩效考核与乡村医生完成根本公
共卫生效劳的工作数量和质量挂钩，适当提高辖区人口较多、任务较重或在遥远山区村卫生所执业的乡村医生的补助水平。补助经费分为根底补助和绩效补助两局部。根底补助标准为人均xx0元/人.月，实行按月发放;其余局部作为绩效考核补助，根据绩效考核结果定期发放。
④专业公共卫生机构人员经费、开展建设经费、公用经费和业务经费由县政府预算全额安排。按照规定取得的效劳性收入上缴财政专户或纳入预算管理。合理安排重大公共卫生效劳工程所需资金。公立医院承当规定的公共卫生效劳，政府给予专项补助。社会力量举办的各级各类医疗卫生机构承当的公共卫生效劳任务，政府通过购置效劳等方式给予补偿，其中根本公共卫生效劳补偿经费从政府安排的根本公共卫生经费中列支。
㈥落实绩效考核制度。
1、考核制度。县卫生局、财政局按照《福建省根本公共卫生效劳工程考核标准》、《福
22 / 35
建省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法》要求，于今年7月和明年1月组织开展绩效考核工作，重点考核基层医疗卫生机构履行公共卫生效劳职能、提供公共卫生效劳的数量和质量、社会满意度等情况。
2、计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项效劳采取计量考核方式，按效劳工作质量和数量核定补偿，其他工程采取综合考评，根据考评结果核定经费。
3、考核结果的利用。考核结果与单位年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。
六、工作要求
1、加强组织领导。实施国家根本公共卫生效劳工程，免费向城乡居民提供根本公共卫生效劳，对于有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生效劳的可及性、逐步缩小城乡和地区差异、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各单位要进一步提高思想认识，按照“政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管〞的原那么，把实施国家根本公共卫生效劳工程作为一项重要卫生工作，切实履行工作职责，明确目标任务，合理安排进度，认真组织实施，努力实现各工程标，确保根本公共卫生效劳工作取得实效。
2、强化督导检查。县卫生局要定期组织开展检查督导，推动根本公共卫生效劳均等化。县疾控中心、县妇幼保健院、县医院、县中医院要切实履行业务指导责任，加强质量控制和管理，确保效劳数量得到落实，效劳质量得到保证。
23 / 35
3、加强经费管理。县财政部门要加强资金的使用和管理，严格按照工程要求专款专用。
公共卫生效劳工程工作方案二一、健康教育局部
第一季度工作要求:
1、拟定全年工作方案和每月工作安排。
2、拟定村级全年工作分解，每月至少督导一次，覆盖率应达xx0%，并做好记录，以便备查。
3、对健康教育网络人员有变动及时补充。
4、认真做好3.24世界防治结核病宣传日宣传咨询，并写好小结，留图片资料。
5、更换一期画廊，留图片和底稿以便备查。写好一篇播送稿，留底稿和录用单以便备查。
6、保证完好的xx块候诊宣传板和计免接种室相对应宣传板。
7、摄影、宣传器材保持良性运转。
8、完成《健康之窗》领发，并有记录。
9、做好全年宣传资料印制方案。
24 / 35
xx、完成辖区内中、小学健康教育的一次检查(有记录和图片资料)。
11、培训辖区内学校健康教育师资一次，并有培训记录、内容、试卷和图片资料。
第二季度工作要求:
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、认真组织4.7日世界卫生日和4.25全国预防接种宣传日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织5.15日全国防治碘缺乏病日和5.31世界无烟日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料
5、做好6.6日全国爱眼日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、出一期画廊。
7、每月写一篇播送稿。
8、完成对辖区内中、小学健康教育一次检查(有记录和图片资料)。
9、写好半年工作总结。
25 / 35
第三季度工作要求:
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、出一期画廊。
4、每月写一篇播送稿。
5、认真组织9.20日全国爱牙日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、完成辖区内中、小学健康教育一次督导(有记录和图片资料)。
7、做好辖区内学校健康教育师资第二次培训，并有培训记录和图片资料。
第四季度工作要求:
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、认真组织xx.8日全国高血压日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织11.14日世界糖尿病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
26 / 35
5、认真组织12.1日世界艾滋病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、每月写一篇播送稿。
7、出一期画廊。
8、认真收集、整理、归档全年健康教育工作资料，并写好工作总结。
二、疾病控制局部
第一季度工作要求:
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制(人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等)培训、学习及演练，做好物资药械储藏，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
4、进行病毒性肝炎压峰防制工作。
5、做好急性传染病个案和爆发疫情的调调查及消杀灭处理，及时上报处理表格。
6、进行乙肝病人随访，6个月随访率到达85%。
27 / 35
7、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人 建档和管理。
8、加强公共卫生信息收集与报告，认真落实24小时疫情值班。
9、保持网络通畅，按标准做好传染病疫情报告工作，提高疫情报告质量。
xx、及时上报各种报表及各类疾病检测信息。
11、正确使用狂犬疫苗接种登记簿，标准处理动物咬(抓)伤者。
12、做好重点疾病防制知识宣传工作
为切实提高我镇农村根本公共卫生效劳工程的管理水平，扎实落实农村根本公共卫生效劳工程的各项内容，不断提高我镇群众的健康水平，根据上级有关文件的要求，结合我镇的工作实际，对我镇全年农村根本公共卫生效劳工程工作做如下方案。
一、背景分析：我镇现有20个行政村，共计人口7.5万人，全镇设社区卫生效劳中心2座、防保所1座，村级社区卫生效劳站12座。辖区内共有餐饮和公共场所单位206户，集中式供水单位3家。
二、工作目标：市卫生局和镇政府的领导下，在上级业务部门的指导下，通过各部门的共同协作，顺利完成农村根本公共卫生效劳工程的各项指标，不断提高我镇农村根本公共卫生效劳工程的管理水平和群众的健康水平。
三、工作指标：
28 / 35
1、健康教育：村级健康教育宣传栏资料及时更换率100%;村级健康教育资料入户率85%;群众及学生健康教育知识知晓率90%以上;健康行为形成率大于90%。
2、突发公共卫生事件的处理;医务人员突发公共卫生知识培训率100%;及时报告率、正确处置率100%。
3、重大疾病的防治：
结核病：网络直报率达100%，转诊率达100%，追踪达95%，到位率80%。可疑肺结核病症者查痰率达95%，涂阳肺结核密切接触者检查率达90%，病人村级每周访视1次，访视率100%，医务人员督导治疗率80%。
血吸虫病：查螺任务完成率95%以上，药物灭螺钉螺死亡率大于80%，活螺密度下降大于85%，查病任务完成率95%以上。目标人群查治病受检率在80%以上。
艾滋病：宣传材料发放以乡为单位入户率4%;村民知识知晓率70%;村艾滋病宣传墙体标语达5条以上，以乡为单位年覆盖10%的村;
肠道传染病：腹泻病人霍乱检索率不低于10%和总人口的1‰;按旬
逐级上报腹泻病人登记数、检索数、疑似病人发生数，报告及时率100%。内部督导检查次数4-10月不少于1次/月。合理处置发生的肠道传染病疫情，应流调传染病疫情流调率100%。
急性传染病：5-10月开展发热病人血检，完成上级下达的血检和驱虫任务，合理处置疟疾疫情。
29 / 35
4、妇女保健：妇女保健网络健全，完成上级下达的妇女病查治任务;孕产妇住院分娩率100%，系统管理率95%以上，开展更年期保健效劳。
5、儿童保健：相关传染病48小时内流调率达95%及以上，爆发疫情报告率达100%;发生每起爆发疫情后，周围易感人群应急接种率达95%;按规定及时上报常住儿童和流动儿童接种率月常规报表，按月报告率达100%;新生儿建卡率和4岁以下儿童建卡率到达98%以上;根底免疫接种率到达95%以上;相关疫苗加强免疫接种率到达90%以上。乙肝疫苗首针及时率到达90%以上;脊灰疫苗根底免疫接种及时率到达90%以上;预防接种反响常规报告和零病例报告的月报表上报率到达100%认真落实预防接种前知情同意工作，预防接种前告知率达100%，省统印制的预防接种证使用率在95%以上;预防接种一次性注射器使用率及平安销毁率到达100%;儿童系统管理率95%以上;体弱儿管理率100%。
6、慢性病预防：对所有35岁以上病人实行首诊测血压制度，测血压率100%;为诊断为高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人建立管理档案，建档率80%到达以上;定期对高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人进行随访和系统管理，每年至少随访4次，系统管理率到达50%以上;充分利用健康体检、临床资料，结合主动上门效劳，逐步为农民建立健康档案，并开展有针对性的健康干预。60岁以上老人建档率到达80%，每年随访次数大于4次;标准开展好精神病人的管理。
7、食品和饮用水卫生监督：从事食品从业人员体检率≥98%;培训合格率98%，体检不合格者调离率100%;卫生监督检查每年每单位覆盖四次以上;对食品生产经营单位每季度抽检1次，食品种类不少于5类;食物中毒报告率100%，正确处置率100%;对存在职业危害因素企业负责人定期培训(每年一次)，覆盖率100%;对劳动者定期培训(每年一次)，覆盖率≥80%;建立社区居民饮用水源台帐，登记率达100%;建立供水单位卫生档案，建档率100%。
30 / 35
8、公共卫生信息的收集与报告：网络直报系统运作正常、制度健全。
四、工作措施：
1、加强领导、明确责任：镇农村根本公共卫生效劳工程领导小组，要加强对农村根本公共卫生效劳工程管理工作的领导，明确相关职能部门的的责任，协调好各相关单位之间的工作，序时推进各项工作的开展。
2、加强协作、顺利推进：各相关部门之间要在工程领导小组的领导下，加强协作，围绕工程考核细那么，认真履行自身职责，确保顺利完成工程规定的目标;并针对工作中出现的问题，定期进行汇总，采取针对性措施予以完善。
3、强化考核、保证质量：工程领导小组要依据考核方案加强对各相关职能部门的考核，对考核中发现的问题及时进行反响，催促各职能部门予以完善，并依照考核结果进行相关经费的分配工作。
20XX年是推进医改工作的关键之年，为落实好党的民生工程，积极稳妥推进乡村一体化建设，提高公共卫生效劳和突发公共卫生事件应急处置能力，使全镇人民逐步享有均等化的公共卫生效劳。根据全县卫生工作会议和镇第十四次党代会精神，结合我镇实际，特制定20XX年公共卫生工作方案。
一、加强组织管理，健全各项工作制度。
建立由镇政府领导，中心卫生院为主体，乡村医生为根底、村级卫生力量为补充的新型农村公共卫生效劳体系。由镇公共卫生管理员具体负责卫生工作的日常管理与协调。各
31 / 35
村妇女主任兼任公共卫生信息员，配合村卫生室做好本村的环境卫生、改水改厕、健康宣教、企业卫生、集体聚餐、食品药品等健康相关产品的巡查、信息报告，协助辖区专业保健人员做好本村常住人口及流动人口的妇幼卫生管理、免疫标准工作。中心卫生院将进一步加强领导，组建责任医生团队，指导对本辖区内的公共卫生工作标准有序开展。村卫生室在中心卫生院统一管理下，承当行政村的根本公共卫生效劳和根本医疗效劳。
二、加强推进村卫生室建设和乡村医生队伍管理。
根据政府要求，综合考虑本镇效劳人口、居民需求以及地理条件等因素，统筹规划村卫生室设置。原那么上每个中心村设置一所社区卫生效劳站(201x年后不再新设置)，每个行政村设置1所村卫生室，按照村级卫生效劳全覆盖要求，未建村卫生室的可设立巡回医疗点，按“三定〞(定人、定时、定点)要求提供医疗卫生效劳，也可由临近村卫生室实行共建共享效劳。村卫生室建设由行政村申请，标准化新建或改扩建的卫生室，经卫生行政部门验收合格后由财政给予经费补助。
从2月29日起村卫生室全面实施根本药物制度，实行药品零差率销售。中心卫生院对村卫生室实行“五统一〞管理。为方便农村居民合作医疗报销，将符合条件的村卫生室纳入合作医疗定点医疗机构管理，报销比例不低于卫生院。由村两委提出申请，上报镇政府安排方案，县合管办验收批准后实施。
由中心卫生院和村委会共同对乡村医生实行聘任制度，完善能进能出和鼓励有效的考核机制及分配方案，中心卫生院按月或季对驻村责任医生进行岗位考核，考核成绩作为绩效发放依据。
三、积极开展第四轮(201x-201x年)参合农民健康体检工作。
32 / 35
为了真正实现政府出钱、卫生出力，农民受益的宗旨，今年将继续由社区卫生效劳中心开展对参加新型农村合作医疗的农民进行两年一次的免费健康体检和妇女病免费普查工作。主要采取体检组下村集中体检和零散来院体检的方式进行，确保60岁以上老年人每年体检率在80%以上，妇女病普查率在80%以上。
四、加强公共卫生效劳工作
1、强化农民健康知识的宣传和教育。按标准设置健康教育宣传栏，其中中心卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生效劳站宣传栏不少于1个;每年至少开展9次公众健康咨询活动;每月至少举办1次健康知识讲座;农民健康知识知晓率85%以上。
2、协助做好农村妇幼卫生管理工作。两年妇女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的农村孕产妇享受到政府补助;使90%以上的准备怀孕或怀孕3个月内农村妇女免费增补叶酸;不发生因保健原因引起的孕产妇死亡。标准开展妇女、儿童保健，儿童免疫建卡发证率、接种率及0—3岁儿童系统管理率都达99%以上。及时掌握育龄妇女和孕妇健康状况，对怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇系统管理、住院分娩率到达100%。
3、做好平安接种工作。严格按照免疫程序实施接种，全面落实疫苗领用和管理制度、接种反响的处理和报告制度、平安接种的检查制度、奖罚制度等平安接种各项有关制度。
4、合作医疗宣传发开工作到位，有关政策上墙公布，要求各村群众合作医疗参合率90%以上，农民对合作医疗满意率达85%以上，参合信息过失率控制在1‰以内，1/3村卫生室开展合作医疗结报工作。实行合作医疗当场结报制度，对就诊患者参保对象严格审查把关，杜绝冒充合作医疗患者身份结报，每月对参保农民报销情况进行公示。
33 / 35
5、大力开展农村爱国卫生运动，积极开展创立卫生村活动，推进农村环境整治、改水改厕等爱国卫生工作。农户新建住房卫生厕所普及率到达100%;协助做好水质监测等工作;加强卫生保洁和生活垃圾集中收集处理督导检查，全年不少于2次。
6、协助开展卫生监督检查，掌握辖区内职业病危害企业本底情况，协助开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传、职业危害因素监测及职业健康体检等工作。
7、根本公共卫生效劳工程达标率和重大公共卫生效劳工程完成率到达85%以上。
五、积极做好维稳工作。
妥善处理本辖区及辖区内涉人涉事的医疗纠纷;不发生因处置不妥当而引发严重危害社会秩序和稳定的事件。及时报告、有效处置突发公共卫生事件，协助做好维稳工作。
六、工作措施和要求
1、加强领导，明确分工，密切配合。各部门、村委会、社区卫生效劳中心要要充分认识开展基层公共卫生工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，做到各司其职、各负其责，以实施根本公共卫生效劳工程主体，摸清目标底数，明确效劳内容、工作目标和考核方法。及时掌握分析各村公共卫生工作进展情况，发现问题及时反响，并提出整改意见，确保根本公共卫生效劳工程落实到位。各村要将工作情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容。
2、加强培训，提高素质。针对我镇公共卫生效劳现状，建立健全公共卫生工作例会制度和主要工作目标进度月通报制度，加强与上级专业公共卫生单位的沟通与协调，利用月会开展培训，完成公共卫生人员《国家根本公共卫生效劳标准(201x年版)》培训，要求55
34 / 35
岁以上责任医生培训合格率达70%以上，55岁以下公共卫生专业人员培训率合格达90%以上，全面提高社区卫生管理、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、社区责任医生等各类卫生队伍素质。
3、加强宣传，提高意识。各部门、村委会、社区卫生效劳中心平时要加强医改政策、新农合政策等的宣传，确保年度根本公共卫生工程以村为单位达标率达85%以上;各项公共卫生工作指标全面达标。逐步提高群众对公共卫生工作的满意度。
35 / 35
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容