法律分析：
需要，因为旅业属于特种行业，所以需要《特种行业经营许可证》。申请特种行业许可证应向政府公安机关治安部门提交下列基本材料：
1．申请单位关于经营特种行业的申请书
2．填写省公安厅统一制发的《特种行业经营申请登记表》
3．申请单位上级主管机关的批复
4．法人代表身份证复印件和从业人员登记情况
5．申请单位对于房屋享有所有权或者使用权的证明，房屋工程质量竣工核定书
6．房屋平面图（每层一页）、方位图
7．消防部门开具的《消防鉴定书》
8．申请单位开办旅馆业应建立的各项安全管理制度的书面材料
9．公安机关认为其他应予提交的材料。经公安机关验收，符合条件的，由公安机关发给特种行业许可证。持特种行业许可证到工商行政管理机关申办营业执照
法律依据：
《旅馆业治安管理办法》
第二条 凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。
第三条 开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。
第四条 申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
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