法律分析：短信可以传唤当事人。按照新颁布实施的《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关传唤违法嫌疑人时，应当将传唤的原因和依据告知被传唤人，同时也要通过手机短信、传真、电话等方式通知被传唤人家属。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。强制传唤时,可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》 第二十五条 安机关传唤违法嫌疑人时，应当将传唤的原因和依据告知被传唤人，同时也要通过手机短信、传真、电话等方式通知被传唤人家属。
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