法律分析：办理非转农入户手续：
1、凡自理口粮的非农业人口，可凭《非转农申请表》申请非转农。
2、原籍本市农业户口的毕业生，毕业后无工作分配，可凭市人才交流中心的《放弃毕业分配证明》到市局户政科加盖意见，然后迁回原迁出地。
3、年龄达到退休的，其无工作单位或原工作单位解散的，而原籍村委会同意接收其的，可以申请非转农。
4、凡在企业事业机关单位工作的，不论是职工还是临工一律不批非转农。
5、其他人员原则上不能办理非转农，特别是育龄妇女，一律不办。
6、以上申请人先填妥《非转农申请表》，迁入地村委会两个支委签名同意，由户政股长审批后，呈分局主管领导审批
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
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