法律分析：可以。工程款拖欠是建设施工合同中常有的纠纷，令许多施工方感到头痛，如果双方能够协商解决的，是再好不过的了，但是协商解决不了可以向法院起诉，拖欠工程款是建设工程施工合同纠纷中的一种。，应当根据相关法律规定关于合同纠纷案件的规定处理，即以被告住所地或者合同履行地为管辖地。在建设工程施工合同中，合同履行地应为施工行为地。因此，对于拖欠工程款纠纷，原告可以选择被告住所地或者施工行为地(合同履行地)人民法院提起诉讼。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百六十五条 因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内，或者被告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产，或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。
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