集体土地使用权是否可以对外承包？

集体土地使用权能对外承包。对外发包土地应经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意、报政府批准，未履行相关手续无权签订土地对外承包合同。

一、没合同的开荒地怎么办

没合同的开荒地政府有权予以收回。荒地大多属于农村集体土地，不在确权发证范围内。经村集体认可、过半全体村民同意、县级以上人民政府批准可以签订承包合同即以合同的形式加以确认，交由当事人耕作，但不予发放承包经营权证，具体可以向当地农业农村主管部门咨询，或者向国土局咨询。

二、土地承包合同解除方式有哪些

土地承包合同解除方式有：

1、经发包人和承包人协商同意，承包人自愿放弃承包土地，不损害国家、集体和第三人利益；

2、发包人承包人签订合同时，双方约定的合同解除条件已经成熟；

3、承包商家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或全部迁移并落户外地；

4、承包商丧失劳动能力，无法继续耕种土地，当事人自愿放弃土地承包权；

5、因国家建设需要，承包人承包的土地全部依法征用或者批准占用；

6、由于洪水、地震等自然灾害的不可抗拒原因，全部承包土地受到严重破坏，承包合同无法履行；

7、承包人在承包期内违反法律法规和承包合同约定，闲置荒芜承包耕地两年以上的，发包人解除承包合同，收回承包耕地；

8、承包人在承包期内死亡，无第一顺序继承人继承的，可以解除土地承包合同。

三、公司担保的对外效力有哪些

公司担保的对外效力如下：一般情况下，上市公司和普通的股份有限公司在对外担保上的规定是一样的，即依照公司章程规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。但是如果上市公司对外担保金额超过公司资产总额30%时，则应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

【本文关联的相关法律依据】

《农村土地承包法》第五十二条

发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

《民法典》第一百五十三条

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。