法律分析：当时未满18岁，但在每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民，是可以办理兵役证的。
法律依据：《中华人民共和国兵役法》 第十三条 国家实行兵役登记制度。每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民，都应当在当年六月三十日以前，按照县、自治县、市、市辖区的兵役机关的安排，进行兵役登记。经兵役登记并初步审查合格的，称应征公民。
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