实际控制人和法定代表人的关系是什么？

法定代表人和实际控制人在公司中的地位和关系，以及控股股东与实际控制人之间的区别。实际控制人是通过投资关系、协议或其他安排实际支配公司行为的人，可以是控股股东或其股东，也可以是其他自然人、法人或组织。在信息披露中，上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。

法律分析

一、实际控制人和法定代表人的关系是什么?

法定代表人是指按照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。法定代表人在公司中处于管理核心地位，对外有代表公司签字的权力。实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

实际控制人，简言之，就是实际控制上市公司和其他企业、机构的自然人、法人或其他组织。虽然从表面上来看，实际控制人并非公司的股东，但实际上其通过投资关系、协议或者其他安排对上市公司的行为进行支配和控制。结合公司法、相关行政法规及文件的规定，具有以下情形之一的，可以被认定为公司的实际控制人：

(1)为持有上市公司50%以上股份的控股股东;

(2)可以实际支配上市公司股份表决权30%以上;第三通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

(4)通过实际支配上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

中国证监会认定的其他情形。虽然从表面上来看，实际控制人并非公司的股东，但事实上其在公司仍享有权利，而且这种权利往往对公司的发展具有决定意义。根据“权利义务对等”的原则，法律也赋予了实际控制人相应的义务。从刑法的角度来看，实际控制人可能成为多种犯罪的主体而承担刑事责任。

二、控股股东与实际控制人的区别是什么?

1、控股股东一定是大股东，但大股东却并不一定是控股股东。实际控制人虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

2、控股股东，是其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东。

3、实际控制人可以是控股股东,也可以是控股股东的股东,甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他组织。

4、根据证券交易所的要求,在信息披露时,上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。

在实践中,社会公众投资者往往很容易从上市公司的年报中获知某一上市公司的控股股东是谁。但是,上市公司的实际控制人在某些情况下则很难辨别。

6、实际控制人可以是控股股东,也可以是控股股东的股东,甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他组织。根据证券交易所的要求,在信息披露时,上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。

结语

实际控制人和法定代表人在公司治理中扮演着不同的角色。法定代表人是公司的负责人，代表公司行使职权；而实际控制人是能够实际支配公司行为的人，虽不是股东但具有决定性影响力。控股股东是持有公司股份的大股东，而实际控制人可以是控股股东，也可以是控股股东的股东，甚至是其他自然人、法人或组织。在信息披露中，上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。了解实际控制人和法定代表人的关系对于公司治理和投资者保护具有重要意义。

法律依据

中华人民共和国公司法（2018修正）：第二章 有限责任公司的设立和组织机构 第四节 国有独资公司的特别规定 第六十七条 国有独资公司设董事会，依照本法第四十六条、第六十六条的规定行使职权。董事每届任期不得超过三年。董事会成员中应当有公司职工代表。

董事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。

董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。

中华人民共和国宪法（2018修正）：第三章 国家机构 第三节 国务院 第九十一条 国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。

审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

中华人民共和国审计法（2021修正）：第二章审计机关和审计人员 第七条 国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。