法律分析：
一、主要是组与组之间，村与村之间，甚至是乡与乡，县与县之间的土地所有权最属问题的纠纷。这类纠纷由纠纷双方上一级的国土部门提出处理意见，同级政府作出处理定决。是法院不受理的案件类型。
二、农村土地承包纠纷问题有三个主要途径：
（1）通过村民小组或村委会进行调解，或由乡镇人民政府、司法所进行调解，这是大调解的范畴，纠纷当事人可以坐下来协商一致的前提下由村委会或乡镇人民政府作出调解书，双方签字认可后生效。
（2）是由县级农村土地承包仲裁委员会进行仲裁，仲裁程序与打民事官司类同。
（3）向地方法院提起民事诉讼。在土地承包纠纷的仲裁或诉讼中，相关法律没有设定前置条件，可以按纠纷当事人的意愿任意选择其中的解决方式。一般顺序是先调解，调解不成再仲裁，对仲裁不服再打官司。
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