法律分析：一是虽然办理社保，但是只缴纳有了养老保险，没有缴纳医疗保险。只缴纳了养老保险，也是要办理社保卡的，如果没有缴纳医疗保险，社保卡里自然没有钱。二是作为单位缴纳的职工，只要办理了医疗保险的，社保卡里一般都会返钱。返钱的比例为2%起步，35岁以下一般都是返还缴费基数的2%，即个人缴费部分，40岁开始，除了个人缴纳的2%以外，单位缴纳部分还要返还部分，但是这个返还的钱，激活后只能到药店买药或是到医院门诊看病，你到银行是无法查到的，最好到附近药店刷刷卡看看。三是灵活就业人员按照当地社保部门公布的低档缴费的，一般也不会返钱。每年缴费时社保部门会公布医保缴纳的标准，其中一档为低档，按照低档缴纳的，只有统筹基金，没有个人账户，所以不会返钱，但不影响生病住院时的报销比例，只有按照二档（高档）缴费才会有个人账户，每月往医保卡上返钱。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
第七十二条统筹地区设立社会保险经办机构。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。
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