行政处罚法规定了行政执法单位对违法行为的处罚措施，包括罚款、没收违法所得、警告等。对于违反治安管理和工商管理的行为，公安局和工商行政管理机关可以根据相应规定进行罚款、没收违法所得等处罚措施，无需经过人民法院判决。
法律分析
不合法，以私人的方式罚款违反行政处罚法。因为罚款是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。不需要经人民法院判决，只要行政执法单位依据行政法规的规定，作出处罚决定即可执行。
如果违反治安管理处罚法，由公安局依治安处罚法规定的程序即可执行。
违反工商管理，由工商行政管理机关依据工商行政管理的具体规定程序作出决定即可执行。依据下面相关条款：
（1）警告、通报批评；
（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（5）行政拘留。
拓展延伸
私人单位罚款的法律依据和适用范围
私人单位罚款的法律依据和适用范围根据我国相关法律法规，私人单位罚款是合法的。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条，私人单位在违法行为中可以被处以罚款。这些违法行为包括但不限于环境污染、劳动法违规、价格欺诈等。罚款金额根据违法行为的性质和情节而定，必须符合法定幅度。罚款的适用范围涵盖各个行业和领域，无论是生产制造、服务行业还是商业企业，只要私人单位违法行为成立，都可以被罚款。私人单位罚款的目的是维护社会秩序、保护公共利益，促使私人单位合规运营。因此，私人单位罚款的法律依据和适用范围是明确的，有助于建立公平公正的市场环境。
结语
私人单位罚款的法律依据和适用范围根据我国相关法律法规，私人单位罚款是合法的。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条，私人单位在违法行为中可以被处以罚款。罚款金额根据违法行为的性质和情节而定，必须符合法定幅度。罚款的适用范围涵盖各个行业和领域，无论是生产制造、服务行业还是商业企业，只要私人单位违法行为成立，都可以被罚款。私人单位罚款的目的是维护社会秩序、保护公共利益，促使私人单位合规运营。因此，私人单位罚款的法律依据和适用范围是明确的，有助于建立公平公正的市场环境。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
第九条
行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国劳动法》
第七十九条。
劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第九十一条
用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
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