上市公司国有股权转让

法律分析：国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准。经国务院批准或者财政部门批准，转让方可以采取直接协议转让方式转让非上市企业国有产权和上市公司国有股份。

一、股权转让时还要注意哪些问题？

1、各方达成初步意向

各方应研究股权出售和收购的可行性，分析股权转让的目的是否符合自己的战略投资发展，为此常需要先聘请专业中介机构进行尽职调查，最后就转让标的企业(目标公司)的资产状况、股权价款或确定方式、款项支付方式与期限等达成初步意向。

2、各方获得授权或批准

在交易方为公司的情况下，应根据公司章程的规定取得自身董事会或股东会的批准；对于交易方为国有企业的情况下，应取得其投资主体或国有资产监督管理机构的正式批文；在交易方为自然人的情况下，应取得股权共有人(如有)的同意；当目标公司为外商投资企业的情况下，应取得外商投资主管机关的批准。

3、签署股权转让协议

交易各方进行实质性谈判并签署股权转让协议，其内容主要包括：转让方与受让方的基本情况，目标公司简况及股权结构、转让方的告知义务、股权转让的份额，股权转让价款及支付方式、股权转让的交割期限及方式、股东身份的取得时间、股权转让变更登记，实际交接手续、股权转让前后公司债权债务承继、股权转让的权利义务、违约责任、争议解决适用法律、通知义务、联系方式、协议的变更、解除、协议的签署、生效、订立时间、地点等等。

4、召开目标公司股东会

股权转让方应通知目标公司各股东股权转让事宜并召开股东会，有限责任公司股东之间转让股权无需股东会批准，股东向股东以外的人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意；不同意转让的股东应当购买该转让的出资，如果不购买该转让的出资，视为同意转让。中外合资、中外合作企业的股权转让则必须征得目标公司合作他方的同意。

5、履行股权转让协议

除非特别约定，不涉及国企、外资的民营企业的股权转让，一般自转让协议签署后即开始生效，需批准生效的，自批准之日起生效。协议履行完毕的主要标志是工商行政管理局将股东登记资料变更和股权转让款支付完毕。作为目标公司，还应将受让人的姓名或者名称、住所以及受让的出资额记载于股东名册(实践中，许多公司内部并未制作股东名册，目标公司是否履行此义务并不影响股权转让的法律效力)。

二、协议转让的内涵

企业转让产权中，由于市场机制尚不完善，而转让产权又涉及到转让方案的设计、职工安置、债权、债务的处理，产权转让行为的报批、资产的评估等诸多情况，所以企业产权交易往往还是以协议转让为主。但是国务院国有资产监督管理委员会在《企业国有产权转让管理暂行办法》中明确规定了产权转让程序，也在第十八条规定经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采用协议转让的方式。

三、企业改制方案如何制订？

1、国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。

2、国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

3、国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

4、国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

5、国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。

法律依据：《中华人民共和国公司法》第七十一条有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。