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绩效监控报告

2022-10-27 来源:乌哈旅游

  一、部门概况

  (一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。

  1.部门主要职责

  宾阳县统计局贯彻落实党中央、自治区党委、南宁市委和宾阳县委关于统计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对统计工作的集中统一领导。主要职责是:

  (1)承担组织协调和指导全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;贯彻执行国家、自治区统计工作的法律、法规和政策,制定全县统计改革、统计科学发展规划及统计调查计划:监督检查统计法律、法规、规章的实施。

  (2)建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系;组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。

  (3)组织实施国家部署的人口、经济、农业等重大国情国力普查及专项统计调查;收集、汇总、整理和提供全县基本统计数据。

  (4)组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业,住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、运输服务业、仓储业、科技交流和推广服务业、社会福利业以及能源、投资、消费、居民收入,科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

  (5)组织实施社会发展水平、县域经济发展、节能降耗、招商引资、全面小康及农村小康建设进程、农村贫困、妇女儿童等统计监测和综合评价,收集,整理和提供有关统计数据和资料。

  (6)综合整理和提供财政,金融,旅游、交通运输、邮政、文化教育、卫生、体育、社会保障,公用事业、对外贸易、对外经济等全县性基本统计数据。

  (7)对国民经济、科技进步,社会发展和环境资源等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委,县人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

  (8)统一核定、管理、公布全县性基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。

  (9)依法审批(备案)各镇、各部门及社会团体、中介组织等统计调查项目、统计调查方案;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控、检查和评估制度,开展对重要统计数据的审核,监控和评估。

  (10)建立健全和管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,组织协调和管理各镇、各部门的统计数据库网络,指导各镇统计信息化建设。

  (11)协助各镇搞好统计办公室建设;协助职称主管部门组织实施全县统计专业技术资格考试和职务评聘工作;组织开展统计人员教育培训工作;监督管理国家、自治区、市统计局和县财政划拨的统计专项经费。

  (12)领导和管理县农村社会经济调查队和县普查中心工作。

  (13)承办县人民政府和上级统计业务部门交办的其他事项。

  2、机构设置情况

  (1)根据职责,县统计局内设4个职能股室,具体为:行政秘书股、国民经济综合股、农村和贸易股、工业能源统计股。

  (2)县统计局二层单位有3个,具体单位为:宾阳县农村社会经济调查队、宾阳县普查中心、宾阳县镇级统计工作服务中心。

  3、人员构成及编制现状

  县统计局机关编制人数9人,实有在职人员8人,离退休人员8人,其他财政供养人员3人(其中聘用人员2人、遗属1人,村干部0人)

  统计局二层单位编制总人数35人,实有在职人员23人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人(其中聘用人员0人、遗属0人,村干部0人)。其中,二层单位宾阳县农村社会经济调查队编制人数8人,实有在职人员6人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人;;二层单位宾阳县普查中心编制人数9人,实有在职人员6人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人;二层单位宾阳县镇级统计工作服务中心编制人数18人,实有在职人员11人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人。

  4.资产情况

  截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)69.31万元,负债总额16.48万元,净资产52.82万元。其中,流动资产27.99万元,占资产总额40.39%;固定资产41.32万元,占资产总额69.61%。

  (二)当年部门履职总体目标、工作任务。

  20xx年度的主要工作任务是认真做好各项定期报表统计工作,开展各项统计抽样调查,加强统计法规经常性检查,全力做好第七次全国人口普查各项工作,整理编印统计年鉴。

  1.积极推进全面深化统计管理体制改革,协调配合做好局队分工调整改革工作。

  2.完善国民经济核算指标调查,以抽样调查为基础,逐步规范乡镇社会经济综合统计指标体系。

  3.做好第七次全国人口普查资料整理编印等工作。

  4.做好城乡居民一体化住户调查登记及电子记帐工作。

  5.做好粮食产量各项调查工作。

  6.做好第三产业和规模以下工业经济及劳动力等各项抽样调查。

  7.继续巩固县、镇两级创建新时代统计工作规范化建设示范单位成果,积极推进各镇和联网直报单位统计规范化建设。

  8.做好“三新”统计工作。

  9.积极开展精准扶贫、打击网络诈骗、振兴乡村建设活动,密切配合包点镇开展各项中心工作。

  10.大力抓好信息化建设和名录库维护管理。

  (三)当年部门年度整体支出绩效目标。

  1.开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。

  2.扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。

  3.制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。

  4.推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理。继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录和四经普普查结果,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。

  (四)部门预算绩效管理开展情况。

  1.建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。

  2.加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。

  3.开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。

  4.认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。

  5.强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。

  (五)当年部门预算及执行情况。

  20xx年全年收入预算498.68万元,其中一般公共预算拨款498.68万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。

  20xx全年支出预算数为496.68万元。其中基本支出398.23元,占支出总预算79.86%;项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。

  截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数218.86万元,执行率43.68%。其中基本支出186.30万元,执行率46.30%;项目支出32.56万元,执行率32.42%。

  二、部门整体支出绩效实现情况

  (一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

  1、产出数量指标情况分析

  20xx年我县城乡住户调查一体化共15个点,全县共抽150户为样本进行调查,每月记帐1次,全年共12次。建立城乡住户一体化住户调查体系,统一城镇居民和农村居民收入指标,统一增加发布全体居民和分城乡居民可支配收入等相关数据。我县的粮食产量抽样调查的内容主要是水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯等粮食作物的播种面积和产量采用抽样的方法进行测算,最终推算出全县的春收、夏收、秋收粮食及全年粮食产量。国家统计局广西调查总队按照国家统计局统一的抽样程序抽选了我县15个样本点,对水稻、玉米进行夏收、秋收产量调查,推算出全县的粮食产量。我县第三产业和规模以下工业经济发展较快,20xx年我县抽取规模以下工业400户,限额以下批零贸易业200户,限额以饮食住宿业100户,服务业300户,建筑、房地产业50户,人口抽样调查20xx人进行抽样调查。及时第三产业及规模以下经济发展状况,提高国民经济统计核算工作质量,为我区制定加快发展非公有制经济及县域经济政策提供科学依据。

  20xx年是第七次全国人口普查登记及数据处理的关键年,涉及我县户籍人口106.06万人,30.46万户,16个镇,235个村委(社区),3397个村民小组和廖平、东湖、马潭三个农场。人普工作进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段,并且编制第七次全国人口普查年鉴。

  综上所述,产出数量指标完成情况较好。

  2、产出质量指标情况分析

  为把好我县普查登记数据质量控制关,第七次全国人口普查数据审核验收严格有力,20xx年我单位召开人口主要指标数据评估培训,普查登记结束后召开,对登记主要结果进行数据质量评估,指出各镇数据存在的问题,指导各镇开展后续查遗补漏工作。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于批复广西统计信息化扩建工程二期项目要行性研究报告的函》(桂发改高技函[20xx]879号),强化信息网络安全,维护名录库正常运行,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。

  综上所述,产出质量指标完成情况较好。

  3、产出时效指标情况分析

  20xx年度,普查登记工作如期完成,进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段。各项统计调查工作、网络平台建设及名录库更新维护,全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。

  4、产出成本指标情况分析

  统计调查项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。

  (二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。

  我单位的整体项目支出具有较好的社会效益,开展各项统计调查或普查,扩大统计调查覆盖面,统计汇集各项数据,提高各项统计数据的真实有效性,为有关政府部门提供统计信息,提高统计数据有效利用率。同时推进统计基础规范化创建,加强统计基础规范化,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。

  (三)社会满意度及可持续性影响

  服务对象满意度90%,较满意。

  三、绩效运行监控目标及目标值

  绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。

  本部门绩效目标不存在调整情况。

  三、绩效监控分析和监控结论

  (一)项目实施情况。

  一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。

  20xx年全年支出预算为498.68万元。项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。截至20xx年6月30日,项目支出32.57万元,执行率32.42%。

  截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:

  (1)20xx年度办公室租金及水电费项目资金20.85万元,实际支出项目资金7.44万元,执行率35.68%。

  (2)20xx年度全国月度劳动力调查工作项目资金2万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (3)20xx年度城乡一体化调查工作项目资金50万元,实际支出项目资金19.07万元,执行率38.15%。

  (4)20xx年度基层统计工作规范化项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (5)20xx年度粮食产量抽样调查工作项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (6)20xx年度统计“四项工程”工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.4万元,执行率26.67%。

  (7)20xx年度“三新”统计工作项目资金1万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (8)20xx年度各专业抽样调查工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.15万元,执行率10%。

  (9)20xx年度第七次全国人口普查工作项目资金18.6万元,实际支出项目资金5.5万元,执行率29.57%。

  二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

  20xx年度整体绩效目标有4个。目前完成阶段性的目标

  (1)完成第七次全国人口普查登记工作,进入数据审核验收阶段。

  (2)稳步有序推进工业、农业、服务业、投资、消费、能源等领域的常规统计调查工作。

  (3)完成每个季度的基本单位名录库入库及平台更新维护。

  (4)城乡一体化调查工作,150户记账户,每月按时完成记账工作。

  2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个,涉及资金498.68万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:通过开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理,继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。

  3.差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,劳动力调查换户工作,各专业调查培训及年报等工作,集中在下半年进行,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。

  (二)绩效运行监控结论。

  本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。

  四、问题、纠偏措施和建议

  (一)存在的问题

  1、项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为43.68%。但项目资金执行率较低,执行率为32.42%。

  2、预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。

  3、年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。

  4、根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。

  (二)改进措施

  1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。

  2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。

  3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与统计各专业股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。

  4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。

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