法律分析：公租房不能抵押担保。公租房是由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，由政府或公共机构所有，个人不具有所有权，不得进行抵押。
法律依据：《中华人民共和国公共租赁住房管理办法》第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
《中华人民共和国民法典》第三百九十九条下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
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