法律分析：败诉两次上诉一般是不可以上诉的。二审即为终审，不能再上诉了。但是如果当有新的证据，足以推翻原判决、裁定，或者原判决、裁定认定事实的主要证据不足，或者原判决、裁定适用法律确有错误的，或者人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，或者审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为，可以申请再审，启动审判监督程序。申请再审应该在原审判决生效六个月之后做出。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十八条 人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。
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