法律分析：
国家法规要求是全楼层都要承担物业费，一楼也需要交电梯费，一些地区会有地方政策，从某层开始收取，但这个是针对某个项目，没有普遍性。
法律依据：
《物业管理条例》 第五十三条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
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