备案制和政府购买的区别是：备案制是指我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工，应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续的制度，卫生类事业单位常用备案制。政府购买是指通过发挥市场机制作用，将政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项按照一定的方式和程序交由具备条件的社会力量承担并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的方式，事业单位政府购买服务岗位人员常用政府购买。
《劳动合同法》第八条
用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
第十条
建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
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