法律分析：
南京市60-69岁以上老年人凭市民卡乘坐本市具备刷卡设备的公交车、地铁和轮渡，可享受半价优惠;70周岁(含70周岁)以上老年人可享受免费优惠。
法律依据：
《中华人民共和国老年人权益保护法》 关于老年人免费乘车的实施方案，为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，让老年人更好地共享经济社会发展成果，结合区实际，制定本实施方案。区财政局：负责资金核算和划拨。区委宣传部：负责对老年人免费乘车各阶段工作情况进行宣传报道。区交通运输局：负责协调各公交公司做好老年人免费乘车相关工作，与公交公司核对，统计刷卡数据。区民政局：做好与市商业银行前期资料的移交；负责做好老年公交卡办理的协调和监管工作，联合财政局采取抽查等方式，对其办理进行督促检查。各辖区乡镇、街道办事处、姚桥新区管委会：负责做好辖区老年人七十周岁老年人免费乘坐城市公交车的宣传。
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