通过双方的谈判协商来签。承包合同是指买卖双方在经济活动中对基建产品约定的价格，由双方通过谈判，以合同形式确定。双方需达成一致的意思表示，合同才能达成。
法律依据:
《民法典》第四百六十九条 当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
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