法律分析：根据《劳动法》规定的“用工形式分为全日制和非全日制两种用工形式”。新的劳动合同法有增加了“劳务派遣”这种新的劳动用工方式。但退休人员显然已经不是劳动者了，不能用劳动法的用工形式来规定，退休返聘人员只能和用人单位存在劳务关系，所以退休返聘用工应该属于劳务工。
根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。对于国家未规定或者规定不明确的如医疗保险等内容，应作明确的约定。发生纠纷时，方可以合同约定作为依据来处理。
一系列规定都表示已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用的，与用人单位不建立劳动关系，双方不签订劳动合同，而是订立聘用协议，双方关系为劳务关系。
用人单位聘用已享受养老保险的离退休人员，由于离退休人员年龄偏高，在实际工作中发生意外的概率可能更高。因为双方之间的关系不是劳动关系，而是劳务关系，一旦发生意外，单位需要承担人身损害赔偿的风险。所以，建议用人单位在聘用已享受养老保险的离退休人员时，应该为其购买商业保险。
法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》 第三十二条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。
《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》 第十三条 已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。
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