法律的指引作用是通过规定人们的权利和义务来实现的。
指引作用，是指法通过规定人们在法律上的权利、义务以及违反法的规定应承担的责任，而对于人们的行为产生的一种调整、指导和引领的作用。指引作用的发挥以对法的要求的知晓为前提。
指引有两种情况：
1、确定性的指引，即通过规定法律义务，要求人们作出或抑制一定行为；
2、不确定的指引，即通过授予法律权利，给人们创造一种选择的机会。
从立法的意图来说，这两种指引所包括的法律后果都是促使人们行为时所考虑的因素。指引作用是指法作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。 关键是对概念的理解，不管是直接考察还是间接形式进行考察，都需要深刻理解指引作用的内容。
法律依据：《中华人民共和国宪法》第五条
中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
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