法律分析:
疗养院老板跑路不退费的，当事人可以前往当地工商管理部门进行投诉。
在向工商管理部门进行投诉之前，当事人应当准备好相应证据，包括跟对方协商时留存的证据、对方明确说明拒不退费的证据等。《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
与经营者协商和解；
请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
向有关行政部门投诉；
根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
向人民法院提起诉讼。
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