【论文摘要】随着社会经济的发展，诚信已逐渐的成为市场经济体制中不可或缺的一部分。然而，在当今的中国市场经济中，基于“利润最大化”的诱导下，非诚信行为已上升为困扰主体和政府的严重问题，尤其是中小企业出现了较为严重的诚信缺失问题，甚至是陷入了诚信危机。本文分析了我国的中小企业诚信缺失的实际现状，剖析了造成诚信缺失的主要原因，提出了治理中小企业诚信缺失的对策。
【关键词】中小企业；诚信缺失；成因；对策.
中小企业作为市场经济中最活跃的主体，对于增加就业以及国民经济发展起着重要的推动作用。但目前，中小企业诚信缺失问题已成为社会经济生活中的一大“毒瘤”，不仅限制了企业自身的发展，也在很大程度上影响了市场经济的健康发展。对于中小企业诚信缺失的问题亟待解决，下文通过具体分析中小企业诚信缺失的主要原因，提出一些相关的解决方案。
一、我国中小企业诚信缺失的表现形式
（一）商业诚信的缺失
中小企业不仅是市场经济中最活跃的一部分，也是交易最频繁的信用关联方。在当今的市场经济中，大量的商业、商品往来都发生在中小企业之间，企业在考虑利益最大化和成本最低的前提下，为了扩大销售，往往采取一种合同、协议或者是承诺的形式进行彼此交易，然而在这种形式下一些企业由于某些自我考虑的原因，违反合同或协议的规定，欺瞒对方等不正当的方式来谋取私人利益，使得商业信用的严重缺失。
（二）假冒伪劣泛滥，造成生产信用的缺失
假冒伪劣产品成为我国经济发展中的一个致命障碍，中国已成为世界假冒产品大国，可以说这是无可争辩的事实。对于国内的假冒产品可谓是品种繁多，数量巨大，涉及范围更是非常广，不但没有随着打击力度的加大和经济的发展有所收敛并且呈一种迅速蔓延的趋势。尤其是中小企业假冒伪劣产品极其泛滥，更甚至是已成为它们谋取利益的重要手段。中小企业为了与国有企业进行竞争，赚取更大利益，在生产环节进行造假生产一些低质量的产品来骗取消费者，使得市场
交易出现混乱。
（三）逃避债务普遍发生，恶意负责现象相当突出
中小企业大多都是因为推出一个新产品，推广一个新品牌，赢得一个暂时的轰动效应而兴盛一时，并没有过硬的根基，只是一种投机心态的经营，这也就为中小企业日后陷入危机埋下了隐患。一旦他们的经营失败，将会被大量债务缠身，加之中小企业的自我恢复能力较差很难从危机中走出，于是中小企业只有逃避债务。另一方面由于市场经济下的经营本身就存在着风险性，受市场波动的影响中小企业很可能陷入经济危机，而且由于中小企业缺乏诚信意识，并没有合法合理解决大量债务的能力，致使债务链层层嵌套，恶性循环。 （四）财务失真现象严重，偷税骗税大量存在
财务信用缺失是中小企业信用缺失的一个比较突出的问题，很多中小企业为了逃避税费，采取一些不合法的方式出具虚假的企业财务报告，还有一些企业为了逃税与审计机构勾结，从而串通一气制造虚假的财务数据，达到少纳税或则不纳税的目的。
（五）失信圈范围越来越大
企业之间的经营本身就存在一种相互“借鉴”的现象，当然这种借鉴有好有坏，中小企业也不例外。一些靠诚信经营的企业看着一些不诚信的企业靠伪劣假冒来维持经营、保证利润，甚至是比诚信经营的企业套取的利润多几倍，如此中小企业为了生存又如何能“出淤泥而不染”，这样一来不诚信现象在中小企业之间刮起一道“邪风”，失信圈不断扩大，严重破坏了中小企业正常的生产经营秩序，降低社会信用。
二、中小企业诚信缺失的主要原因
（一）中小企业自身素质不高
1.我国中小企业内部信用管理不健全
由于历史等多种原因，中小企业的发展规模较小，技术及设备相对落后，管理水平偏低，对于管理诚信方面的文化根基比较薄弱，所以并未形成与市场经济相对应的诚信制度和诚信体系。此外，缺乏政府的大力支持和相应的配套法规，导致中小企业在相对艰难的经济环境中生长，在没有资金和技术的优势下，为了能够与大企业进行竞争，极力寻求捷径、利用机制和政策上的漏洞投机取巧，更
有甚者不惜以牺牲企业的信誉为代价去维持经营，尤其是中国加入WTO后，迫使中小企业诚信缺失空前严重，产生了一个恶性循环。
2.部分中小企业的经营者对不诚信行为持“容忍”的态度
虽然一些企业也了解诚信规则，并清楚的认识到诚信经营的重要性，但是并未把认知切实的付诸实践。所以在企业实际经营发展中，对于外部领导者和客户之间的不诚信交易频繁发生，为了企业生存发展，经营者大多采取一种漠视的态度，并没有去制止或则制定相关的公司经营规则去限制此种行为。
3.被动失信和自身治理的欠缺
中小企业一部分中都是民营企业，类似于家族企业的管理机制，内部透明度较差。由于企业领导者权力过于集中，受到的控制相对较小，所以容易滋生权钱交易，唯利是图，诚信缺失。为了谋取自身利益，会不择手段。另一方面，由于一些中小企业受自身条件的限制，对于市场信息不能做到完全准确的预测和评价，如此企业便无法去履行合同，便产生对诚信准则的一种“自觉违反”，为了不使利益受损，不惜诚信缺失。
(二）社会舆论监督力度不够且相对于滞后
中小企业的诚信是属于道德规范的范畴，是一种自律和他律的结合，以其社会舆论监督来发挥作用。然而，目前社会舆论监督不到位，相对滞后，为中小企业的诚信缺失提供了可趁之机。
1.制度因素在很大程度上给中小企业的诚信缺失提供了“契机” 在过去较为封闭的计划经济模式下，经济交往的领域过于狭隘，信息的传递基本上还处于垂直和封闭的装态。虽然改革开放以后，伴随着计算机等网络技术和信息技术的快速发展，但是计划经济形式下的封闭状态并未有较大的改变，尤其是对于中小企业仍处于新旧的过渡时期。目前，我国尚未形成一个较为完善的公共社会信用体系，市场主体之间的信用记录大部分为空白的状态，失信与守信也为做到赏罚分明，迎合了经济学中的“格雷欣法则”，使得劣币驱逐良币的现象发生，一些较为优良的企业逐渐退出市场竞争或则说放弃诚信。如此在市场经济中产生一个错误的认识：“不诚信已成为赚取利益的手段，谋取生存的良方”，并未形成一个正确的舆论导向，导致中小企业诚信空前缺失。
2.法律制度不够完善，并未形成有针对性的法律法规
改革开放以后，在规范市场经济秩序方面也确实做出了一些努力，并制定了相关的法律法规。但是，就这些具体的法律法规来看也存在某些不合理之处，对于中小企业的惩罚性较轻，并不能真正起到遏制作用。换句话说，一个企业对于诚信缺失的成本远远低于它赚取的利益，因此并不能给经营者达到实质性的惩罚效果。比如我国产品质量规定：生产销售不符合保障人生健康和人生安全的国家标准、行业标准的产品责令停止生产、销售，没收违法生产销售产品，并处以（包括已经出售和未出售的产品）货币金额等值以上三倍以下罚款;违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照等等。从这些规定可以看出对于假冒伪劣产品的经营者来说，以罚为主，并且罚的力度不够，这样会使一些企业明知故犯，失信行为也将继续蔓延，市场经济中也就不可能形成正确的舆论导向，常此以往对于企业也是致命的障碍，不利于国民经济的健康发展。 （三）政府监管不到位
1.政府为切实履行其经济职能，在市场经济中产生的“缺位”
中小企业在国民经济中一直处于较为弱势的地位，与国有企业存在着很大的不平等，具体表现为政策支持、资金划拨、税收减免等诸多方面。这就使得中小企业在市场竞争中处于很大的劣势，加上先天的不足，所以发展比较艰难，如此便会走一些不合法的渠道去博得利益。另一方面，对于一些中小企业政府并未给予系统合理的规划，纯属自由生长，集中分布在一些资源密集和有着传统优势的地方。从长远利益来看，这不但不利于中小企业自身的健康发展，而且还会迫使中小企业与国有企业之间发生恶性竞争，扰乱市场秩序，甚至还会引发局部经济危机，中小企业为了能够在竞争中获得较为主动的地位以及自身利益的考虑，会做出一些不诚信的行为。
2.政府职能的“越位”，过度的干预市场，限制市场本身的调节性 由于我国在较长一段时间处于高度集中的计划经济模式，虽然已有改革开放实现了转变，但是对于作为市场参与者的某些地方政府并不能完全向市场管理者的转变。尤其在银行信贷方面，政府干预较多，变相的为企业融资提供信用担保，一旦发生债务纠纷，政府便会推卸责任，这在很大程度上限制市场的调节能力，也就破坏了公平竞争的市场秩序，滋生了企业的惰性，加剧了中小企业的失信行为。
（四）信息不对称
随着社会分工、专业化的不断发展，加之市场经济活动数量大、变化快，信息的公正公开和迅速有效传递尚未实现，使得市场上交易双方的大多数信息日益不对称。
1.内部信息不对称
中小企业内部信息的不对称同样会造成企业的失信问题。因为所有者与经营者之间的信息不对称，会使得“经济人”的经营者从个人利益出发，盲目追求“短、平、快”，却不按利润最大化的原则约束自己的行为。因此，中小企业从某种程度上对于“信誉”的重要性将会弱化，最终导致中小企业的诚信缺失。
2.外部信息不对称
在市场交换中的中小企业生产经营者与消费者所掌握的信息资源是不同的，中小企业生产经营者对自己的资信状况和资源配置有着较为清楚的认识，然而消费者素质较低、专业知识匮乏、维权意识不完善，所以很难了解到这方面的真实信息，信息不对很容易让中小企业借此制造虚假信息加以利用，从而谋取更大的利益。如此，中小企业的信息不对称极大地损害了消费者的利益，也使得不诚信行为的频繁发生。
三、遏制中小企业失信的对策
（一）完善相关法规，强化中小企业的诚信意识
1.加强立法，明确中小企业的法律责任
通过立法工作来保证经济主体的交易自由和财产安全，这是建立社会信用体系制度的基础，另外还要建立有关社会信用体系的法律法规。在立法上要从分体现保证债权人利益的原则，强化违约责任追究，不仅要对逃避债务的单位进行处罚，还要对那些故意逃避债务的企业管理人员和单位负责人的违法犯罪行为追究其法律责任。
2.从司法和执行上落实法律责任
通过加大执法力度，使法律真正成为维护信用关系、保证债权人权益、建立有效责任追究机制和市场退出机制，追究债务人违约侵权责任的有力武器。
3.加强法制教育与宣传，营造良好的社会舆论环境
对中小企业进行不定期的勘察和教育，使得诚信经营意识深入贯彻到中小企
业中，让诚实守信成为每个中小企业立足于社会发展的根本，对于失信行为将会受到同行同业的排斥以及社会的唾弃，形成一个“讲诚信、守契约、合法经营”的市场氛围。
（二）加强企业的诚信经济和文化建设，夯实诚信经营基础
1.贯彻科学发展观的基本思想
诚信是企业持续经营的一个重要利器，一旦失去，企业即便有着一时的“盛世”，那也是落日的余晖，终将会走向灭亡。在当今市场经济中，诚信则是中小企业一个“经济身份证”是比法律规范要求更高的原则，是区别于法律规范的一种自律。对于中小企业而言并非没有发展的机会，只要找准定位，寻求科学的方法，制定正确的经营战略，充分利用好入世的机遇，发挥中小企业自身的优势不断谋求与大企业的合作，诚信交易，日后必定可以有一个良好的发展空间，也会因为诚信经营而使企业在市场经济中越战越稳。如此，坑蒙拐骗、恶意弄假的失信行为便会不攻自破，烟消云散，整个社会也会走上一个良性的康庄大道。
2.加强诚信文化建设
诚信是企业的一种无形资产，企业在注重物质投入的同时也应当兼顾诚信意识，只有诚信的物质投入才能使利益最大化。构建“诚信为本”的企业文化，加强信用建设，其目的就在于促进中小企业的合法经营，追求“阳光利润”。“诚信为本”的企业文化注重培养诚信经营的理念，并将这一理念注入到中小企业每个员工的思维中，形成整个企业经营的价值观。一旦这一理念真正的深入人心，不仅可以调动员工的积极性同时还会强化员工对企业的高度认可，从而更加愿意为企业努力奋斗、团结合作，共创企业的辉煌。 （三）不断扩大共信圈
中小企业必须正视自身诚信意识薄弱的缺点，努力学习现代企业规范，树立诚信意识和法制观念，在现代经济生活中，把诚信作为现代企业参与市场竞争的基本原则，因为市场经济不仅是一种竞争经济，也是一种信用经济。
在目前的中小企业中对于尔虞我诈、掺杂使假现象可谓是频繁发生，不仅给市场秩序带来严峻的考验，也使我们中生活弄虚作假的行为愈演愈烈，这严重影响了整个社会的稳定秩序，也因此市场经济的调节性受到严重削弱。那么没有诚信，谈何竞争呢？所以唯有立足于中小企业的实际情况，诚实守信，不断扩大共信圈，谋求合作，才能实现共赢。
总之，通过分析中小企业诚信缺失的表现以及产生的主要原因，可见一些较为弱势的中小企业为了自身生存发展，着眼于眼前利益，选着不诚信的行为来参与市场竞争，从而导致中小企业陷入了一种“诚信危机”，扰乱了市场的正常秩序，也给整个社会的发展起到了一定的冲击。这需要政府、企业、消费者、乃至整个社会的共同努力去改善目前的状况，促进中小企业的健康稳步发展。
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