加强数字信息资源规划管理 推进国家信息资源开发利用——教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“数字信

维普资讯 http://www.cqvip.com 总第１１１期　２００６年５月　闺　．　徂．　ＮｏＭ．１１１　ａｙ，２００６　加强数字信息资源规划管理——推进国家信息资源开发利用　教育部哲学社会科学重大课题攻关项目　“数字信息资源的规划、管理与利用研究”开题研讨会纪要　查　荔　（武汉大学信息资源研究中心，武汉，４３００７２）　以武汉大学信息资源研究中心主任马费成教授　为首席专家的课题组近期获得２００５年度教育部哲　学社会科学研究重大课题攻关项目“数字信息资源　的规划、管理与利用研究”立项，２００６年３月３日在　武汉大学信息资源研究中心举行了项目开题研讨　会。来自武汉大学、南京大学、中山大学、黑龙江大　学、西安电子科技大学、华中科技大学、吉林大学等　高校的项目组成员和信息资源研究中心研究员参加　会议，正式启动课题研究。　研讨会上，项目首席专家马费成教授及各子课　题负责人根据获批时教育部评审专家提出的建议，　对课题方案、研究思路及课题分工进行了调整，分别　做了项目总体报告和分报告。课题组成员及专家紧　紧围绕课题的重点、拟突破的难点和创新点展开深　入研讨，提出了许多建设性的意见和建议，确定了课　题研究框架及具体分工。此次开题研讨会为该课题　的顺利开展奠定了良好的基础。　当今社会，人类正在迈进一个全新的信息时代。　信息资源与自然资源、人力资源共同构成支撑现代　经济社会发展的资源体系。随着现代信息技术的迅　速发展，特别是网络环境的形成，信息的生产、存储　和传递的方式发生了革命性的变化。数字信息资源　以传统信息资源难以比拟的优势，逐渐成为信息资　源的主体。　信息资源是知识经济时代重要的国家战略资　源，是实现经济与社会的全面和可持续发展的基础　条件。数字信息资源是一个国家的数字资产，是学　术研究信息的数字存档，一个国家的科技创新能力　以及与此相关的国际竞争力都依赖于其快速、有效　地开发与利用数字信息资源的能力。对信息资源的　管理、开发和利用水平，是衡量一个国家综合国力和　国际竞争力的重要标志之一。世界各发达国家无不　把占有、开发和利用信息资源作为一项基本国策。　】】２　自２０世纪９Ｏ年代中期以来，欧美发达国家和　地区，对数字信息资源的建设和利用给予了高度的　重视。面对汹涌澎湃的全球信息化浪潮，我国正在　积极采取对策。当前，我国已经进入全面建设小康　社会的新阶段。加强信息资源开发利用，尤其是对　日益增长的数字信息资源的规划、管理与利用，是落　实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径，　是增强我国综合国力和国际竞争力的必然选择。　近年来我国信息化建设取得快速发展，但整体　水平仍处于发展中国家的中等水平（国务院信息化　工作办公室副主任杨学山语）。尤其是在数字信息　资源方面，国家还缺乏宏观规划、协调和管理，存在　资源开发不足、利用不够、效益不高等诸多问题。数　字信息资源建设与利用存在的这些不足，是在国家　信息化发展进程中必须着力解决的问题，亟待从理　论上寻求解决的对策。　“数字信息资源的规划、管理与利用研究”课题　正是以全球信息化为背景，以我国国家信息化发展　战略为指导，以解决我国数字信息资源建设存在的　问题为目标，从宏观角度对我国数字信息资源规划、　管理和利用问题进行系统和深入的研究。这一研　究，对于促进我国数字信息资源保障体系的建设和　数字信息资源的开发利用，推进国家信息化发展战　略，进而推动我国经济和社会全面发展，实现全面建　设小康社会的目标，无疑是具有重要现实意义的。　同时，本课题的研究还将通过数字信息资源的科学　规划与管理、有效开发与利用来促进我国国家数字　化科技信息系统的建立与完善，从而促进学术信息　的快速交流，促进教育进步，刺激科研创新，有利于　加速我国从科研大国向科研强国转变的进程。　数字信息资源的规划、管理与利用是一个具有　很高学术价值和应用前景的前沿性课题。　本项目研究是一个层层深入的研究体系，涵盖　维普资讯 http://www.cqvip.com 数字信息资源开发利用的整个实施周期。课题组将　在充分调查和跟踪研究国内外数字信息资源规划、　管理和开发利用现状的基础上，全面、系统、深入地　剖析我国数字信息资源开发利用过程中的成就和问　题。本项目以国家数字信息资源战略规划与协调研　究、数字信息资源优化配置与共享研究、数字信息资　源管理机制与保障体系研究、数字信息资源开发利　用与绩效评价研究４个子课题为主线，以经济、技　术、人文角度为切人点，研究和构建数字信息资源规　划、管理和开发利用的理论体系　数字信息资源分布面广、数量庞大、类型繁多，　涉及各行各业，在研究目标、主攻方向上，课题组将　重点研究学术性信息资源的规划管理和开发利用，　因为这类信息资源具有公共性和基础性，对国家创　新体系及经济发展、文化繁荣起着不可取代的作用，　同时，数字信息资源的规划与管理具有共性，完全可　以通过在学术性信息资源的规划、管理及开发利用　研究方面取得突破和示范后，再拓展到其他类数字　信息资源。　本课题研究的学术价值在于，它将突破学术界　长期以来对数字信息资源的管理和开发利用偏重于　微观问题和纯技术问题的局限，把数字信息资源的　管理和开发利用问题带人宏观研究的视野，其研究　成果无疑将丰富和完善信息资源管理的理论体系，　促进信息组织、信息检索等理论在数字环境下的利　用与革新，提高图书馆学与情报学理论服务于社会　的能力。课题研究将综合运用信息管理学、图书馆　学、经济学、社会学、系统科学、数理统计、计算机科　学、法学、认知科学等多门学科的理论与方法，这不　仅将促进学科之间的融合，拓宽学科研究领域，体现　图书馆学与情报学学科的开放性，促进学科研究方　法的创新，而且为综合运用多学科知识解决重大的　社会实践问题提供新的思路和启示。这种理论创新　的意义是十分明显的。　＝　教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目，　旨在支持高等学校适应国家经济社会发展需要，把　握学科前沿，开展深入、系统的创新性研究，繁荣高　校哲学社会科学。自２００３年启动以来，在全国产生　了较大的影响。　“数字信息资源的规划、管理与利用研究”项目　所在单位武汉大学信息资源研究中心是教育部人文　社会科学百所重点研究基地之一。作为本专业领域　内唯一人选的研究机构，在信息资源开发管理、信息　组织与检索、信息经济和电子商务等领域有着深厚　的研究基础和实力。在第一轮的建设中，被教育部　评为优秀研究基地。武汉大学信息资源研究中心与　武汉大学信息管理学院及武汉大学国家软件工程重　点实验室合作，获国家“２１１工程”重点项目和“９８５　工程”二期建设计划资助，建立了信息资源管理创新　基地。近年来，围绕国家信息资源的组织、管理与利　用，该中心的专兼职研究人员承担教育部重点基地　重大项目、国家自然科学基金、国家社会科学基金及　其他省部级科研基金项目与横向项目多项，取得了　多项重要成果。信息资源研究中心紧扣重大项目研　究，组织了以“信息化与信息资源管理”为主题的系　列学术会议，每年召开一次，现已召开４次，形成了　信息资源管理研究的学术交流平台。　“数字信息资源的规划、管理与利用研究”项目　体系庞大，为保证研究的顺利进行，首先要建立良好　的团队协作机制，通过研究简报定期发布研究进展，　校内研究人员和主要校外专家实行定期会晤制，通　过Ｓｅｍｉｎａｒ确定每期讨论内容和下一步研究方向。　根据项目推进，将在国内外重要期刊上发表２Ｏ一２５　篇高水平的学术论文，尤其注重国外的ＳＳＣＩ和ＳＣＩ　源刊，以扩大本项目在国外的影响力。项目中期成　果中的５份调研报告和研究报告，将分别送至国家　信息化领导小组及其办公室、信息产业部、科技部、　文化部、国家信息中心、国家图书馆等部门和机构参　阅，将为这些部门在制定规划、政策、法规、建设信息　服务系统时提供依据。本项目的最终成果《我国数　字信息资源战略规划与管理》和“数字信息资源规划　辅助决策系统与政策模拟仿真系统”同样可以提供　给前述部门应用，还可供教学科研单位使用，以支持　这些部门或机构在数字信息资源规划、管理、利用方　面的决策。同时，在总结提炼和理论规范的基础上，　完成出版《数字信息资源的规划与管理》专著。　随着信息技术的高速发展和进一步推广应用，　数字信息资源的影响面和应用面越来越广。因此，　对数字信息资源的规划、管理和开发利用将成为各　国政府、企业和信息服务机构关注的重要问题，同时　也成为数字信息资源价值实现的有效途径。本课题　的成果将在这一进程中发挥重要作用，为这一领域　进一步的研究和实际工作奠定坚实基础。