深基坑作业专项安全施工方案
第一章 编制说明、工程概况、危险源识别及评价
第一节 编制说明
一、编制依据
㈠、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令，第393号）；
㈡、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）；
㈢、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）；
㈣、《中华人民共和国安全生产法》（2002年第七十号主席令）； ㈤、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； ㈥、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）； ㈦、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）；
㈧、《沈阳四环快速路新建工程浑河工程施工图设计第二册 第一分册》 二、编制范围
本安全专项施工方案适用于沈阳四环快速路新建工程浑河景观桥及路基软基处理工程基坑开挖深度超过4m（含4m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过4m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
三、编制原则 安全第一、预防为主。
第二节 工程概况危险源识别及评价
一 工程概况
本合同段为沈阳四环快速路新建工程第五合同段，位于沈阳市中心城区东侧，于规划中的沈抚新城核心区域跨越浑河，全长1.85公里，起始里程为K64+600，终点里程为K66+450，主要构造物有高坎浑河景观大桥1座，预留道路框架涵1座，过水盖板涵1座，路基933m。
高坎浑河景观大桥连接浑河北部的棋盘山地区与浑河南部的东陵区，
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精品施工组织设计
是沈阳四环路上的重要节点工程之一，为钢箱梁独塔自锚式悬索桥，全桥长917m。索塔顺桥向布置两肢塔柱，塔高90.969m，为外包钢壳混凝土结构，两肢塔柱之间采用6道钢拉杆进行连接。主桥为48+180+180+48=456m的钢箱梁结构，桥面宽42.5m，北引桥为6×35=210m、南引桥为7×35=245m的现浇预应力混凝土连续箱梁结构。
二 危险源识别
深基坑开挖主要危险源有 （1）高空坠物。 （2）物体打击。 （3）机械伤害。 （4）触电 （5）坍塌 （6）坠落
第二章 施工方案
经过现场考察和设计图纸的要求以及对施工现场地质情况的了解，本项目全部基坑开挖的防护采用12mSKSP-IV、15mSKSP-IV锁扣钢板桩防护。常规钢板桩插打方法比较困难，需要采用静压植桩机并用螺旋钻钻孔相配合插打钢板桩，施打前先熟悉地下管线、构筑物的情况，准确放出支护桩中心线，控制打入精度。
1、钢板桩施工的一般要求
（1）钢板桩的设置位置要符合设计要求。
（2）基槽护壁钢板桩的平面布置形状应尽量平直整齐，避免不规则的转角，以便标准钢板桩的利用和支撑设置。各周边尺寸尽量符合板桩模数。
（3）备足回填料运至施工现场，避免因开挖过程中因回填不及时造成质量和安全问题。
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2、钢板桩施工的顺序 （1）钢板桩验收； （2）测量标出围堰边线； （3）插打钢板桩围堰；
（4）围堰内开挖（内支撑随深度加设）； （5）封底混凝土浇筑（或混凝土垫层）； （6）抽水； （7）凿桩头。
3、钢板桩插打前准备工作
（1）钢板桩运到工地后，应进行检查、分类、编号及登记。 （2）凡钢板有弯曲、破损、锁口不合的均需要纠正变形，使尺寸正确，锁口平滑无折弯。
（3）每组钢板桩的内侧，在垫层混凝土或封底混凝土顶面以下的残留焊物或焊瘤，均须割除，并不得有拼接接头，便于将来拔除钢板桩。 （4）每组钢板桩外侧，在垫层混凝土或封底混凝土以上部分的锁口，必须进行捻缝并嵌油灰，增强防水性。每组钢板桩捻缝嵌灰完毕后，应尽量用夹子固定，以免在吊桩过程中脱落。
（5）钢板桩上所有的洞眼（吊点处除外）均须用钢板电焊补牢。 （6）钢板桩不够长时，可用同类型的钢板桩等强度焊接接长，焊接时先对焊或将接口补焊合缝，再焊加固板，相邻板桩接长缝应注意错开。 （7）测量放线画出围堰边线，并设置钢板桩插打导向。 4、钢板桩施打
（1）钢板桩插打采用开始一部分逐块或逐组插打，后一部分则先合拢后再插打的方法。
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（2）插钢板桩前应在锁口处，涂以黄油，以便锁口滑润易插。插桩顺序是从每边一角插至另一角。钢板桩可多次插打到位，应尽量按组插打钢板桩，并防止打这一组钢板桩时将另一组的一块带下，以免扰动已捻缝嵌灰的锁口。
（3）7#、9#墩采用15m的钢板桩，钢板桩进入圆砾层达7.3m，常规锤击插打钢板桩无法满足要求，采用静压植桩机并用螺旋钻钻孔相配合的方法插打。静压植桩机并配用螺旋钻装置原理：在钢板桩的内侧布置螺旋套管，在套管里安装了螺旋钻杆，钻杆的下端安装了钻头，通过螺旋钻杆带动钻头向下钻进，将钢板桩下口的圆砾石破碎或者提出来，然后通过静压装置将钢板桩压入，如此反复操作最后将钢板桩压到设计标高。
（4）插桩过程中应做到“插桩正直、分散偏差、有偏即纠、调整合拢”的要点。
（5）钢板桩最后合拢时，插合拢口钢板桩时可能会出现两种情况： a、尺寸调整不过来，可考虑做一块楔形（或异形）钢板桩来调整合拢。
b、钢板桩尺寸合适，插入后二边锁口阻力太大，插不到底，此种情况用倒链滑车辅助下拉，必要时，可用复打汽锤轻轻打几下，来克服锁口阻力。
5、基坑开挖
（1）钢板桩围堰内基坑开挖主要采用机械施工，基坑开挖到一定标高时开始安装围堰内支撑。开挖上面回填层及淤泥质粘土开挖以干挖方式为主，进入地下水位以下的砂土层时如果渗水量过大则向围堰内注水采取气举吸泥的方式，吸泥到位后，进行水下混凝土封底。7#、8#、9#墩钢板桩围堰内清理工作采用长臂挖机和吸泥相结合的方式进行，围堰内应大致平
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整、基底标高须符合施工设计要求后才可以进行封底。
（2）基坑周边（约一倍桩长）范围内尽量避免堆载。 （3）开挖过程中注意支护体系的变形观察。 （4）基坑内作业时，有专职安全员负责。
（5）挖机的抓斗在挖土过程中要慢速旋转，不得撞击支撑。在旋转半径内不得站人，在挖土过程中，必须有专人指挥，确保施工安全。
（6）各层土开挖中，每一小段长度不超过限定长度（挖掘机有效工作范围，约3～5m）。开挖完某一层某一小段土方，要迅速安装支撑，完成后方可进行下一段或下一层开挖。如支撑安装跟不上，挖土施工应相应延迟，不得盲目赶进度而与支撑安装脱节。
（7）挖土和支撑的架设施工过程必须紧密配合，挖土过程要保证安全的前提下，迅速为支撑施工创造工作面，支撑结构必须能较快地产生整体刚度或预紧力，两者配合就能较好地利用软土施工中的时空效应，有效地控制围护体系在受力后的变形。施工中切不可超挖和不及时施加支撑，土方施工要求分层均匀高效，以使支护结构处于正常的受力状态。
（8）围档制做安装：围囹及支撑根据不同的开挖深度按设计要求设置，根据设计位置在钢板桩内壁上焊围囹托架，然后吊装型钢围檩并焊接加固。
6、基坑回填
片石回填施工时要注意分段均匀铺设，铺好后经监理检测合格后再填筑石渣，再用底板为弧形打夯机或振动机振平压实，保证压实度满足规范及设计要求。回填施工作业中，严禁碰撞支撑，禁止任意拆除支撑。
7、钢板桩的拔除
基槽回填压实后，尽早拔除钢板桩，加快扣板桩周转速度。拔桩后马上用中粗砂将桩孔灌实。
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（1）拔桩方法
本工程拔桩采用振动锤拔桩：利用振动锤产生的强迫振动，扰动土质，破坏钢板桩周围土的粘聚力以克服拔桩阻力，依靠附加起吊力的作用将桩拔除。
（2）拔桩时应注意事项
①拔桩起点和顺序：对封闭式钢板桩墙，拔桩起点应离开角桩5根以上。可根据沉桩时的情况确定拔桩起点，必要时也可用跳拔的方法。拔桩的顺序最好与打桩时相反。
②振打与振拔：拔桩时，可先用振动锤将板桩锁口振活以减小土的粘附，然后边振边拔。为及时回填拔桩后的土孔，当把板桩拔至比基础底板略高时暂停引拔，用振动锤振动几分钟，尽量让土孔填实一部分。
③对引拔阻力较大的钢板桩，采用间歇振动的方法，每次振动15min，振动锤连续不超过1.5h。
7、钢板桩土孔处理
对拔桩后留下的桩孔，必须及时回填处理。回填的方法采用填入法，填入法所用材料为中粗砂。
四、 安全施工措施
（1）在整个换填施工期间，挖土、吊运、回填等施工作业中，严禁碰撞支撑，禁止任意拆除支撑，禁止在支撑上任意切割、电焊，也不应在支撑上搁置重物。
（2）在挖土过程中，应严密监测钢板桩或围档的移位情况和坑底隆起以及周围环境，并根据监测信息和反馈资料及时上报监理、业主、设计等改进施工方法或采取相应措施。
（3）由于本工程是在河流中注岛，四周水位很高，钢板桩的垂直度及
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搭接十分重要，当钢板桩未贴靠在围档上部分，需作加垫处理，使钢板桩的压力传到围档及支撑上，支撑的材料、制作、焊接必须严格按图及规范施工。
（4）其次是挖土和支撑的架设施工过程必须紧密配合，挖土过程要保证安全的前提下，迅速为支撑施工创造工作面，支撑结构必须能较快地产生整体刚度或预紧力，两者配合就能较好地利用软土施工中的时空效应，有效地控制围护体系在受力后的变形。施工中切不可超挖和不及时施加支撑，土方施工要求分层均匀高效，以使支护结构处于正常的受力状态。
（5）开挖前，先进行围檩施工，做好支撑后才能开挖至设计深度。 （6）机械操作人员必须持证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具及劳保用品，严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
（7）施工中所有机械、电器设备必须达到国家安全防护标准，自制设备、设施应通过安全检验，一切设备应经过工前性能检验合格后方可使用，并由专人负责，严格执行交接班制度，并按规定定期检查保养。
（8）使用机械时，操作员要密切注意机上的仪器、仪表、指针是否超出安全范围，机体是否有异常振动及发出异响，出现问题应进行停电关机处理，不得擅离职守，隐瞒不报。
（9）设备基础必须平稳、牢固，基本的锚固、支撑措施必须齐全，不得使用临时支撑。
（10）在钢板桩顶上、主线路肩、路面分别设置观测点，每天早上、下午各测一次数据汇总，及时上报观测数据。
（11）24小时对换填段进行巡视、观察工作，如路面、路基发生位移变化，及时上报监理、业主组织专家处理。
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第三章 施工质量保证体系及措施
第一节 质量管理保证体系
工地实行项目经理领导下的各级质量管理小组，健全岗位责任制，以工序质量控制为中心，设立质量控制点，严格工序质量检查，合格后方可进入下一道工序。具体要求如下：
一、成立现场项目经理为第一责任人的质量保障组织体系。 二、现场设立质量监督部为质量监督机构。 三、各岗位负责人对所负责的项目、工序负全责。 四、生产班组设立兼职质量员，对班组生产质量负全责。
第二节 质量保证措施
我标段为确保本工程顺利完工，实行全面质量管理制度，将质量保证落实到每个人头上，成立专门生产指挥系统，配备质量监测、施工技术、工程测量、安全监督等为骨干的管理机构。
一、管理措施：
㈠、认真贯彻规范设计要点及施工方案，并详细进行技术质量交底，做到现场施工人员人人心中有数。
㈡、在施工作业时，严格按国家颁发的验收规范、操作规程和工程质量检验评定标准进行施工活动，坚持按图施工，如发现质量问题，应及时采取有效措施，坚决不留隐患。
㈢、设专职质量员，负责施工过程中的质量检查和监督，加强原材料的质量管理。
㈣、做好各施工环节的质量检查，不合格原材料不得使用，上道工序不合格，不得转入下道工序，及时做好隐蔽和分项工程检验。
㈤、对工程质量
较重要的易发生差错的工序和环节设置管理点，实行三级验收制度，即班组100%自检，施工员100%核检，质检员100%督检。
二、技术措施：
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㈠、认真做好测量定位放线，严格控制定位线、标高、垂直度，经自检后报甲方、监理复查后方可继续施工。
㈡、各分项工程做好自检、互检、交接检验。每道工序必须自检合格后才能通知建设单位和监理核验。
㈢、认真做好施工记录，验收记录等。及时办理各种验收签证手续，定期检查工程质量，保证资料的收集、整理、审核与工程同步进行。
㈣、原材料进场必须有材料质保书或试验报告，各种成品、半成品进场必须有产品合格证，无证材料一律不准进场，对有疑义的材料必须进行复验，试验合格后才能使用。
㈤、施工过程的质量控制：每个分项工程施工前均由技术负责人编制出详细的技术质量交底，由班组遵照实施。
㈥、开工前组织有关工程技术人员及各工种负责人、主要操作人员对施工图纸进行全面系统的技术交底。
㈦、工程技术组全面负责整个加固工程的质量，技术人员跟班作业，及时解决施工中出现的问题，并做好施工报表记录，对工程技术资料进行收集整理，确保技术资料的及时性、正确性和完整性。
㈧、严格把好原材料质量关，所有材料进场都必须经过现场验收，合格后按规格、型号进行分批堆放。然后取样送试验室进行质量复检，合格后方可进行加工使用，坚决杜绝不合格的材料使用到工程中。
第四章 施工安全保证体系及措施
第一节 安全目标、安全方针及保证体系
一、安全目标
㈠、消灭责任员工死亡事故；
㈡、责任员工重伤率控制在0.4‰以下； ㈢、责任员工轻伤率控制在2‰以下；
㈣、消灭责任交通车辆、设备、食物中毒和火灾事故，杜绝危险化学品爆炸事故；
㈤、实现安全达标； ㈥、创建安全文明工地。 二、安全方针
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安全第一，预防为主。 三、安全保证体系 ㈠、安全保证体系
结合工程实际建立安全管理体系，编制安全计划和施工作业安全操作规程，严格按安全保证体系运行。从组织、思想、制度、技术等方面建立施工安全保证体系见下页图。
㈡、安全组织机构
项目部安全领导小组组长：陈明、程方宏 副组长:杨春、袁国顺、翟洪志、杨峰
组 员:李勇、姚建峰、朱雷、曾宪东、邵在祥、王箔崇 胡华、陈德京、彭兆宏、刘希京、周启涛、各施工队安全员 ㈢、安全职责 1、组长安全职责
指挥长是安全生产的第一责任者，对安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：
⑴、贯彻执行《安全法》、《劳动法》、《建设工程安全生产条例》、《铁路工程施工安全技术规程》等安全生产法规及上级有关要求。审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。
⑵、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策负责，确定保证职工安全、健康的措施。
⑶、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需要资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
⑷、对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究、解决，把事故消灭在萌芽状态。
⑸、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
⑹、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进场后的三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
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⑺、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
⑻、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。
⑼、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练
2、总工程师安全职责
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产技术负有领导责任。
⑴、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
⑵、在采用新技术、新工艺时，组织研究制定相应安全技术措施。 ⑶、督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出 安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
⑷、协助安全大检查，对检查中发现的重大隐患，参与制定整改计划，组织有关部门实施。
⑸、参加重大事故调查，并做好技术方面的鉴定。 ⑹、对职工进行经常性的安全技术教育。 3、副指挥长安全职责
⑴、随时了解本项目安全生产状况，具体组织每月召开一次安全例会，分析安全情况，找出存在问题，采取措施并组织实施。
⑵、审定安全技术措施计划，报上级批准后，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动条件。
⑶、每月组织一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患，项目经理部无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。
⑷、定期组织安全教育，新工人岗前培训，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。
⑸、充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们独立行使监督权力，
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不安排他们干非本职工作。
⑹、督促有关部门按规定及时发放防护用品，并教职工正确使用。 ⑺、发生一般安全事故，要立即亲赴现场，组织处理，并将事故及时上报。主持事故包括未遂事故的调查分析，找出原因，提出事故调查报告，采取预防重复性事故的措施。
⑻、监督有关部门及时上报事故统计资料，并对其准确性负责。 4、安全质量环保部部长安全职责
⑴、监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动的情况。
⑵、经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。
⑶、参加安全生产会议，参加一般安全事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。
⑷、监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的岗前培训，调换工作岗位安全教育，特殊工种工人的培训、考试、发证工作。
⑸、参加领导组织的定期与不定期的安全生产检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。
⑹、负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。
⑺、负责机动车司机的考核和年检、机动车辆的安全管理，加强对司机的安全教育。
⑻、了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见报项目领导。
⑼、负责事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。 5、工程部部长安全职责
⑴、贯彻执行国家、上级部门和本单位有关劳动保护工作的指示、方针、政策。
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⑵、在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。
⑶、对自行设计的临时结构进行强度、稳定性安全指标检算，报项目总工程师批准，并指定专人进行逐层交底。
⑷、重点工作开工前必须制定详细的施工方案，并促使其落实，保证施工安全。
⑸、重点工程或技术性复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全预案并经常检查贯彻执行情况。
⑹、经常深入现场，检查安全生产方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正并制止违章作业，发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并及时报告单位领导组织处理。
⑺、制定季节施工防台、防汛安全措施，并督促实施。 ⑻、参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。 ⑼、参加一般事故调查处理，并提出预防措施建议。 6、施工队长安全职责
⑴、认真执行有关安全生产的规章制度，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。
⑵、经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的安全防护，制止违章行为，对事故隐患及时进行处理。
⑶、组织开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。
⑷、经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，认真抓好安全月(周)活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。
⑸、主持召开安全生产专题会议，组织班组安全检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。
⑹、组织有关人员制定新、难、重点项目、特殊项目、不良气候条件及危险性较大的工程项目的安全技术措施，并报项目经理部审批后付诸实施。
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⑺、组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库情况。
⑻、若发生安全事故时，要及时组织抢救，并按规定及时上报；参加安全事故的调查与分析，督促有关人员写出事故报告，并负责提出预防改进措施。
⑼、支持安监(检)人员的工作，确保他们有职有权履行职责。 7、现场安全员职责
⑴、负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应该采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。
⑵、参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
⑶、参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度、施工现场应急救援预案制定工作。
⑷、指导生产班组安全员开展安全工作。
⑸、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
⑹、参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协调有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。
⑺、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。
⑻、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。 ⑼、监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。 ⑽、制止违章指挥、违章作业。 8、现场技术员安全职责
⑴、现场技术人员应对施工现场实现安全生产的目标尽职责，对技术安全负责。
⑵、按照国家、省、市政府颁发的有关安全技术规程、标准、规范等编制施工组织方案，方案中的安全技术措施内容齐全，针对性强。
⑶、及时解决施工作业中的安全技术问题，还要根据施工生产和季节
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气候变化情况，制定预防性安全措施，防止发生事故。
⑷、协助工长向作业人员进行安全技术交底和安全教育活动。 ⑸、按照施工组织设计方案中安全技术措施要求，督促检查有关人员贯彻执行情况。
⑹、协助有关部门做好新工人，特殊工种人员的安全技术教育、培训、考核发证工作。
⑺、制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停施工，并立即向有关领导报告解决。
⑻、参加工伤事故的调查分析，协助编制预防事故发生的安全技术措施。
9、现场质检员安全职责
⑴、现场质检员要对因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。 ⑵、认真检验有关建筑材料的材质质量，防止因材质问题而发生事故。 ⑶、在施工过程中，监督施工作业，认真执行质量标准，防止不符合质量要求而导致发生事故。
10、现场材料员安全职责
⑴、对施工现场实现安全生产所需的材料、机具要按计划保证供应。 ⑵、对进入现场的劳保用品，安全防护用品（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器）要认真检验，不合格品不准发放使用。
⑶、对进入现场的机具、材料等要按照现场平面布置图所规定的位置堆放整齐。
11、班组长安全职责
⑴、认真执行有关安全生产的各项规定，遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。
⑵、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
⑶、组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。
⑷、经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。
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⑸、认真执行交换班制度，遇到不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交班。
⑹、发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细纪录，并组织全班工人认真分析，吸取教育，提出防范措施。
⑺、带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。
12、现场生产操作人员安全职责 施工人员必须遵守以下安全生产职责：
（1）遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。
（2）保证本岗位工作地点和设备、工具的安全。不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。
（3）学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。
（4）及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。 （5）有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健 康的错误决定和行为提出批评或控告。
第二节 安全管理保证措施、制度及应急预案
深基坑施工作业期间存在高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等危险源，为此制定以下措施、制度、预案来防止上述危险的发生。
一、安全生产综合保证措施
㈠、建立健全各项安全制度及防护措施；
㈡、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，特种作业人员坚持持证上岗。
㈢、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，施工工序有条不紊，施工现场秩序井然，做到文明施工。
㈣、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工。严格考核，奖罚严明。
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㈤、项目部及作业队成立安全生产领导小组。其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展安全生产检查活动等。
㈥、项目部设安全质量环保部，配专职安全工程师，施工队配专职安全员，班组配兼职安全员。安检人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的人员担任。
㈦、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三工：工前讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。 三检：自检、互检、交接检。 周一：周一进行安全教育。
三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。
㈧、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证劳动防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术可靠、防护严密的基础上。
㈨、重点工程及不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底。
二、施工安全技术规程 ㈠、基坑开挖施工安全技术规程
1、基坑开挖对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应提前采取安全防护措施。
2、基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。
3、基坑开挖时，不得采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土。 4、基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施。
5、用卷扬机牵引小车上坡时，宜用小钢丝绳牵引，其安全系数不应小于5。
6、在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时，应先作好安全防护；当基坑开挖需要爆破时，应执行现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）
施工技术交底、表格
精品施工组织设计
中的有关规定；土质松软层基坑开挖必须进行支护。
7、基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。
8、基坑采用排水法降低水位时，对降低水位区域的建（构）筑物可能产生沉降，应加强观测，必要时采取防范措施。
9、在排水过程中，当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时，应暂停抽水，采取加固措施。
10、拆除多层井点应自底层开始逐层向上进行，在下层井点拆除中，上部各层井点应继续抽水。
㈡、基坑护壁施工安全技术规程： 2、 挡板支撑护壁应满足下列要求： ⑴、
根据土质情况确定分段分层支护开挖，每层开挖深度不宜超过1.5m，边挖边支。
⑵、当发现支撑变形或折断时，应立即加固。 ⑶、支撑拆除应自下而上分段进行。 2、喷射混凝土护壁应满足下列要求： ⑴、护壁前，应对坑口顶缘进行防护加固。 ⑵、喷射混凝土时，喷嘴不得面对有人方向。
⑶、作业中，喷射机发生故障时，应先停风、水后再处理。 3、混凝土围圈护壁应满足下列要求： ⑴、混凝土围圈应开挖一段、灌筑一段； ⑵、顶层护壁口应高出地面0.3m以上。 ㈢、基坑围堰施工安全技术规程：
1、围堰结构应能承受水、土和外来的压力，并防水严密。
2、在围堰内作业，遇有洪水暴涨或漏水渗入不能控制时，作业人员应立即撤离。
3、土围堰填筑宽度应满足水压力及流水冲刷要求。 ㈣、钢板桩围堰施工安全技术规程：
1、钢板桩起吊需要改变吊点位置时，其吊点位置不得低于桩顶下1/3的桩长。
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2、钢板桩用锤击下沉时，桩顶应有桩帽；桩帽变形时，应及时更换。 ㈤、钢丝绳的使用安全技术规程： 钢丝绳的使用应符合下列规定：
1、机械用钢丝绳应符合现行国家标准《钢丝绳》（GB/T8918）的规定。 2、用于走行的钢丝绳不得有接头、扭结、变形。
3、起重用钢丝绳的接头，必须采用插接，其插接长度不得小于钢丝绳直径的20倍，总长不得短于300mm；非起重用钢丝绳接头，可用索卡连接，但必须经常检查紧固情况；与绳径匹配的卡子数量和间距应按下表规定执行。
钢丝绳直径（mm） 最少绳卡数（各） 绳卡子间距（mm） 10以下 3 80 10～20 4 140 21～26 5 160 28～36 6 220 36～40 7 240 45～55 21（卡板） 10 与钢丝绳直径匹配的卡子数量和间距
4、钢丝绳有磨损或锈蚀时，应按下表规定进行折减，并按折减结果决定降低使用等级或更换。当钢丝直径与公称直径相比减小7%或更多时，即使未断丝，该钢丝绳亦应报废。
钢丝绳折减系数表
钢丝绳表面磨损或锈蚀量（%） 折减系数（%） 10 85 15 75 20 70 25 60 30～40 50 ＞40 0 注：钢丝绳表面磨损或锈蚀量是以每根钢丝的直径计。
5、钢丝绳断丝达到下表规定时，应予更换。
钢丝绳断丝更换标准
钢丝绳的股数及处数 钢丝绳结构形式 每扭节距中不准超过的断丝6×19=114 加麻芯一根 交叉绞丝 顺向绞丝 6×37=222 加麻芯一根 交叉绞丝 顺向绞丝 6×61=366 加麻芯一根 交叉绞丝 顺向绞丝 18×19=342 加麻芯一根 交叉绞丝 顺向绞丝 12 6 22 11 36 18 36 18 施工技术交底、表格
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数
6、起重吊装用的钢丝绳，其安全系数必须符合下表的规定：
起重吊装钢丝绳的安全系数
用途 缆风绳 手动起重设备 机动起重设备 安全系数 3 4.5 5 用途 吊索（无弯曲时） 捆绑吊索 载人升降机 安全系数 6 8 14 ㈥、起重吊装作业应符合下列规定：
1、起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。
2、有下列情况之一者不得起吊：
⑴、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时； ⑵、吊索和附件捆绑不牢时； ⑶、吊件上站人或放有活动物时； ⑷、重量不明、无指挥或信号不清时；
3、起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护 装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。
4、不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。
5、起重吊装物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不得带荷自由下落。
㈦、施工用电安全技术规程：
1、施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω。
2、施工用电应进行施工用电设计，并采取三级配电两级保护方式。 3、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。
4、配电室及其设备应满足下列要求：
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⑴、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施。
⑵、配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。
⑶、室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接。
⑷、配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器。 ⑸、配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途。 ⑹、配电室应设专人值班，停送电应专人负责。 5、自备电源应满足下列要求：
⑴、自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4Ω。
⑵、发电机组与外电线路电源连锁，严禁并列运行。 ⑶、发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。
⑷、多台发电机并列运行时，必须在几组同期后后符合供电。 6、架空线路应满足下列要求：
⑴、加工线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。
⑵、导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。 ⑶、架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求： ①、
外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于下表规定：
机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离
外电线路电压 最小垂直距离（m） 1KV以下 6 1～10KV 7 35KV 7 ②、通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10KV以上的高压线之间的距离不得小于1.2m，10KV高压线相互之间的距离不得小于0.8m。
③、在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮拦或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。
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脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离
外电线路电压 安全操作距离（m） 1KV 4 1～10KV 6 35～110KV 8 154～220KV 10 330～500KV 15 7、电缆线路敷设应符合下列规定：
⑴、电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。 ⑵、电缆类型应根据负荷大小，允许电压损失计算确定。
⑶、电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。
8、配电箱及开关箱应满足下列要求：
⑴、固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。
⑵、配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。
⑶、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。 ⑷、配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。 9、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：
在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V安全电压； 在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模提升，组合钢模板作业，给排水的大口径井下作业，房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。
10、生活照明用电，不得擅自拉线、装插座，不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。
11、漏电保护器必须符合现行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要求》（CB6829），并应定期检查。
12、夜间和井、地下及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。
㈧、爆破作业安全技术规程：
1、爆破作业必须按现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）要求，编制爆破设计方案，制定相应的技术措施。
2、爆破作业应根据地形、地质和施工地区环境的具体情况，采取相应
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的防护措施。
3、爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。
4、装药应符合下列规定：
⑴、装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕，应检查并记录装炮个数、地点。
⑵、不得使用金属器皿装药。 ⑶、起爆药包应在现场装药时制作。
5、大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破。确需在夜间爆破时，应采取有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。
6、起爆前应作好下列防护工作： ⑴、起爆应由值班人员监督和统一指挥。
⑵、警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围：小药量爆破应距离放炮地点200m以外，用药量较多的爆破的警戒距离应经过计算确定。
⑶、警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护。 ⑷、在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系。
7、起爆应符合下列规定：
⑴、导火索起爆时，点炮人员必须有计划地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。信号雷管的引线长度应比最短的点炮引线短0.8m，其总长不得小于1m。
⑵、 ⑶、
火花起爆必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴、烟头和打
火机。爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min，方准进入爆破区检查。
⑶、当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆。
⑷、同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。
8、起爆器的手柄应始终由爆破组长一人保管。
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9、处理瞎炮应符合下列规定：
⑴、应由原装药人当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理；瞎炮位置应设明显标志，其周围5m 内禁止人员通行。
⑵、炮眼中的爆破线路、导火索、导爆索等检查完好时可将引线或电线重新接通，再行起爆。
⑶、应在取出堵塞物后重装起爆药包。 ⑷、不得在残眼中继续打眼。
⑸、可在距瞎炮不小于0.6m处打一平行炮眼进行诱爆。 ⑹、硝铵类炸药可用水冲淡。 三、对周边环境的安全保护措施
㈠、工地与其外围道路、居民之间设置全封闭围挡，确保施工、行车、居民互不干扰，确保安全生产。
㈡、施工车辆按照右进右出的行车规则进出工地，各种出入口、临时绕行道路及弯道处按规定设置醒目的夜间反光出入、限速、弯道等标志牌。
四、临边、上下通道及基坑监护措施 ㈠、临边防护：
1、挖出的土要随挖随时运走，不得在坑边长期存放；
2、坡上部不准堆放弃土和材料设备等，堆放重物距土坡安全距离不得小于4m，临时材料不得小于2m；
3、距离坡上线1.5m外用钢管插入地下做立杆搭设0.6 m，1.2 m高两道水平栏杆，并用密目安全网全封闭；
4、夜间在防护栏杆上部挂红灯警示； 5、栏杆刷一米长红白相间颜色警示； ㈡、上下通道：
用钢管和桥板搭设人行坡道，坡道必须满足多人同时上下行走，并保证其承载力，坡道底部支撑必须放置在300mm宽的承托板上，不得直接置于土中，坡道要有扶手护栏等齐全的安全设施。不准使用木梯上下，坡道要设防滑条，间距不大于300mm。
㈢、基坑监护：
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各基础放坡坡度不大，但仍不排除有坍塌的危险，故设一名专职监护人员，进行全天监测，并做好沉降记录，如发现有松动、变形、裂缝现象，立刻撤离现场作业人员，并及时报告上级有关部门，采取防范措施，确保安全生产。
五、人员及设备安全措施 ㈠、人员安全
1、施工区实行按工作类别每天召开班前会，将作业环境及安全要求、安全操作方法向工人交底；
2、做好后勤保障工作，保证作业人员充足睡眠，严禁疲劳作业； 3、建立电工作业、吊车驾驶等特殊作业人员花名册，特种作业人员必须持证上岗；
4、建立健全安全检查制度，安全检查应定期和不定期进行，检查要抓住重点部位，危险岗位，并有书面记录和履行签字手续，对查出的重大事故隐患，要发整改通知单，做到定人、定时间措施，进行整改，并履行复查手续；
5、进入施工现场必须遵章守纪，并按规定色标配戴安全帽，其中现场管理人员必须戴证卡，做到每个关键作业点都有管理人员。
㈡、设备安全
1、工地所有设备使用前均需进行安全鉴定，由项目部专职安全员组织各班组长巡检做好设备鉴定记录，不合格设备严禁使用；
2、对使用安全有环境，操作等参数要求指标的设备，必须严格按操作规程及程序进行，严禁野蛮施工造成设备的损坏。
3、施工机械在特殊环境中作业应符合下列规定：
⑴、危险地段作业时，应设立安全警示标志，并设专人指挥； ⑷、
在高压电线下附近作业或通过时，施工机械与输电线之间的安全距离不得小于下表的规定：
施工机械与输电线之间的安全距离（m）
机械类型 电压（KV） 位置 沿垂直方向 沿水平方向 起重机械 ＜1 1.5 1.0 1～15 3.0 1.5 20～40 4.0 2.0 50～110 5.0 4.0 200 6.0 6.0 ＜1 1.0 1.0 其他施工机械 110～1～2525～110200（不（不含） （不含） 含） 2.0 2.5 3.0 2.0 4.0 6.0 施工技术交底、表格
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⑶、在电杆附近挖土时，其周围应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为1～1.5m，拉线为1.5～2.5m，并视土质情况决定坡度，土台周围应插标杆警示。
⑷、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定施工安全措施。未探明地下设施位置走向前，应由专人现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。
4、其它安全技术措施：
⑴、开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当山坡坡度陡于五分之一，不得在挖方上侧堆土。
⑵、机械行驶道路平整、坚实，防止作业时下陷；
⑶、机械挖土分层进行，合理放坡， 防止塌方、溜坡等造成机械倾翻、淹埋等事故。
基坑内回填土分层回填时采用推土机进行推土作业。用推土机回填基坑时，铲刀不得超出坡沿，以防倾覆。陡坡地段堆土设专人指挥，严禁在陡坡上转弯。推土机陷车时，用钢丝绳缓缓拖出，不得用另一台推土机直接推出。
推土机安全操作要求：行驶时，驾驶室外不得载人；推土机在边坡推土时，刀片不得超过坡边，并在换好档位后，才能提升刀片倒车。上下坡不得超过35度。横坡行驶不得超过1度；停止作业后，铲刀应落地放置。
⑷、多台挖掘机在同一作业面机械开挖，挖掘机间距应大于10m；多台挖掘机械在不同台阶同时开挖，应验算边坡稳定，上下台阶挖掘机前后应相距 30m 以上，挖掘机离下部边坡有一定的安全距离，以防造成翻车事故。
⑸、机械施工区域禁止无关人员进人场地内。挖掘机工作回转半径内不 得站人或进行其他作业。挖掘机、装载机卸土，应待整机停稳后进行，不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过；装土时人都不得停留在装土车上。
⑹、挖掘机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥； 所有车辆必须严格按规定的开行路线行驶，防止撞车。
⑺、挖掘机行走和自卸汽车卸土时， 必须注意上空电线，不得在架空输电线路下工作;如在架空输电线一侧工作时，垂直与水平距离分别不得小于 2.5m 与 4～6m(110~22OKV 时 ) 。
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⑻、基坑四周做1.2米高的临时围栏，并用密目网封闭，1米以内不得堆土堆料。夜间设红色警示标志。
六、施工现场安全管理制度 ㈠、交接班制度
1、轮班作业的工点，建立执行交接班制度。
2、交接班完毕后，由交接班负责人填写“交接班记录薄”并签字。 3、交接班时必须做到：对情况要看到；对工地各点要走到；对不安全因素要指到；对预防事故措施要说到。
4、交接班双方交接主要内容：一是施工进度，上一班的操作方法，下一班应采取的方法。二是作业场所的不安全因素及消除不安全因素的对策。三是工地负责人及安监（检）人员对本工点的要求，上一班的执行情况，本班还应继续做些什么。四是生产工具，机械设备及保安设施完好情况。五是一个工点有几个工种同时施工时，除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作。交接完毕后。接班负责人向生产员工布置工作的同时，必须交待上班安全情况，提出本班安全要求。
㈡、班前、班中、班后三检查制度。
1、施工生产班（组）必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，及时解决，无法解决的立即上报，求得解决。
2、班前检查内容： 一是作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好。二是检查生产人员是否精神充沛。
3、班中检查内容：一是作业场所安全情况是否发生变化。二是检查生产人员是否执行安全技术操作规则。
4、班后检查内容：一是分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解 决办法；二是对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。
㈢、安全无事故挂牌，事故次数登记制度。
1、实行安全无事故挂牌、登记制度，是为了牢固树立“安全第一”的思想，激发干部职工的安全生产集体荣誉感。
2、各工区必须在群众集会的或出工必经处设置安全无事故牌，并做好事故次数登记，每天一次填写各工班累计安全无事故天数和发生事故次数。
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㈣、班组安全员及安全岗哨制度
1、各班设工班兼职安全员及安全监督岗哨，建立群众性安全工作网络。 2、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。
3、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和国家安全生产方针、政策，在执行安全操作规程、安全技术措施方面起到模范带头作用。
4、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉工作、认真负责的同志担任。
5、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。 ㈤、安全生产奖惩制度
1、各单位必须开展安全包保和安全生产评比竟赛活动，运用激励机制，加强安全考核力度，实行安全一票否决权、健全安全包保体系。
2、安全包保必须责、权、利明确，并严格按包保责任状进行考核，对完成与未完成任务包保目标，都要按包保考核条件、严格实行奖罚兑现。
3、围绕安全包保目标，各单位要开展形式多样的，以安全生产为主要内容的评比竟赛活动。如开展党团员身边无事故活动，青年安全优质工程活动，百日安全竟赛，树安全标兵等活动。形成你追我赶，互相促进，确保安全的良性循环局面。
4、对经理部范围内发生安全事故，除了按照“四不放过”的原则进行调查处理外，根据公司有关规定给予事故责任人相应的经济处罚。
七、强化监督与检查制度 ㈠、检查的形式
1、定期安全检查，项目部每月组织一次全面的安全生产大检查，对各工区安全生产情况进行检查考核。
2、经常性（不定期）安全巡检，项目部安全领导小组成员、安质部对深基坑作业施工安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查。
3、专项安全检查，项目部组织有关专业人员对某项专业技术施工或设备的安全问题或施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查。
4、季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春
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节、五一、国庆节、党和国家重大会议等）前后防止施工人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生进行的检查。
5、配合上级单位对本单位及所管辖范围的安全工作进行经常性的检查与考核。
㈡、安全检查组织和被检查对象
1、项目部每月进行一次安全检查评比，每年底进行一次年终安全检查评比，总结经验，表彰先进。检查组由分管领导、安全生产领导小组成员、安质部、项目部相关负责人组成。检查时间暂定为每月20日。评比采用逐项打分、小组评分，最后以平均分确定名次。
2、节假日前后安全检查组织与月安全检查相同，在现场发现和处理工程施工中存在的各项安全隐患，及时通知工区整改，并采取有效的安全生产保证措施。
3、日常工地安全巡检或专项安全检查，组织形式视情况确定。安全管理领导小组成员、安质部履行各自安全职责，对工区安全生产情况进行日常独立的巡查和专项检查。
4、在安全生产检查中，被检查对象的主体为工区及班组。 ㈢、 检查内容
安全检查的主要内容是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。
1、查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及项目部制定的 各项规章制度为依据，对照检查各工区的负责人是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一的思想是否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。
2、查制度。检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；有否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。
3、查隐患。重点检查工区现场（班组）的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现对危及人的不安全因素时，必须采取有效措施。
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4、查措施。检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工项目是否都编制了专项安全技术措施；分部分项工程安全技术措施交底台帐是否做到了跟踪落实。
5、查教育培训。检查新工人上岗前是否经过安全技术教育培训，完成“三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育。
6、查落实。检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。 7、查事故处理。检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“四不放过”（即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理和报告。
㈣、 检查结果处理
1、每月和年度安全大检查结束后，召开安全生产检查评比专题会议，通报各工区的安全生产情况；按打分标准评出优胜工区；对发生安全事故和检查中存在安全隐患的工区，必须按检查要求限期整改并提交整改报告。
月安全检查评比和年终安全检查评比得分结果纳入劳动竞赛季度考核和年度考核，作为安全方面的考核计分依据。
2、每月召开一次项目部安全生产工作调度会会议；对安全生产情况予以通报，受到通报的单位在本月度安全检查评比中予以扣分处理。根据工程进展，开展各种形式的安全管理活动。
3、在日常安全巡检和专项安全检查中发现的安全隐患按以下规定处理：
①要求立即整改的问题。凡是有可能随时发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查人或检查组签发“安全隐患停工指令单”。被检查的工区负责人接到“安全隐患停工指令单”后，必须迅速组织力量，研究整改方案认真解决，并将整改落实情况用“安全隐患限期整改通知单反馈表”反馈给检查组，检查组收到反馈表后，进行复查，确认符合安全技术要求后批准复工。
②限期整改问题。凡是隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故，但由于各种客观条件和困难，不能立即整改，由检查组签发“安全隐患限期整改通知单”。隐患按期限整改完成后，将整改情况用“安全
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隐患限期整改通知单反馈表”反馈给检查组，检查组组织复检。
③口头提出整改的问题。对于“三违”现象及一般隐患，可口头提出，责任落实到人负责解决，并作好文字记录。
④施工过程屡次发生类似的安全事故或对安全隐患整改不力的，将对之予以通报，并采取一定的经济处罚。对大事故和重大事故则按国家相关法规处理。
⑤气候性和节假日前后安全检查后要召开会议，有针对性的要求工区布置落实安全保证措施。
4、每次安全生产检查后，应针对自身存在的安全隐患积极进行整改，并提交整改报告，检查人或检查组对其进行复检。
八、事故报告与处置 ㈠、 安全事故的等级
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，生产安全事故等级划分为：
1、 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2、 重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3、 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4、一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
㈡、 安全事故报告制度
1、本项目的安全管理部门是广珠铁路有限责任公司，上级主管部门广铁集团。
2、安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向指挥部负责人报告，项目部负责人接到报告后，应立即按程序向总监办、广珠铁路有限责任公司报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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3、报告事故应当包括以下内容：事故发生单位慨况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
4、安全事故发生后，事故发生单位不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，不得故意破坏现场，不得阻碍调查工作的进行。若发生上述情况，指挥部将给予严厉处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
5、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 ㈢、发生事故采取的措施
发生事故后，指挥部应立即采取措施，启动应急预案，尽量减少伤亡人数和财产损失。
1、事故发生初期，现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及消防队伍进入事故现场。
2、相关人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案。
3、严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4、若进出现场道路被损毁，事故发生所在地段工区应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。
5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何人都不得阻拦或拒绝。
九应急预案（见《安全事故应急预案》） 十、危险源的综合预防、控制措施
㈠、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 1、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
2、过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实
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整改。
㈡、加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 4、严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
十一、各危险源的具体预防措施 ㈠、预防高处坠落事故的防护措施
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。
1、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。
2、施工作业人员进场后，按不同层次进行三级教育工作。
3、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。
4、为防止高处坠事故的发生，高处作业平台做好扶手并在周边挂设安全网；临时作业和支撑用的脚手架保证安装合理、牢固；
5、对所有临边进行防护，如未施工护栏的梁体临边可用预留的钢筋按规定焊接，加防护栏杆，并在内侧假设防护网进行隔挡。
6、为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的
监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。
7、在桥梁外侧进行施工中，作业班组要对安全防护设施脚手架拉结点、安全平网和密目式安全、脚手板等进行使用前检查，确认无误后，方能进行操作。
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8、凡高处作业却又不要作平台和安全网防护时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。
㈡、防护物体打击事故的防护措施
为了保证员工的身体不爱伤害及安全生产的顺利进行，根据各级主管部门的法规、规范和标准要求制定本措施。
1、加强对员工的安全知识教育，提高安全意识和技能。 2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。
3、经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进行日巡查，保证其安全可靠。
4、对于吊装作业除设指挥人员外，对有危险区域应增设警戒人员，以确保人身安全。
5、施工现场严禁抛掷作业（其中包括架体拆除，模板支撑拆除及垃圾废料清理）。
6、对预制场装料斗、上料花蓝的安全门经常进行检查维修，确保其灵敏可靠，防止因失灵造成被吊物坠落伤人。
7、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能，熟悉操作规程。指挥人员应有严格注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁，必须通报安全管理人员暂停滞作业。
8、作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及要点，避免事故发生。
9、作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行，在确定无故障情况时方能进行作业。
㈢、预防机械伤害事故的防护措施
为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。 1、对所有各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。
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2、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合格后方能正常使用。
3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及近操作规程操作。
4、使用中要经常对该设备进行保养检查，使用后工切断电源并锁好电闸箱。
5、各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作人员必须持证上岗，并按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
㈣、预防触电事故的防护措施
根据国家JGJ46—88 规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，制定本措施。
1、安装作业前，必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工作。
2、禁止在高压线路安全距离之内，进行作业；对高压线路应尽量增设围栏或保护网等隔离。
3、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
4、电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
5、必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。 6、对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。
7、专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每周、公司每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
8、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
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9、配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1小时间上时，应将开关箱断电上锁。
10、照明专用回路设志用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应有使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。
11、线路过道应按规定进行架或地埋，破皮老化线路不准使用。 12、使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
13、凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。 ㈤、预防坍塌事故的防护措施
为防止开挖基坑、基槽，支撑模板出现坍塌事故，特制定预案措施。 1、为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。
2、基础工程施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案。按照土质情况设置安全边坡或者固壁支撑。
3、对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，特别是在雨天和解冻时期更要加强检查。发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。
4、遇有特情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。
5、对于挖出的泥土，要按照规定及时进行运输，禁止在基坑周边堆放。 6、施工中必须严格控制公路材料、模板、施工机械、机具或其它物料在脚手架和未连接的梁板上的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成脚手架或梁板断裂坍塌。
7、根据实际情况，确定桥面上因施工需要必须放置材料机具的，必须进行结构载荷验算，采取加固措施，并以上级机构负责人批准后方能放置。
十二、各种危险事故的应急措施
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㈠、高处坠落事故应急预案措施
1、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。
2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。
3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉起。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。
5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。
6、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。
㈡、物体打击事故应急救援措施
1、发生物体打击事故，根据事故情况要迅速启动相应级别的应急救援小组，及时停止阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实施相应的救护措施。
2、项目部及时速报公司质安部，伤势严重的应及时拨打120 求救。 3、出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。
6、对事故现场要注意保护，以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。
㈢、机械伤害事故应急救援措施
1、发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治
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措施。
2、及时逐级上报到公司质安部，伤势严重的应及时打120 救援。 3、出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。
6、对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。 ㈣、触电事故应急救援措施
1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向项目负责人和公司质安部报告事故情况。
2、在质安部未到来之前，现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。
3、如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。
4、物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。
5、要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。
6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。
7、配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。
㈤、坍塌事故应急预案措施
1、坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时逐级上报到质安部。
2、根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。
3、在抢救伤员的同时，应及时拨打120 急救求救，以便争取时间，减
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小伤亡。
4、物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。
5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。
6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。
上述方案、措施、制度、预案等的正确、有效实施可以有效抵御或避免高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等危险的发生，对标段整体安全达标提供积极因素。
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