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反垄断法的科学性提醒

2023-05-23 来源:乌哈旅游
反垄断法的科学性提醒

反垄断法是市场经济重要的基本的法律制度。市场经济是竞争经济,竞争机制是市场经济的根本机制。但市场本身并不具备维护公平竞争的机制。恰恰相反,处于竞争中的企业为了减少竞争的压力和逃避风险,总试图通过某种手段谋求垄断地位。在市场垄断的情况下,不仅不能实现社会资源的合理配置,还会导致国家在经济和技术上长期落后的局面。《反垄断法》的立法初衷,即通过惩罚限制竞争的行为,保持市场竞争机制的良性运转,使得作为市场经济基石的竞争得以健康运转。

在我国现阶段市场不成熟和市场机制不完善的条件下,经营者滥用市场支配地位垄断价格、掠夺性定价、强制交易、搭售和附加不合理交易条件,或相互之间达成价格联盟、划分市场、限制产量等各种形式的垄断协议,直接危害市场竞争,损害消费者和其他经营者的合法权益,妨碍了全国统一、竞争有序的市场体系的建立。除此以外,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,排除、限制竞争的现象还不同程度地存在。随着经济体制改革的深化,为了给企业创造一个公平和自由竞争的及市场环境,保证我国经济健康有序地向前发展,亟需建立反垄断的法律制度。

《反垄断法》的出台有利于更好地保护消费者的利益。在市场垄断的情况下,“合同自由”不过是垄断者与其交易对手订立不合理交易条件的自由,也是它们随意排挤竞争者或者随意涨价的自由。中国的消费者向来处于弱势者的地位,面对一般企业是如此,面对垄断企

业更是如此。造成这一状况的原因,除了受传统的短缺经济的影响之外,维权成本过高、法律制度不健全也是一个重要原因。《反垄断法》明确了垄断企业的市场地位,明确规定垄断企业与消费者的相互关系,这必将起到保护消费者权益、维护市场经济秩序的作用。

《反垄断法》的出台有利于完善我国市场经济的法律制度。从我国的立法进程上来看,为了适应加入WTO的要求,我国先后修订了外资企业投资法、对外贸易法、知识产权保护法等涉外法律。

《反垄断法》的出台,是我国加入WTO以后,与国际经济制度接轨的一个重大举措。这部法律的出台,有利于抑制跨国垄断势力,打击跨国企业操纵市场价格、产品质量和滥用市场支配地位等限制竞争的行为。有利于防范外资并购所带来的垄断,促进内外资的平等竞争。中国作为发展中国家,整个国家的经济实力虽然自改革开放以来有了很大的增长,但规模小、资金实力薄弱仍然是中国企业的现实。这种情况下,中国的企业面对强大的外资,反收购能力必然低下,如果不借助外力的影响,强大的外资就会通过不断的并购,在某些行业形成事实上的垄断。从现实情况来看,我国的日化行业、橡胶行业已经出现了这样的局面。反垄断法的出台,就可以避免再出现类似的情况,确保中外资平等竞争,确保在中国建立一个合理竞争的市场。

《反垄断法》作为国家维护市场竞争秩序最为重要的一部法律,它的出台将对各个行业竞争意识的提高产生深远的影响,整个社会必将随着这部法律的出台,加深对市场经济的认识,建立和完善各自企

业和行业的竞争机制,从而使整个国家的市场经济体制得以进一步完善和发展。

诚然,《反垄断法》不是万能的,仅靠一部法律不可能解决所有的垄断问题。在市场经济尚未成熟的条件下,社会各方对市场的认识、政府市场化的观念形成以及消费者和企业对市场的认知程度提高都需要时间。再加上反垄断法本身还有很多尚待完善之处,可以预见《反垄断法》在执法初期将遇到不少困难和挑战。但是,从立法开始,以法律的力量向垄断行为说“不”,同时加快相关领域的改革,因垄断而产生的社会经济问题也必将获得妥善解决。

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