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党的十七届五中全会审议通过的

2021-10-25 来源:乌哈旅游


党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出了“十二五”规划的主题和主线。《建议》强调,以科学发展为主题,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征。学习贯彻党的十七届五中全会精神,就要在准确把握“十二五”的主题和主线上下功夫,为“十二五”规划的实施打下坚实的基础

快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征

由“十二五”规划内容我们不难看出促进产业结构优化升级,提高我国产业竞争力,加快现代服务业发展,并走中国特色农业现代化道路,能源发展及新能源发展战略。这些是“十二五”规划中的重点。我国正处于产业结构剧烈调整时期,产业结构的优化升级必然引发人才需求结构的巨大变化,高等教育的人才培养结构与产业结构是否协调成为影响高校毕业生就业的关键。

为了把加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。经济社会发展到今天,那种靠高投入、高能耗取得的增长,已不是世界经济发展的主流。现代经济比拼的是科技和创新,追求的是高端和低碳,仍走以前的老路,就会被奔腾向前的发展潮流甩下。由此可见,加快转变经济发展方式,是客观规律使然,人民意愿使然,全面建设小康社会的新要求使然,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。

如今的“十二五”规划,更是加快了优化产业结构,“十二五”我国工业领域

的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。此外,服务业将成为我国产业发展的一个“重中之重”。目前我国无论是生产性服务业还是生活性服务业都有着旺盛的市场需求,但服务业的供给能力和水平还难以满足这种需求,很大程度上制约着国内消费市场的扩大以及出口产品附加值的提高。

握好加快转变经济发展方式这条主线,进一步明晰如何推进经济发展方式的转变,《建议》用“五个坚持”对加快转变经济发展方式作出了明确部署。这“五个坚持”为加快转变经济发展方式确定了明确的路径:在发展方向上,要做结构上的战略调整;在发展理念上,要有科技意识和创新精神;在发展目标上,要关注民生、注重保障;在发展重心上,要把节能减排、环境协调作为突破口;在发展动力上,要坚持改革开放。。

以科学发展为主题是时代的要求,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展 更加注重以人为本。科学发展观的核心是以人为本,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,使全体人民共享改革发展的成果。“十二五”直至今后,更要牢固树立

以人为本的发展目标,建立更加科学的发展指标体系,确保经济社会沿着科学发展的轨道前进。

更加注重全面协调可持续。。我国城乡区域发展不平衡,收入分配差距较大,各类社会矛盾增多,科技创新能力不强,许多核心和关键技术仍然依赖进口等等。实现全面小康目标,仅有经济规模的扩大远远不够,还需要经济和社会协调发展、人和自然协调发展。我们所谋求的发展,必须是全面协调可持续的发展。

在当代社会,发展是硬道理。而坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。我国还是一个发展中国家,仍处于社会主义初级阶段,发展的水平总体还不高。因此,发展仍是解决我国所有问题的关键,发展不科学,路就会越走越窄;发展科学才能全面推进各项建设,才能实现经济社会的健康发展和国家的繁荣富强。因此,我们必须以科学发展为主题,使我国经济发展更加符合经济规律、科学规律、自然规律,实现经济社会又好又快发展。坚持科学发展要做到“四个更加”。

更加注重统筹兼顾。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹各项建设,这是体现科学发展的重要举措。发展不同于增长,绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。我们所谋求的发展,必须是全面性、协调性、可持续性高度统一的发展。

更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。“十二五”的目标突出了“富民”。提高居民收入、缩小贫富差距、把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,让广大人民群众共享改革发展的成果,保障民生,维护公平。

此前多位专家已经指出,不合理的产业结构配置和经济增长方式,尤其是高端产业的不足,严重制约了以高素质劳动力需求为主导的新兴劳动力市场规模的发展,是导致我国高校毕业生就业后劲不足的根本原因。而解决高校毕业生就业的最根本途径在于产业结构升级,因此高校毕业生要抓住“十二五”规划这个大机遇。(

面对这种机遇与挑战并存的转型局势,在校大学生要积极适应产业结构调整,从适应产业结构的调整看知识结构的优化,构建动态知识结构,使个体知识结构适应产业结构动态调整的要求。

首先,应正确处理知识内容与产业发展需求的关系,个体的知识结构应该服务于最能发挥效益的产业,个体知识结构必须具备对产业结构调整、优化和升级的应变能力。其次,不论纵向的专业知识,还是横向的相关知识,都有一个深化、强化与拓展的问题,应从自身学习能力的强弱和产业调整、升级的需要出发,优化自己的知识结构。这是一个较为复杂的调控过程,所以,应对个体知识结构进行不断的调整。

合理的个体知识结构没有明确的标准和定式,因人、因时和因个体所处环境而异。构建和优化个体知识结构,不仅要考虑到产业结构调整的要求,同时还要考虑到个体知识结构在群体人才结构中的互补效益和协调效益。

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