文物安全管理制度

文 物 安 全 规 章 制 度 二0一七年

秋收起义修水纪念馆文物安全规章制度

为了加强对文物资源的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站特制定以下文物保护制度，全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行。

五项安全制度

一是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人的官僚主义、形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 二是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题，及时予以处置；

三是值班和交接班登记制度。各开放的文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人。值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录，以便分清责任；

四是领导抽查制度。各文物保护单位的领导人，要定期不定期的亲自对本单位的防盗、防火工作进行检查，对存在的问题，要及时研究，及时整改；

五是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责，登记在册，有据可查。

领导责任制度

1、贯彻执行文物安全法律、法规，保障安全防护设施符合规定，掌握本单位的各项安全情况。 2、制定年度安全工作计划。

3、为单位的安全保障提供必要的经费和组织保障。

4、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度和操作规程。 5、组织各项安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。

6、根据法律、法规的规定建立专职安全管理人员。

7、组织制定符合本单位实际的安全以及疏散预案，并实施演练，确保安全工作万无一失。

领导带班制度

1、文物安全工作是各项工作的重中之重，要把文物安全工作放在重要议事日程，实行领导轮流带班制。

2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。

4、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理，及时上报主要领导及上级主管部门领导。

5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查，发现问题及时处理，作到防患于未然。

6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案，做到谁签字谁负责。

岗位安全责任制度

1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制，分管领导具体负责安全保卫工作。

2、健全、充实文物保护机构，主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅，狠抓落实。

3、坚持“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，把安全责任落实到人头、明确责任、各司其职，做到警钟长鸣，确保文物万无一失。 4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全的法律、法规政策，以及上级文物安全会议精神。

5、认真执行安全规章制度，文物保护安全工作预案，岗位安全作业规程，落实好安全措施。

6、搞好本单位的安全教育培训工作，提高职工对文物安全工作重要

性的认识，掌握各种文物安全知识，安全技能。

安全事故责任追究制度

1、值班巡逻人员在上岗期间擅离职守，有章不循，违反规定或因失职而导致发生事故案件者，依法追究带班人员责任。

2、对本来可发现不安全的因素，由于工作不认真而没有发现或已经发现不安全因素，既不主动采取有效措施，又不及时向有关领导汇报，而最终导致事故发生者，由当事人承担法律责任。

3、由于游客设施、设备的损坏，警告标识的不明显而造成游客游览过程中受到伤害，依法追究管理人员、保卫人员以及值班领导的责任。

5、认真落实责任制，将事故责任层层分解到岗、到人。 6、事故处理后，立即写出事故调查报告内容：事故经过及处理；事故原因及责任；今后防范措施。

安全奖惩制度

表扬和奖励

1、热爱文物安全保卫工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的。

2、见义勇为，保护财产安全不受重大损失的。

3、及时发现文物安全事故隐患，避免重大事故的发生。 4、在文物安全其他方面做出突出成绩的。 批评和处罚

1、严重违反文物安全法规，发生一般重大、特大安全事故者。 2、对可能引发安全事故隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生者。

3、安全设施、设备不符合标准和技术要求，长期无人负责，不予以整改者。

4、文物安全管理工作混乱、造成恶劣影响者。

用火、用电管理制度

1、坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真学习《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国消防条例》、《陕西省消防管理条例》、《古建筑消防条例》并严格执行。

2、坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，责任到人，燃着的烟头及时扑灭，电源及时切断。

3、消防安全领导组要定期、不定期地对重点要害部位进行消防安全大检查，存在的火灾隐患及时排除与整改。

4、消防安全领导组、保卫科不定期地检查消防器材，电器设备，线

路是否完好有效，发现问题及时整改。

5、在古建筑内安装电灯和其他电器设备，必须经过文物行政管理部门和公安消防部门批准，由正式电工负责安装维修，并严格执行电气安全技术规程。

6、电工在任何情况下都不准带电工作。

7、古建筑内电线一律采取铜芯绝缘导线，并穿管敷设，严禁乱拉乱接电线。

8、在古建筑内严禁使用液化气等易燃、可燃物，供游客参观的地方禁止吸烟，并设鲜明的标志。

文物安全保卫人员 “四懂”“四会”

四懂

1、懂火灾危险性； 2、懂防火措施； 3、懂灭火方法； 4、懂组织逃生方法。

四会

1、会报火警（119）； 2、 会使用消防器材； 3、会扑救初起火灾； 4、会自救逃生。

文物安全保卫人员工作守则

1、服从命令听指挥，勇敢应战各种犯罪分子的袭击，忠于职守并严格执行岗位责任制，认真完成保卫任务。

2、爱护公务，正确操作和使用防盗报警设施和专用警戒器具。 3、不迟到、不早退、不擅自脱岗、不无故缺岗，上岗期间不会私客、不请假，特殊情况提前一天向领导请假并要写请假条。

4、上岗期间发现可疑人或者发生案件、事故等紧急情况要立即采取紧急措施并及时报告领导，同时要做好现场保护工作。

5、上岗期间要按规定的时间、路线坚持巡逻，严禁睡觉、看电视、打扑克、下棋、看书、喝酒等。

6、各岗要按要求按时认真交接班，同时要做好值班记录。 7、所有保卫人员必须做好保密工作，报警控制中心位置及操作方

法均属机密。

8、凡违反以上任何条款，首先予以批评警告，再次立即予以解雇，造成严重后果的交司法机关依法处理。

文物安全事故责任追究制度

1、建立健全安全保卫管理机构，明确行政负责人。 2、严守各级负责人的岗位职责，做到有案可查。

3、签订各科（部、室）安全工作责任书，将安全工作落实到每个科（部、室）、岗位、个人。

4、本着“谁主管、谁负责”的工作原则，加强安全教育，做到人人都是安全监督员，明确各岗位责任范围。

5、如遇到紧急情况，要做到逐级上报，对延误时间、谎报、瞒报、漏报者追究当事人的责任，造成严重后果的，要负刑事责任。

定期安全汇报制度

1严格执行安全检查制度，并将检查结果由执行人签字，上报主管领导。

2将安全保卫工作作为重点在每周例会研究、讨论。 3利用现代防控设施，关注安全隐患，并及时通报各科室。

4、执行每周、每月、每季度及年度的检查，并将存在的问题及时整改，上报主管领导。

5、做好突发安全事故的记录，将事故原因、处理过程及时汇报并留档封存。

6、对节假日的安全检查要在节假日前进行。做到每日有负责人，每岗有具体人员。

7、对各类安全事故，不欺骗、不谎报、有险必报。

定期安全检查制度

1、根据各单位的特殊性，逐年实行定期安全检查，并要组织有关人员，统一检查。

2、实行定期月报、季查、节前节后查，做好记录，向上级领导汇报。 3、查出的隐患，必须落实到具体科室，要求定期整改，如有难以落实的问题，必须向上级领导汇报。

4、将记录保存成册、存入档案，作为查对的依据。

5、参加检查人员，必须认真负责，严格把关，确实起到检查工作的作用。