监 理 规 划
建设单位：++++++++++有限公司 监理单位：===++++++++有限公司
二00七年六月
一、工程概况
1、工程名称：+++路绿化工程 2、工程地点：++++
3、工程项目组成和建设规模：
道路绿化 约32000平方米 4、参建单位
建设单位：+++++++++++发有限公司 设计单位：+++++++++++有限公司设计室 监理单位：+++++++++++咨询有限公司 施工单位：+++++++++++有限公司 5、项目计划工期：
2007年1月8日—2007年4月30日
二、监理范围和目标
(一) 监理工作目标和指导思想
该工程项目建设监理的目标是控制工程质量、进度、投资、安全生产、文明施工的全过程监理。工程的安全可靠性和施工质量合格及
使用功能目标是必须优先保证的，在此基础上使用各种控制与协调措施，使目标系统最优。对质量、安全生产、进度采取以预控为重点的事前、事中、事后控制，保证项目按规划轨道进行。对工程经常检查督促、引导和纠正，以达到工程质量的要求。监理工作的指导思想是“严格把关，勤于协调，热情服务，科学监理”。
工程质量目标：整个工程项目要求质量等级必须全部合格，争创优良。 工期目标：贯彻建设单位工期要求。 (二) 监理工作范围和内容
设计图纸的交底审查：施工开始前由设计人员向业主、施工方、监理进行设计图纸的交底工作。各方人员吃透设计意图和图纸。监理方应对图纸进行认真学习，及时跟上设计变更，对设计图纸不合理处及时向设计人员和业主汇报；同时提出建议并尽量考虑安全、可靠、经济。
l、测量监理：本工程测量任务较重，严格按照业主和设计要求控制测量范围、频率、精度，事前必须认真审核施工单位的测量仪器、设备情况，要求施工单位建立完善的测量体系。
2、材料物资供应的监理：检查工程使用的材料、构件的规格、质量和资料，对主要工程材料、半成品、外购件应有详细的预控措施，审查产品技术合格证、质保证明并抽样检验，考察生产厂家。 3、施工阶段监理：施工阶段监理是项目全过程监理的重要组成部分，其任务最为繁重。
4、质量控制：施工阶段是项目质量的实际形成阶段，从对原材料的
质量控制开始直到竣工的质量检验进行全过程的质量控制。对影响工程质量的现场施工人员(Man)、工程原材料 (Material)、施工机械(Machine)、施工方法(Method)、生产技术和管理环境(Environment)五要素予以控制。进度控制：项目的建设工期和进度取决于施工阶段工期和进度，本项目工期较紧，必须确保工程项目在达到所需的质量标准和质量等级的前提下，做好按期完成各阶段工程进度的控制工作。
投资控制：施工阶段是资金大量投入阶段，必须把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值；监理将认真核定每月的合格工作量；把工程项目中的实际支出与规定的投资额进行比较，找出偏差，采取有效的措施加以控制。
5、合同管理：对工程施工有关的合同经常检查执行情况，协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷，协助业主处理其它与合同有关的事宜。
6、信息管理：做好监理的内业工作并对工程施工活动中所需要的或产生的流通的各种信息加以组织管理,以其使监理工作高效、有序的进行。
7、组织协调：在业主领导下做好项目的施工活动与外部环境的协调和项目本身施工活动中各有关要素间的协调，及时向业主代表汇报工程情况；及时与承包商沟通工程情况；使各方面工作在团结、融洽的步调下高效进行。
三、主要的监理措施
(一) 施工阶段的质量控制： 1．质量的事前控制：
(1)、建立健全的监理组织，完善分工及有关质检制度，落实质量控制的责任。
(2)、掌握和熟悉质量控制的数据：熟悉设计图纸和设计资料：掌握工程质量评定标准及施工验收规范。
(3)、做好施工场地的质检验收：其中包括现场定位轴线及高程标桩的复测、验收和现场障碍物清除后的验收。
(4)、施工队伍资质：检查工程、工种主要负责人是否到位和审查分包单位的资质。
(5)材料、半成品的质量控制：要协助业主择优选定材料、半成品：并审查其出厂证明、技术合格证、质保书；结构构件生产厂家应检查其生产许可证。
(6)、施工机械、仪器的质量控制：凡直接危及施工质量的各种施工机械、施工用的仪器、衡具、量具应按照说明书检验其性能并应经过权威部门有效的校验和校正；不符合要求的机械和仪器、量具不得在工程中使用。
(7)、审查施工组织设计和施工方案：
a) 施工组织设计和施工方案应有为保证工程质量、工期及降低成本
可靠的技术措施和组织措施。
b) 结合本工程项目具体情况要求施工单位编制重点分部(分项)工程
的工法文件并进行审核；一般要求有：明、暗浜处理；基础处理；
位置标高控制等。要求施工单位有明确的技术措施和预控措施。 c) 要求施工单位编制标准工艺流程图和施工总平面图，审核施工总
平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 2．质量的事中控制：
(1)、工序交接检查：上道工序完成后由施工单位自检、专职检，合格后通知现场监理工程师或其代表到现场检查，检查合格签署认可后方能开始进行下道工序。
(2)、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后应由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
(3)、工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任：商定质量事故处理措施；批准处理质量事故的技术措施或方案；检查质量事故处理的效果。
(4)、行使质量监督权，有下列情况时和业主商定后下达停工指令，施工单位应立即停工整改： a) 未经检验即进行下道工序者。
b) 没有可靠的质保措施，己出现质量下降征兆者或工程质量下降经
指出后未采取有效改正措施，或采取了措施效果不好继续作业 c) 擅自采用未经业主和监理认可或批准的材料。 d) 擅自变更设计图纸的要求。
e) 擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业。 (5)质量、技术签证：凡质量技术方面签证由专业监理工程师、现场
质检员在有关质量、技术方面原始凭证上签署后由项目总监核签方有效。
(6)、建立质量监理日志：现场质检工程师及质检人员应逐日记录有关工程动态及影响其因素的情况。
(7)、组织现场质量协调会：一般由监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要并检查其执行情况。
(8)、定期向业主、总监汇报有关工程质量动态情况；重大质量事故及其它方面重大事宜及时提出报告。 3．质量的事后控制：
(1)、单位单项工程竣工验收、项目竣工验收应依照程序由施工单位申报后，监理检查工程量完成情况，有无漏项，质量情况等上述工作完成方可报竣工验收。
(2)、审核竣工图及其它技术文件资料。 (3)、整理监理工程技术文件资料并建档。 (二) 施工阶段的进度控制 1．进度的事前控制
(1)、审核项目总进度计划：项目实施总进度计划为工期目标起控制作用，是确定施工承包合同条款的依据，是审核施工组织计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
(2)、审核施工单位提交的施工组织计划和施工方案，检查其协调性、合理性；在保证工期目标基础上充分利用时间、空间建立多级网络计
划和立体施工作业体系；增加同时施工作业面；采用新工艺新技术缩短工艺过程和工序之间间歇时间。
(3)、审核由业主供应的材料、构件采购供应计划，按照项目所需的材料、构件的需用量及供应时间督促落实。 (4)、协助业主按期完成现场清理和三通一平工作。 2．进度的事中控制：
(1)、建立反映工程进度的监理日志；逐日反映形象进度及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内部、外部、人为和自然的各种因素，尤其是气象因素。
(2)、工程进度检查：审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告：要点是实际进度与计划进度的差异和形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。当发生差异时应督促施工单位分析原因并提出调整的措施、方案，相应调整工程进度计划。
(3)、有关工程进度、计量方面的签证：进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、反索赔、延长工期的重要依据，监理工程师、监理员在有关凭证上签署，甲方签字后生效。
(4)组织现场协调会：协调总包不能解决的内外关系问题；落实进度控制的责任；解决现场影响进度的有关问题；现场协调会应印发纪要。 (5)、每月向业主、总监汇报一次有关工程进度情况。 3．进度的事后控制：
(1)、制定保证总工期不突破的对策措施：
技术措施：缩短工艺时间、减少技术间歇时间、实行平行作业、流水
作业、立体交叉作业等。
经济措施：如实行包干奖金、提高应急工程计件单价、提高奖金水平等。合同措施；按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度的实施。其它措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施有力调度等。
(2)制定工期滞后的补救措施，调整相应的施工计划， 材料设备、资金供应计划等；在新的条件下组织新的协调和平衡。 (三)施工阶段投资控制 1. 投资的事前控制
(1)建立健全的监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
(2)熟悉图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制重点。
(3)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策。 (4)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费用，按计划工期科学组织施工，避免不必要的赶工费用支出。
(5)按合同做好业主、监理应做的一切工作；不违约造成索赔条件。 2. 投资的事中控制
(1)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。 (2)严格费用签证：凡涉及经费支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证由项目总监签证并和业主协商执行。
(3)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的时间、范围和幅度。 (4)按合同规定及时对已完成的合格工程量进行计价；认真核签月报工作量按合同条款支付进度款；避免过量现金支付；全面履约减少和杜绝索赔情况出现。
(5)定期向业主报告 工程投资动态情况；进行工程费用超支分析，并提出控制费用突破的方案和措施。 3. 投资的事后控制
4. (1)、审核施工单位提出的工程结算书。 5. (2)、公正地处理施工单位提出的索赔事项。 6. (四) 安全与文明施工
1．认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针督促施工单位切实加强劳动保护，做到安全生产和文明施工。做到工程安全、环境安全、施工设施安全、劳动保护到位。
(1)、检查施工单位安全文明人员组成、安全文明施工管理体系。 (2)、检查施工单位安全文明教育情况、工地安全标识、安全技术操作规程考核情况以及上岗证、特殊工种操作证。
(3)、督促施工单位严格执行安全核查程序严格执行“三宝、四口、五临边”安全保护规定。
2．严格检查各工序的施工方案、用电方案及设备使用方案；定期或随时予以检查。
3．本工地特别注意防止用电、机械伤害、坍塌等事故的发生。 4．建立防火责任制，防火检查制度严禁非生产性用电加热、电炉、
油灯等明火器具，配备足够防火器材。
5．执行“JGJ59-99”强制性“建筑施工安全检查标准”。督促施工单位力争安全创优；争创市级文明工地。
四、监理组织机构
（一） 监理组织机构
计量审核 园林专业 监理工程师 监理工程质量进度投资 园林专业 控制监理工程师 监理工程师 安全文明 测量专业 施工合同管理 监理工程师 资料信息文秘 园林专业 专业人员 监理工程师 上海银锦建设工程咨询有限公司 项目监理部总监理工程师 监理组人员： 总监理工程师：杨伟 副总监兼总监代表：陈建强 绿化监理人员：刘银康 安全监理人员：沈敏 （二）各类人员职责： 1．项目部总监理工程师职责
1) 按工程各阶段，每月末或季末搞好工程项目的投资分解、进度计
划、质量评定验收工作。
2) 协调各方面的工作关系，组织监理活动的实施；审核专业监理工
程师的“监理工作计划”或“实施细则”；监督指导各专业工程师对资料、进度、质量进行监控；每月检查一次，使工程处于受控状态，监理人员正常工作。
3) 每月（季）末，签署监理组织对外发出的监理文件、报表及报告
等。
4) 准确、及时地审核、签署项目的监理档案资料。 2． 专业监理工程师岗位职责
1) 协助总监搞好本岗位的投资控制、进度控制、质量控制工作。 2) 在总监领导下，熟悉项目情况，清楚监理要求，使工程处于受控
正常状态。
3) 做好与有关各部门协调工作，保证监理工作顺利进行。 4) 处理本专业有关重大问题时应及时、如实征求总监意见。 5) 负责本专业有关签证、对外通知、备忘录、报告、报表及有关资
料。
6) 完整、准确真实地做好本专业所有的竣工验收资料。
五、项目监理工作制度
（一）、施工监理 1． 2． 3．
参与施工图会审及设计交底和施工组织设计的审核。 审核工程开工申请，工程材料、成品、半成品质检工作。 严格执行隐蔽工程、分项分部工程质量验收制度和单位工程（单项工程）中间验收制度。
4． 5． 6．
技术复核工作，设计变更处理，现场协调会及会议纪要签发。 施工现场紧急情况处理，施工备忘录的签发。 工程款支付签单及工程发生的索赔签审。
（二）监理组织内部工作制度 1．
监理组织会议工作制度
2． 3． 4． 5． 6． 7．
建立监理工作日志制度 监理报表制度
技术、经济资料及档案管理制度 监理设施及设备的保养管理制度 监理费用预算制度 监理人员安全守则。
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