一、解释概念
1、行政体制：是指行政权力得以行使和运行的载体和相互制约机制，是关于各级政府组织的机构设置、责权划分，行政制度规范和行政责权关系的制度体系。
2、行政效能是指行政行为的有效性、合法性、实用性，表现为行政效率与行政目标实现程度的乘积。
3、职能制是指一级政府内部的横向平行按职能分离原则、专业分工原则、责任明确原则划分，达到分门别类地设置各种业务部门，其管辖范围相同，共同完成政府管理目标。
4、财务行政是各级行政机关依据法律制度，征集资金、聚集财力、分配划拨资金，科学管理、合理使用资金，对各级各类国家机关和企事业单位的财务运行状况进行检查、监督、审计、处置的一系列制度规范体系。
5、风险型决策是指决策所依据的客观条件具有不确定性，决策过程处于两难境地，决策结果具有风险性。
二、填空题（20×1＝20）
1、精简 统一 效能 节约 反对官僚主义 2、等级 职权 制度 任务 纪律 3、质量指标 数量指标 费用指标 时效指标
4、党政干部管理 国家公务员管理 事业单位干部管理 国有企业干部管理
5、垂直性 强制性 三、单项选择（10×1＝20）
1、B 2、C 3、C 4、D 5、D 6、C 7、C 8、D 9、A 10、D 四、多项选择题（10×2＝20）
1、ABCDE 2、ABCE 3、ABCD 4、ACD 5、BE 6、ABCDE 7、ABD 8、ABCD
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9、ABC 10、ABCD 五、简答题（4×5＝20） 1、①宪法、法律、法规的授权 ②行政惯例形成的权利 ③上级行政机关的授权 ④法理推量获得权力 ⑤以民意为基础 ⑥以政策为依归 ⑦以法律为准绳
2、①行政职能转变是行政职能发展的普遍规律
②行政职能转变有助于加强和改善政府管理，提高管理效能
③我国社会主要矛盾的转变和工作重心的转移，决定了我国政府职能的转变
④从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必然要求 ⑤推进社会主义民主政治建设，实行民主化、法制化、规范化、程序化管理的客观要求
⑥加入“WTO”对政府职能转变的客观要求 3、①财政预算必须以国民经济和社会发展计划为依据
②财政预算必须坚持综合平衡，使当年收支相抵，略有结余 ③财政预算必须正确处理积累和消费的关系，兼顾经济社会长远发展与当前消费的比例结构
④财政预算必须实行统一领导、分级管理，制定不同的预算管理形式 ⑤财政预算必须有利于行政机关工作任务的完成
⑥财政预算必须有利于积极组织收入，合理安排支出，减轻国家财政负担
⑦财政预算必须实行责、权、利相结合
⑧财政预算必须有利于财政部门和审计监督部门进行有效监督和管理 4、①环境因素、组织因素、人员因素、技术因素、方法因素 ②提高效率观念
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③合理设置机构 ④提高人员素质 ⑤改进技术手段 ⑥创造良好环境 六、论述题（2×10＝20） 1、①进一步转变政府职能 ②进一步理顺内外关系 ③精干机构，提高人员素质
④改革人事行政制度，完善公务员管理机制 ⑤强化行政监督，建立高效廉洁政府 ⑥强化法制意识，依法行政
⑦加快电子政务建设，实现政务公开
2、①行政原理 ②行政组织 ③行政领导 ④行政决策 ⑤人事行政 ⑥财务行政 ⑦行政法规 ⑧机关行政 ⑨行政职能 ⑩行政环境 ⑾行政监督 ⑿行政改革
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